王鑫鑫

摘 要：在計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)的當(dāng)今時(shí)代，財(cái)務(wù)人員已經(jīng)從繁瑣的手工記賬中解脫出來，但隨著我國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，教育經(jīng)費(fèi)來源的多樣化，著實(shí)加大了高校財(cái)務(wù)核算工作的力度和難度，“報(bào)賬難”也越來越成為當(dāng)前高校財(cái)務(wù)核算及管理過程中的突出問題。文章通過研究“報(bào)賬難”的現(xiàn)狀，分析“報(bào)賬難”究竟“難”在哪里，對(duì)癥下藥，提出解決“報(bào)賬難”的幾點(diǎn)建議，并希望借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)從傳統(tǒng)報(bào)賬模式到“無等候報(bào)賬”模式的轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：高校 報(bào)賬難 無等候報(bào)賬

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）03-147-02

近年來，隨著我國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，教育經(jīng)費(fèi)來源渠道多樣化，師資力量不斷壯大，學(xué)生人數(shù)不斷增加，財(cái)務(wù)部門工作量顯著加大，財(cái)務(wù)人員數(shù)量卻增加較少，無疑導(dǎo)致財(cái)務(wù)“報(bào)賬難”問題的出現(xiàn)。本文通過分析“報(bào)賬難”究竟“難”在哪里，試圖通過各方面共同努力，對(duì)癥下藥，根治“報(bào)賬難”的難題。同時(shí)提出“無等候報(bào)賬”系統(tǒng)，希望高校財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)報(bào)賬模式到“無等候報(bào)賬”模式的轉(zhuǎn)變。

一、高校財(cái)務(wù)“報(bào)賬難”的表現(xiàn)

（一）財(cái)務(wù)人員感覺報(bào)賬難

隨著教育經(jīng)費(fèi)來源渠道的多樣化，財(cái)務(wù)部門業(yè)務(wù)量明顯加大，財(cái)務(wù)人員數(shù)量卻增加較少，人員配備與業(yè)務(wù)量明顯失衡。財(cái)務(wù)人員每天從上班到下班就一直埋著頭核對(duì)各種票據(jù)，同時(shí)還要向報(bào)賬人員解釋各種票據(jù)不合格的原因，長(zhǎng)期的高強(qiáng)度工作，不得不使財(cái)務(wù)人員身心疲憊、效率低下。加之一些報(bào)賬人員將不滿情緒發(fā)泄到財(cái)務(wù)人員身上，無疑更是增加了財(cái)務(wù)人員的精神壓力，使得財(cái)務(wù)人員感到“報(bào)賬難”。

（二）報(bào)賬人員感覺報(bào)賬難

首先，財(cái)務(wù)報(bào)賬一般需要經(jīng)過層層的審批手續(xù)，而高校領(lǐng)導(dǎo)卻往往身兼數(shù)職、事務(wù)繁忙，導(dǎo)致報(bào)賬人員要投入大量的時(shí)間和精力才能完成報(bào)賬手續(xù)，長(zhǎng)此以往，必然使報(bào)賬人員產(chǎn)生不良情緒。

其次，財(cái)務(wù)報(bào)賬必須依據(jù)國家規(guī)定的法律法規(guī)、各種規(guī)章制度以及財(cái)務(wù)部門根據(jù)自身特點(diǎn)制定的各種不成文的報(bào)賬規(guī)定，而報(bào)賬人員卻對(duì)這些知之甚少，使其經(jīng)常因票據(jù)不合格等原因多次往返財(cái)務(wù)處，導(dǎo)致效率低下，心生抱怨。

最后，每天報(bào)賬人員的多少以及報(bào)賬人員的單據(jù)多少是無法預(yù)計(jì)的，因此，報(bào)賬等待就成為報(bào)賬人員要克服的另一個(gè)難題。有些報(bào)賬人員只是簡(jiǎn)單的一兩張票據(jù)卻要等待數(shù)個(gè)小時(shí)，從而使其失去耐心。

種種原因必然導(dǎo)致報(bào)賬人員感覺“報(bào)賬難”，長(zhǎng)期如此，還會(huì)使其對(duì)財(cái)務(wù)人員以及財(cái)務(wù)部門失去耐心，產(chǎn)生不滿情緒。

二、高校財(cái)務(wù)“報(bào)賬難”的原因

（一）高校會(huì)計(jì)制度的限制

“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”是高校一貫執(zhí)行的財(cái)務(wù)體制，這種制度的限制，使得學(xué)校師生每花一分錢都要到財(cái)務(wù)處來，而財(cái)務(wù)部門在時(shí)間、空間、財(cái)務(wù)人員配備上都是有限的，導(dǎo)致報(bào)賬人員需要排隊(duì)等候，無疑造成報(bào)賬人員產(chǎn)生不良情緒，同時(shí)也降低了財(cái)務(wù)人員的工作質(zhì)量和工作效率。

