李曉靜　鄧瀟玥　郭侃俊

[摘 要]對我國高校學(xué)生境外交流現(xiàn)狀進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各高校境外交流項目雖多，但國際交流項目分類不統(tǒng)一，實際覆蓋面并不廣泛，院系直接與境外高校合作較少。相應(yīng)對策為：學(xué)校層面將國際化提升到學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的高度，堅決貫徹國際化戰(zhàn)略。加強推進學(xué)生境外交流項目的力度。成立高校國際化聯(lián)盟，建立統(tǒng)一健全的交流項目管理體系和評價體系，推進高校境外交流項目的良好發(fā)展。吸引政府、企業(yè)資本，為學(xué)生境外交流項目提供經(jīng)濟支持。加強學(xué)校、國際處和各院系之間的交流配合，提高開展學(xué)生境外交流項目的效率。提升學(xué)生的國際意識，對學(xué)生進行國際化意識的引導(dǎo)和培養(yǎng)。

[關(guān)鍵詞]高校 境外交流 激勵政策

[中圖分類號] G643 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2015）02-0006-02

21世紀(jì)是一個全球化的時代，在經(jīng)濟全球化和世界一體化的大背景下，全球高等教育呈現(xiàn)出開放性、同一性和互動性的特征。高等教育的國際化已經(jīng)成為各大高校新時期的發(fā)展戰(zhàn)略，作為高等教育國際化的重要內(nèi)容，學(xué)生境外交流受到高校的普遍重視。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織曾指出，國際化對提高學(xué)校國內(nèi)外知名度、發(fā)揮學(xué)校的競爭優(yōu)勢、增強學(xué)術(shù)領(lǐng)域間同行交流、促進學(xué)校內(nèi)部人才資源流動、豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、增強科研團隊實力等方面都有重要影響。[1]在歐盟，以境外交流促進人才培養(yǎng)已成為歐盟國家的共識。美國政府也高度重視學(xué)生海外學(xué)習(xí)計劃，先后設(shè)立了富布萊特學(xué)生項目、吉爾曼本科生獎學(xué)金計劃和國家安全語言計劃等項目支持學(xué)生赴海外學(xué)習(xí)。[2]

建設(shè)有較高國際知名度和較強國際競爭力的綜合型、研究型、創(chuàng)新型大學(xué)是我國高等院校的長期發(fā)展目標(biāo)。培養(yǎng)具有國際視野的人才，提升學(xué)生的國際競爭力，其中不可或缺的一步就是走出去，讓學(xué)生們和各個國家和地區(qū)的優(yōu)秀同齡人交流，從而開闊眼界，彼此取長補短。中國大學(xué)通過與各國優(yōu)秀大學(xué)合作、與國際組織合作、與各國政府合作、與跨國企業(yè)合作、與權(quán)威研究機構(gòu)合作等多渠道的境外交流合作，取得了多方面的成績，并創(chuàng)造了適合中國國情的經(jīng)驗。我國現(xiàn)代大學(xué)雖然經(jīng)過百余年的發(fā)展，在國際化方面取得了一定的成績，但仍然存在辦學(xué)理念、教育管理體制、教育經(jīng)費投入、師資隊伍等方面的問題，需要解決。

一、我國高校學(xué)生境外交流現(xiàn)狀及特點分析

中國大學(xué)的國際化可以從教育國際化、科學(xué)研究國際化、教師隊伍國際化、大學(xué)管理國際化、為國際社會貢獻這幾個方面開展國際合作交流。[3]在高等教育系統(tǒng)國際化的跨國研究和比較方面，一般學(xué)者強調(diào)五方面的國際化內(nèi)容和指標(biāo)：學(xué)生流動性、教師流動性、課程設(shè)置國際化、國際合作與海外分支或遠程教育。[4]10多年來，中國大學(xué)，尤其是39所985高校，在境外交流與合作方面進行了積極探索，境外交流與合作的模式、內(nèi)涵不斷豐富，為中國高等教育國際化發(fā)展提供了豐富的研究實例。

