摘 要：近年來，天津行政學(xué)院以部分主體班作為試點(diǎn)，開展了以“新格局、新模式、新體驗(yàn)”為主題的教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新實(shí)踐與增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容針對性、時(shí)效性研究探索工作，將新的培訓(xùn)方式和培訓(xùn)方法引入校園，將“改造課堂格局、改變校園文化”作為突破口，借助應(yīng)急管理培訓(xùn)等專題化培訓(xùn)，在全國行政學(xué)院系統(tǒng)內(nèi)率先開展了以“課程創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新”為特征的“實(shí)踐訓(xùn)練型”校園文化建設(shè)改革嘗試，加強(qiáng)和改進(jìn)了教學(xué)方法設(shè)計(jì)，突出了培訓(xùn)的針對性與實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：公務(wù)員；教育培訓(xùn)；實(shí)踐訓(xùn)練；應(yīng)急管理；創(chuàng)新

一、打破傳統(tǒng)校園文化，創(chuàng)新“體驗(yàn)式”教學(xué)新模式

根據(jù)現(xiàn)代教學(xué)方法的“遷移”理論，天津行政學(xué)院在干部培訓(xùn)教學(xué)中將“模擬演練”方法引入課堂，通過知識技能的遷移化學(xué)習(xí)，將能力素質(zhì)培養(yǎng)鮮活化，將理論有針對性地納入到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程體系之中，將教學(xué)場地延展到各項(xiàng)管理實(shí)踐的第一線。與天津市人民防空辦公室等機(jī)構(gòu)合作，將實(shí)訓(xùn)課堂建在人防指揮大廳，通過場景化、實(shí)戰(zhàn)化、流程化改造將具有我市應(yīng)急管理特點(diǎn)的“案例實(shí)操演練教學(xué)模式”嫁接進(jìn)應(yīng)急管理課程，教師、學(xué)員、職能機(jī)構(gòu)三者互動，開展了一系列“應(yīng)急管理”教育培訓(xùn)模式的新探索，并取得了一定的成果。

在已有的實(shí)操課程基礎(chǔ)上針對干部培訓(xùn)的新特點(diǎn)、新情況，按照中央關(guān)于應(yīng)急管理培訓(xùn)的指示精神，從適用性、實(shí)用性、實(shí)踐性強(qiáng)的角度對“模擬演練”軟硬件基礎(chǔ)資源進(jìn)行了革新改造，通過將教師從講臺推到演練“前臺”，將背向而座的學(xué)員改為“面面相視”的課堂參與者，創(chuàng)新課程組織方法和學(xué)員參與方式，突出了學(xué)員主體這一改革思想，完成了培訓(xùn)創(chuàng)新的重要一步，實(shí)現(xiàn)了全國范圍內(nèi)的先行先試。

通過校園建設(shè)整體規(guī)劃，在教學(xué)實(shí)踐中進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)員的深度參與意識，淡化了教師灌輸、理論枯燥、熱情降低的感受，尤其是演練教室建設(shè)上“以學(xué)員中心”“重實(shí)踐訓(xùn)練”的文化理念突出體現(xiàn)，從墻體雙功能研討展示板，到“四重幕”講臺背景變換，再到“一機(jī)雙屏幕”的操作終端部署和靜音地毯在教室中的應(yīng)用，全部設(shè)計(jì)改造遵照統(tǒng)一原則，強(qiáng)化實(shí)用性、針對性，為培訓(xùn)內(nèi)容、方式的進(jìn)一步改進(jìn)提供了硬件保證。

二、引入“智慧”概念，創(chuàng)新教學(xué)軟件開發(fā)

