滄縣農(nóng)業(yè)局 曹治濤

科技的進步必將帶來生產(chǎn)方式的改變，這種變化體現(xiàn)在各個行業(yè)，作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然也不例外。我國的農(nóng)業(yè)機械化開始于20世紀(jì)50年代，然而直至90年代末，小型機具年增長超過10%，農(nóng)業(yè)大型機具卻一直處于發(fā)展的徘徊期。近些年，隨著生產(chǎn)發(fā)展水平的提升、農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進步，小型農(nóng)機的局限性逐步凸顯出來，而國家包括專項大型農(nóng)機具補貼等各種惠農(nóng)政策的大力推行，也為大型農(nóng)機的進一步發(fā)展提供了有利條件。提高大型農(nóng)機作業(yè)效益、縮短作業(yè)時間、增加農(nóng)作物產(chǎn)量，既是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的外在期待。

1 大型農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)存的問題

大型農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量好、效率高且利于水土保持，近些年的推廣應(yīng)用對農(nóng)業(yè)增收起到了極大的促進作用，但在這些實踐中也暴露出一些問題。

1.1 無序作業(yè)多

大型農(nóng)機可一次性完成收割、脫粒、秸稈還田等工序，是面向整齊有序的聯(lián)合作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械，但實際農(nóng)業(yè)種植情況是散亂無序的，同一塊地種植品種不一樣，壟間寬度不一致，打壟方向不同等等，這些因素都導(dǎo)致了農(nóng)機具配套困難，一塊地條狀作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生，大幅降低了機具工作效率，增加了使用成本。

1.2 土地分散

就目前情況而言，我國大部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式還停留在一家一戶經(jīng)營土地的情況，整片土地被分割成凌亂的小塊，每家每戶種植的作物品種，不同品種的種植面積、方向都有所差異，不同作物的成熟期又不盡相同，致使大型農(nóng)機無法連續(xù)作業(yè)，未能充分發(fā)揮自身的規(guī)?；⒂行蚧瘍?yōu)勢，成本有時甚至?xí)^小型機械耕作成本，制約了大型農(nóng)機的進一步發(fā)展。

1.3 投資回收期長

大型農(nóng)機價格相對較高，首次投資大，大型農(nóng)機戶本就不多，加之土地分散的影響，許多大型農(nóng)機的優(yōu)勢發(fā)揮不出，空走時間長，嚴(yán)重拉低了作業(yè)效率，而農(nóng)機戶的資金投入回收起來也比較慢，通常要三四年的時間才能收回成本，在這期間，機械自身也需要大量燃油費、維修費，還有折舊損失，大大降低了農(nóng)機手購買熱情，不利于大型農(nóng)機的普及推廣。

1.4 機具生產(chǎn)水平較低

目前，我國大型農(nóng)機制造生產(chǎn)水平還有所欠缺，機具穩(wěn)定性、可靠性都存在一定風(fēng)險，作業(yè)質(zhì)量也難以達到理想狀態(tài)，深松、深翻力度不夠。同時，大型農(nóng)機售后服務(wù)也較差，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)的三包服務(wù)還不夠完善，在出現(xiàn)問題時難以做到及時檢修、更換零件，特別是在農(nóng)忙季節(jié)，如若出現(xiàn)問題不僅耽誤農(nóng)時，也會影響農(nóng)機戶的正常收益，在很大程度上澆滅了農(nóng)機戶的購機熱情。

2 實施大型農(nóng)機作業(yè)的原則

2.1 規(guī)范有序

完善的制度是一切社會行為有序進行的保障，大型農(nóng)機作業(yè)自然也不例外。土地流轉(zhuǎn)必須嚴(yán)格依照農(nóng)戶申請、平等協(xié)商、簽訂合同、鑒證登記的流程，不得遺漏，保證程序合法。同時還應(yīng)注意所簽合同的規(guī)范性和完備性，細(xì)化條款類目，全面建立相關(guān)檔案以備日后查閱。

2.2 協(xié)調(diào)服務(wù)

由于一些歷史遺留問題，我國部分農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)還存在不同程度的糾紛，當(dāng)?shù)剞r(nóng)經(jīng)、司法部門應(yīng)注意對其進行協(xié)調(diào)，依據(jù)規(guī)范條例指導(dǎo)相關(guān)手續(xù)的辦理，處理好農(nóng)戶間的利益關(guān)系，確保聯(lián)合作業(yè)順利進行。

2.3 有償自愿

有償自愿原則是大型農(nóng)機聯(lián)合作業(yè)的基礎(chǔ)，各主管部門可對農(nóng)民進行引導(dǎo)，介紹農(nóng)業(yè)機械大型化的優(yōu)勢，以種植大戶為中心推廣大型農(nóng)機作業(yè)，實行農(nóng)機戶有償服務(wù)制度，順應(yīng)民意，促進和諧農(nóng)村建設(shè)。

3 提高大型農(nóng)機作業(yè)效益的可行策略

3.1 建立農(nóng)機共建新模式

新模式的建立有助于促進規(guī)模化經(jīng)營，推進農(nóng)機大型化發(fā)展。首先，可建立代耕代收模式，通過鄉(xiāng)級或村級農(nóng)業(yè)協(xié)會的有效管理協(xié)調(diào)，將農(nóng)民土地連片，種植作物整齊劃一，統(tǒng)種分管，整地、施藥、種植、收獲等過程統(tǒng)一進行，可大幅提高農(nóng)機利用率，縮短作業(yè)時間，而平時分戶管理又可保證土地安全；同時，可嘗試家庭農(nóng)場作業(yè)模式，農(nóng)場主與農(nóng)戶簽訂合同，承包土地，農(nóng)民可到農(nóng)場打工，既有土地租賃收入，又有日常工作收入，而農(nóng)場主又可通過合理配置土地與機械資源實現(xiàn)高效利用，增加土地效益。

3.2 緊抓后勤保障工作

應(yīng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)會為單位對農(nóng)業(yè)機械配備和折舊情況進行統(tǒng)一管理，對于可能出現(xiàn)的問題進行風(fēng)險預(yù)測，保持與生產(chǎn)廠家的良好溝通，確保出現(xiàn)問題時相關(guān)技術(shù)人員服務(wù)到位，避免貽誤農(nóng)時。

3.3 建立安全生產(chǎn)制度

安全是生產(chǎn)的第一前提，有關(guān)部門必須加強安全生產(chǎn)宣傳和教育工作，可采取在作業(yè)區(qū)域安排宣傳服務(wù)車輛的方式，實現(xiàn)零部件與燃油的及時配送，糾正不穩(wěn)妥的操作行為，規(guī)范操作，維護良好的現(xiàn)場秩序，切實為農(nóng)民考慮，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。

[1]張玉國.提高大型農(nóng)機作業(yè)效益的策略分析[J].科技展望,2015(07).

[2]任國權(quán).如何充分發(fā)揮大型機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用 [J].農(nóng)機使用與維修,2011(04).