我們對985高校的對外交流項目的類型、項目覆蓋范圍以及主管對外交流項目的單位進行了調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國高校境外交流項目具有以下特點。

1.各高校項目分類不統(tǒng)一，沒有一個完善的項目分類體系。各高校按時間長短分為短期項目和長期項目，短期項目主要是假期訪學(xué)交流，長期項目則分為校際交換生交流項目、合作雙學(xué)位項目。在這種情況下不利于高校對境外交流項目做出評價和改善。因為體系不同，沒有對比的依據(jù)，不利于高校境外交流項目的良好、可持續(xù)發(fā)展。

2.各高校境外交流項目雖多，但實際參與到交流的學(xué)生比例并不高，覆蓋面并不廣泛。造成這種現(xiàn)象的主要原因有以下幾點：首先，學(xué)校雖然有主管部門負責(zé)宣傳境外交流項目，但宣傳力度不高，覆蓋人群較少。其次，學(xué)生的國際意識相對淺薄，許多人安于現(xiàn)狀，不愿意短時間到境外重新適應(yīng)新環(huán)境、學(xué)習(xí)新知識。

3.各高校都設(shè)有專門部門負責(zé)學(xué)校的國際交流，少部分高校由院系直接與境外高校合作，開展境外交流項目。相對于非綜合性大學(xué)，綜合性大學(xué)的國際項目往往呈現(xiàn)出更強的復(fù)雜性與多樣性，因而在對其進行管理時，就需要一個可以起到綜合協(xié)調(diào)作用的全校性的統(tǒng)一機構(gòu)。這些部門主要負責(zé)開拓與境外高校的合作項目，在學(xué)生中宣傳境外交流項目，發(fā)放項目通知，篩選并確定最終參加交流項目的學(xué)生，以及在后續(xù)出境環(huán)節(jié)中為學(xué)生提供必要的幫助。但在交流學(xué)生出境后課程選擇、生活等方面則要依靠教務(wù)處方面溝通協(xié)調(diào)，這給學(xué)生帶來了一些不便。

4.同時，我們分析了各高校境外交流項目合作伙伴所在國家，發(fā)現(xiàn)各高校主要的合作伙伴都來自美國、歐洲、日本和韓國，少部分高校與東南亞國家設(shè)有交流項目。此外，在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，在國際上排名越靠前的高校，其合作交流學(xué)校也更加優(yōu)秀，項目形式也更加豐富，覆蓋面也更為廣泛。

二、鼓勵學(xué)生境外交流的激勵政策設(shè)計思路

近年來，國內(nèi)高校為順應(yīng)高等教育的發(fā)展趨勢，推動校際之間的交流與合作，開展以學(xué)生“第二校園經(jīng)歷”、“海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷”為特色的高校之間的校際交流與合作，不斷探索本科教育人才培養(yǎng)新模式。為推動校際交流合作，各高校以資金資助、學(xué)分互換等方式激勵學(xué)生參與到校際交流項目中，部分高校的境外交流還得到了教學(xué)支持、學(xué)校院系、學(xué)生社團的支持與配合，使得學(xué)生境外交流項目得以更好地開展。1.教學(xué)支持。復(fù)旦大學(xué)認為建設(shè)全英語課程，是推進國際化進程﹑增強國際合作與交流的重要舉措，也是培養(yǎng)具有國際競爭力的高素質(zhì)人才的內(nèi)在需求。復(fù)旦大學(xué)開展全英文課程的關(guān)鍵是對英語授課師資的培訓(xùn)和引進，面向國際學(xué)生和本土學(xué)生分別設(shè)計全英語課程，并通過控制管理英語課程崗位申請、中期檢查、期末網(wǎng)評對全英語課程進行質(zhì)量管理。2.院系支持。在實現(xiàn)高校國際化的過程中，院系的運作和院系中教職工的支持起到了關(guān)鍵的作用。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各高校的項目并非都是面向全校招收學(xué)生，不少項目是針對部分院系的學(xué)生開展的。3.學(xué)生社團支持。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，像清華大學(xué)學(xué)生對外交流協(xié)會、國際經(jīng)濟學(xué)商學(xué)學(xué)生聯(lián)合會（AIESEC）等學(xué)生社團在學(xué)生境外交流項目的推廣和實施中起到了相當(dāng)重要的作用。4.資金資助。高等院校經(jīng)費投資不足加劇了國際化的經(jīng)濟風(fēng)險，吸引外資和民間資本成為高等教育經(jīng)費的重要來源。5.學(xué)分激勵。課程互認和學(xué)分轉(zhuǎn)換是實施交流的重要前提，一個統(tǒng)一的可操作的標(biāo)準(zhǔn)，對交流學(xué)生學(xué)習(xí)成績的公平評價有至關(guān)重要的影響。