培訓(xùn)演練教學(xué)和其他教學(xué)方式不同，教師不單單是通過語言和書寫來進(jìn)行教學(xué)，更多的是需要通過將各種模擬突發(fā)事件以現(xiàn)實(shí)模擬地方式快速、系統(tǒng)、全面地展現(xiàn)在學(xué)員面前，不但使學(xué)員有身臨其境的壓力感，更要通過教師的綜合導(dǎo)調(diào)與系統(tǒng)參與，將課程的過程控制在理想化的環(huán)境中，將學(xué)員對理論和技能的認(rèn)識漸次提升，通過思考、謀劃、理解、應(yīng)用等環(huán)節(jié)，最終實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。

不同于普通課堂教學(xué)的要求，干部培訓(xùn)教學(xué)需要有新的手段和辦法來支撐新的要求。天津行政學(xué)院根據(jù)多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，整合多方面資源，將“智慧”概念引入到教學(xué)系統(tǒng)的開發(fā)中，開發(fā)出一套適用于干部教育培訓(xùn)的智慧化教學(xué)輔助軟件系統(tǒng)，為應(yīng)急管理人員培訓(xùn)提供多種突發(fā)事件處置體驗(yàn)式教學(xué)演練平臺，通過對課程培訓(xùn)流程與培訓(xùn)點(diǎn)的整體智慧化集成，滿足了各級各類學(xué)員應(yīng)對突發(fā)性事件的體驗(yàn)式應(yīng)急管理培訓(xùn)、演練和教學(xué)的需要。系統(tǒng)通過詳實(shí)細(xì)致的數(shù)據(jù)庫積累，重點(diǎn)突出了突發(fā)事件處置過程中的交互性、動態(tài)性和真實(shí)性，突出學(xué)員的主體參與地位，使學(xué)員通過體驗(yàn)式教學(xué)掌握現(xiàn)場突發(fā)事件處置中如何快速響應(yīng)、決策、處置與協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了從看情況到想對策到做決策到綜合救援的交互式推演與演練，智慧系統(tǒng)后臺統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫將每次的培訓(xùn)內(nèi)容和相關(guān)數(shù)據(jù)積累統(tǒng)計(jì)，為課程的縱深開發(fā)和相關(guān)科研提供了強(qiáng)有力的一手資料。

三、創(chuàng)新校園文化促進(jìn)創(chuàng)新教學(xué)工作，鍛煉創(chuàng)造者隊(duì)伍

天津行政學(xué)院“體驗(yàn)式演練”特色課程不斷改進(jìn)、充實(shí)、提升，取得了良好的教學(xué)效果和培訓(xùn)成績，成為推進(jìn)全校整體課程體系改革，轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)方式方法，適應(yīng)干部培訓(xùn)新需要，用創(chuàng)新精神促進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)新工作的特色課程。截至目前，“情景模擬化應(yīng)急演練課程課件體系”共完成演練模式設(shè)計(jì)方案四編，互動式桌面演練課件一套，課程導(dǎo)入教學(xué)片四部，學(xué)員平臺操作演練軟件三種及導(dǎo)調(diào)、操控、投影輔助課件，天津市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫（10萬級信息量），并著手建立針對特大城市特點(diǎn)的全真三維系統(tǒng)。

工作創(chuàng)新需要新思路、新技能、新人才。學(xué)院在幾年來的創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作中鍛煉出了一支“一專多能，分工合作，內(nèi)外結(jié)合”的干事創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍，各種信息技術(shù)專家和培訓(xùn)專家也深度參與到培訓(xùn)工作中，形成了特色鮮明的工作組與合作團(tuán)隊(duì)。

未來在已有的課程建設(shè)基礎(chǔ)上，我們根據(jù)新形勢下應(yīng)急管理培訓(xùn)新需求，繼續(xù)深化“實(shí)踐訓(xùn)練型”文化在創(chuàng)新教學(xué)方法與教學(xué)手段上的體現(xiàn)，努力通過多渠道整合，為各級各類學(xué)員提供更有針對性、時(shí)效性的應(yīng)急管理培訓(xùn)課程，將行政學(xué)院校園建設(shè)成為“重實(shí)效”的特色校園。

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作者簡介：陳一鳴（1981— ），男，天津人，天津行政學(xué)院助理研究員。