（二）一線財(cái)務(wù)人員配置較少

有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為一線財(cái)務(wù)人員的工作簡(jiǎn)單、沒有什么技術(shù)含量，因此在崗位設(shè)置上存在不合理的地方。面對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源渠道多樣化，各種代管經(jīng)費(fèi)增加，財(cái)務(wù)工作量越來越大的形勢(shì)，財(cái)務(wù)報(bào)賬崗位的人員設(shè)置卻越來越少，一線財(cái)務(wù)人員長(zhǎng)期處于高壓的工作狀態(tài)之下，必然會(huì)影響情緒，造成工作效率的低下。

（三）信息不對(duì)稱導(dǎo)致的報(bào)賬人員對(duì)報(bào)賬規(guī)定不熟悉

財(cái)務(wù)報(bào)賬必須依據(jù)國家規(guī)定的法律法規(guī)、各種規(guī)章制度，而報(bào)賬人員大部分都不是財(cái)務(wù)出身，對(duì)這些規(guī)定的理解必然存在偏差。加之，財(cái)務(wù)處內(nèi)部會(huì)有一些不成文的報(bào)銷規(guī)定在不斷修訂和更新，而對(duì)這些規(guī)定的宣傳力度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，報(bào)賬人員經(jīng)常會(huì)因?yàn)槠睋?jù)不符合規(guī)定、報(bào)賬程序有誤等原因不能順利完成報(bào)賬手續(xù)。這種信息的不對(duì)稱，很容易使報(bào)賬人員產(chǎn)生不滿情緒，從而與財(cái)務(wù)人員發(fā)生沖突和矛盾，最終影響財(cái)務(wù)人員的工作效率。

三、高校財(cái)務(wù)“報(bào)賬難”的解決辦法

（一）增加一線財(cái)務(wù)人員，重視財(cái)務(wù)報(bào)賬工作

財(cái)務(wù)報(bào)賬工作量大與一線財(cái)務(wù)人員數(shù)量有限之間的不平衡關(guān)系是導(dǎo)致“報(bào)賬難”的重要原因之一，雖然前臺(tái)的報(bào)賬工作具有重復(fù)性，但絕不是簡(jiǎn)單的重復(fù)，前臺(tái)人員也需要記憶大量的復(fù)雜的報(bào)賬規(guī)定，同時(shí)還需要火眼金睛，辨別票據(jù)的真?zhèn)危龅焦焦?，認(rèn)真處理每一筆賬務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視一線財(cái)務(wù)人員的工作，增加財(cái)務(wù)人員的數(shù)量，緩解財(cái)務(wù)人員的工作壓力，同時(shí)提高工作效率。

（二）提倡主動(dòng)財(cái)務(wù)，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性

一線財(cái)務(wù)人員的工作量大，長(zhǎng)期處于高強(qiáng)度的工作之下，面對(duì)報(bào)賬人員的不滿和抱怨也已經(jīng)習(xí)以為常，對(duì)報(bào)賬人員的問題也是一問一答，缺乏工作熱情，導(dǎo)致報(bào)賬人員與財(cái)務(wù)人員之間的關(guān)系越來越緊張，財(cái)務(wù)報(bào)賬也顯得越來越難。因此，提倡主動(dòng)財(cái)務(wù)勢(shì)在必行，財(cái)務(wù)人員必須重拾工作熱情，周到服務(wù)，協(xié)助報(bào)賬人員順利完成每一筆經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷。針對(duì)這個(gè)現(xiàn)象，財(cái)務(wù)處可以制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性，緩和財(cái)務(wù)人員與報(bào)賬人員之間的緊張關(guān)系，使報(bào)賬工作順利進(jìn)行，從而形成良性循環(huán)。

（三）建立網(wǎng)絡(luò)信息溝通平臺(tái)，安撫報(bào)賬人員的不良情緒

為了加強(qiáng)報(bào)賬人員對(duì)報(bào)賬規(guī)定的理解，財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、規(guī)章制度通過財(cái)務(wù)處的網(wǎng)站搜集給全體師生閱讀，并及時(shí)更新一些報(bào)賬規(guī)定，同時(shí)，財(cái)務(wù)處也可以定期給全校師生做相關(guān)的講座，解答報(bào)賬人員的疑問，使報(bào)賬人員不再盲目報(bào)賬。不僅節(jié)省報(bào)賬人員的時(shí)間，也會(huì)減少財(cái)務(wù)人員不必要的重復(fù)工作，提高財(cái)務(wù)人員的工作效率。

（四）建立“無等候報(bào)賬”系統(tǒng)

無等候報(bào)賬系統(tǒng)是針對(duì)報(bào)賬人員不必要的排隊(duì)等候，從而進(jìn)一步導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員工作效率低下的狀況提出的。無等候報(bào)賬是指報(bào)賬人員提前在網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)約，成功輸入報(bào)賬信息后生成預(yù)約報(bào)銷單，報(bào)賬人員在規(guī)定時(shí)間將報(bào)銷原始憑證及報(bào)銷單送至財(cái)務(wù)處，財(cái)務(wù)人員網(wǎng)上查詢預(yù)約單信息并予以處理的報(bào)賬模式。無等候報(bào)賬系統(tǒng)一般由網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)、無現(xiàn)金支付系統(tǒng)、信息反饋系統(tǒng)組成，三者有機(jī)結(jié)合，缺一不可。如圖1