三、促進境外交流的建議與對策

本文針對本科生校際交流中出現(xiàn)的主要問題，提出推動、完善本科生校際交流管理的較為可行的對策建議。1.將國際化提升到學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的高度，堅決貫徹國際化戰(zhàn)略，加強推進學(xué)生境外交流項目的力度。高校要建立高水平的教師隊伍，加強完善對于分支院校的管理，從多方面不斷提高國際交流與合作水平，將國際化戰(zhàn)略滲入到學(xué)校愿景中，促進中國高等教育國際化進程。2.成立高校國際化聯(lián)盟，建立統(tǒng)一健全的交流項目管理體系和評價體系，推進高校境外交流項目的良好發(fā)展。高校應(yīng)有目的、有選擇地建立國際性戰(zhàn)略伙伴，加入一些國際大學(xué)合作聯(lián)盟，積聚學(xué)科優(yōu)質(zhì)資源，開展前沿領(lǐng)域的國際合作，以促進國際化的進程。同時，應(yīng)建立統(tǒng)一健全的交流項目管理體系和評價體系，這樣才可以促進高校國際交流的快速、可持續(xù)發(fā)展。3.吸引政府、企業(yè)資本，為學(xué)生境外交流項目提供經(jīng)濟支持。經(jīng)濟因素是制約學(xué)生參與國際交流的重要因素。除了積極尋求政府資金投入外，高校也應(yīng)積極吸引民間資本來增加教育經(jīng)費，與企業(yè)建立友好聯(lián)盟關(guān)系，建立國際交流基金，獲得持續(xù)的民間資本的注入，以保證高校國際化的順利可持續(xù)發(fā)展。4.加強學(xué)校、國際處和各院系之間的交流配合，提高開展學(xué)生境外交流項目的效率。學(xué)生出國交流不僅僅需要了解項目，更需要在課程選擇、學(xué)分互認等學(xué)籍管理方面得到支持。然而，項目的組織協(xié)調(diào)和宣傳一般由國際處直接負責(zé)，學(xué)生的學(xué)籍、學(xué)分管理又是由教務(wù)部門管理。所以，國際交流處和教務(wù)部門的相互支持、相互配合對提高開展學(xué)生國際交流項目的效率至關(guān)重要。5.提升學(xué)生的國際意識，對學(xué)生進行國際化意識的引導(dǎo)和培養(yǎng)。學(xué)校應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播等媒體對學(xué)生進行國際化意識的引導(dǎo)和培養(yǎng)，積極營造校園國際化氛圍，激發(fā)學(xué)生參與國際交流的積極性。同時，學(xué)校還應(yīng)積極組織開展國際文化交流活動，在這些活動中培養(yǎng)學(xué)生的國際意識和參加國際交流的興趣。

[ 注 釋 ]

[1] 馮倬琳，劉念才.世界一流大學(xué)國際化戰(zhàn)略的特征分析[J].高等教育研究，2013（6）：1-8.

[2] 黃興.地方高校推進學(xué)生國際交流的問題與對策[J].中國高等教育，2012（7）：51-53.

[3] 曾滿超，王美欣，藺樂.美國、英國、澳大利亞的高等教育國際化[J].北京大學(xué)教育評論，2009（2）：75-102.

[責(zé)任編輯：陳 明]