澳大利亞?wèn)|亞論壇網(wǎng)3月28日文章,原題:中國(guó)的兩大挑戰(zhàn)亞洲——以及中國(guó)的——繁榮之路并非一帆風(fēng)順,不存在自動(dòng)通往巔峰的道路。中國(guó)如今正面臨如何達(dá)到高收入的挑戰(zhàn),以及在此過(guò)程中必然改變?nèi)蝮w系的挑戰(zhàn)。
如今,世界大多數(shù)人口生活在中等收入國(guó)家。中等收入國(guó)家充滿(mǎn)經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,但步向更高收入和生活標(biāo)準(zhǔn)的道路并不容易。“中等收入陷阱”講的就是這種危險(xiǎn)。
要擺脫“中等收入陷阱”,國(guó)家必須從低技術(shù)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、創(chuàng)新增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。這看起來(lái)簡(jiǎn)單,但如何才能完成該轉(zhuǎn)變呢?
教育顯然是關(guān)鍵,但如何才能造就創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)呢?提高生活水平的核心,就是制定合適的制度。但幫助窮國(guó)達(dá)到中等收入的制度,未必是脫離陷阱所需的。
中等收入的實(shí)現(xiàn)可以通過(guò)采用別人的技術(shù),創(chuàng)造收獲國(guó)際市場(chǎng)分工利益的政策環(huán)境。但要超越中等收入水平,就需要開(kāi)放的金融市場(chǎng)、更少的經(jīng)濟(jì)保護(hù)與支持承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)的制度基礎(chǔ)。人口也會(huì)對(duì)國(guó)民收入的發(fā)展軌跡產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。不斷增長(zhǎng)的年輕勞動(dòng)力是有價(jià)值的資產(chǎn),但也是短暫的。人口老齡化的挑戰(zhàn)空前,即便如高收入國(guó)家日本也不例外。
要避免掉入“中等收入陷阱”,國(guó)家需要自由經(jīng)濟(jì)、高受教育水平和創(chuàng)新的勞動(dòng)力,以及對(duì)貿(mào)易、投資和思想的開(kāi)放。做出改革以滿(mǎn)足這些條件將是艱巨的。
中國(guó)還面臨其他挑戰(zhàn)。中國(guó)早已不是國(guó)際經(jīng)濟(jì)的受價(jià)者,而是國(guó)際上的定價(jià)者。其所作所為會(huì)引起國(guó)際反應(yīng)。中國(guó)的持久增長(zhǎng)已改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)和政治權(quán)力的格局。
自由的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序是動(dòng)態(tài)和開(kāi)放的,老牌國(guó)家正逐漸給中國(guó)讓出一席之地,但這個(gè)過(guò)程不會(huì)一帆風(fēng)順。相比政治方面,在全球體系內(nèi)適應(yīng)中國(guó),經(jīng)濟(jì)方面更為容易。如何回應(yīng)中國(guó)的政治權(quán)力則是另外一回事。▲(作者彼得·德拉斯代爾等,喬恒譯)