1.網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)。實(shí)務(wù)中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般是科研經(jīng)費(fèi)的負(fù)責(zé)人，或者學(xué)院（部門）的領(lǐng)導(dǎo)，他們一般忙于科研工作或是其他教學(xué)工作等，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的余額以及使用情況了解比較清楚，但卻沒有時(shí)間處理報(bào)賬事務(wù)，因此需要委托經(jīng)辦人，即我們所說的實(shí)際報(bào)賬人辦理報(bào)賬事務(wù)。實(shí)際報(bào)賬人根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的委托，具有網(wǎng)上報(bào)賬的權(quán)限，就可以通過本人的財(cái)務(wù)賬號(hào)進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬。

實(shí)際報(bào)賬人將原始票據(jù)分類整理好，并計(jì)算好數(shù)量和金額，自主選擇時(shí)間、地點(diǎn)登陸財(cái)務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬。報(bào)賬人選擇報(bào)賬項(xiàng)目，填寫相關(guān)的基本信息，并將金額、支付方式填寫完畢后，提交預(yù)約單，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成預(yù)約通知單，報(bào)賬人將通知單打印出來，并將簽字的原始單據(jù)一并交至財(cái)務(wù)窗口，即完成了網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬的過程。既節(jié)省了報(bào)賬人的時(shí)間，也使財(cái)務(wù)處的工作更加井然有序。

2.無現(xiàn)金支付系統(tǒng)。無現(xiàn)金支付是一種支付方式，即所有的付款業(yè)務(wù)都通過無現(xiàn)金支付系統(tǒng)，將款項(xiàng)直接打卡。學(xué)校的教職工直接打到工資卡上，學(xué)生直接打到銀行卡上，其他人員也通過這種方式打到指定的銀行卡上，所有的付款業(yè)務(wù)都不再通過現(xiàn)金支付。無現(xiàn)金支付方式既減輕了出納的工作量，提高了工作效率，也保障了資金的使用安全。無現(xiàn)金支付是一種安全衛(wèi)生、輕松時(shí)尚的支付方式。

3.信息反饋系統(tǒng)。報(bào)賬人員在完成網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬程序以后，如果想查詢預(yù)約報(bào)銷單的處理情況，可以登陸財(cái)務(wù)平臺(tái)，點(diǎn)擊查看相應(yīng)的預(yù)約單即可查詢到接單時(shí)間、接單人等相關(guān)信息，使報(bào)賬人做到心中有數(shù)。如果報(bào)賬憑證有不符合規(guī)定的地方，財(cái)務(wù)人員會(huì)聯(lián)系報(bào)賬人取回票據(jù)，更正后再交回財(cái)務(wù)處處理。

網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)、無現(xiàn)金支付系統(tǒng)、信息反饋系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合實(shí)現(xiàn)了無等候報(bào)賬。無等候報(bào)賬系統(tǒng)不僅大大節(jié)省了報(bào)賬人的等候時(shí)間，使報(bào)賬更具自主性，更加方便快捷，財(cái)務(wù)人員也從繁瑣的信息錄入工作中解脫出來，側(cè)重于會(huì)計(jì)憑證的審核，從而提高了財(cái)務(wù)人員的工作效率，創(chuàng)造了報(bào)賬人員與財(cái)務(wù)人員工作的雙贏局面。

四、結(jié)語

高校財(cái)務(wù)“報(bào)賬難”，的確“難”，“難”在財(cái)務(wù)人員工作量太大；“難”在報(bào)賬人員對(duì)報(bào)銷規(guī)定了解不多并需要大量時(shí)間排隊(duì)等候；“難”在時(shí)間的有限、資源的有限、精力的有限；但我們不應(yīng)抱怨這種“難”，而應(yīng)該想辦法克服這種困難，以積極的心態(tài)面對(duì)，共同努力，打破這種消極的局面?！盁o等候報(bào)賬”系統(tǒng)能夠有效解決“報(bào)銷難”的問題，但實(shí)現(xiàn)“無等候報(bào)賬”需要報(bào)賬人員與財(cái)務(wù)人員的共同努力，而報(bào)賬人員畢竟不是財(cái)務(wù)出身，隔行如隔山，其在進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬的過程中，必然會(huì)遇到各種難題和阻礙，還需要財(cái)務(wù)人員的耐心指導(dǎo)。因此，實(shí)現(xiàn)“無等候報(bào)賬”需要一個(gè)適應(yīng)的過程，這個(gè)過程可能比較緩慢，但只要報(bào)賬人員、財(cái)務(wù)人員及相關(guān)部門齊心協(xié)力，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)報(bào)賬模式到無等候報(bào)賬模式的轉(zhuǎn)變。

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（作者單位：常州大學(xué)財(cái)務(wù)處 江蘇常州 213164）

（責(zé)編：賈偉）