李健
摘要:探析人獸共患病的種類,特點,流行情況以及風險,在此基礎上提出人獸共患病的預防控制策略。
關鍵詞:人獸共患??;疾病預防控制;工作策略
中圖分類號:S851.3 文獻標識碼:B 文章編號:1007-273X(2014)11-0089-02
豬流感和H5N1禽流感,是近些年來肆虐我國衛(wèi)生安全的人獸共患病。其影響范圍及傳播危害大,給養(yǎng)殖業(yè)主造成極度的恐慌。因此,強化人獸共患病的理論研究,尤其是預防控制理論領域的研究,是現階段做好人獸共患病預防控制工作的前提和基礎。
1 人獸共患病的概況
1.1 人獸共患病的含義
人獸共患病又稱動物源性疾病,是人和脊椎動物由于共同病原體導致出現的流行性疾病。特點有:①病癥經常出現新舊交替的情況,不容易進行預防和控制;②感染譜寬,多種病原混合感染的情況不斷出現,如在中國泛濫的H5N1禽流感,曾一度認為會在帶毒不發(fā)病的水禽出現感染,現在其他各物種體內都發(fā)現了這種病毒的存在;③病毒病是現階段新人獸共患病的主要表現形式,其傳播速度更加快,造成的威脅也更加大。
1.2 人獸共患病的種類
學術界對于人獸共患病的種類劃分有著不同的依據。從病原體儲存宿主性質的角度來劃分為:①動物源性人獸共患病,宿主對象為動物,傳播途徑為動物之間;②人源性人獸共患病,宿主對象為人,表現為人之間的傳播途徑;③雙源性人獸共患病,宿主可以是人也可以是動物,兩者相互傳染;④真性人獸共患病,是以人和動物分別作為終末宿主和中間宿主,由此構成傳染渠道。
2 人獸共患病的預防控制工作現狀
由于人獸共患病的肆虐養(yǎng)殖業(yè)和人類的健康造成了巨大危害,人獸共患病的預防控制工作備受關注。現階段,我國人獸共患病的預防控制工作基本情況為:相關的預防法制體系和組織體系不斷完善;關鍵性技術也取得了突破性進展;對于人獸共患病的預防意識不斷增強;這些都為人獸共患病的預防控制工作打下了夯實的基礎。但是,與發(fā)達國家相比,我國人獸共患病的預防控制工作還是落后的,在防疫基礎設施體系建設,疾病預防預報體系投入,動物疾病控制部門協作性,人獸共患病預防理論研究等方面還存在很多的不足之處。
2.1 疾病預防的法制體系和組織體系不健全
人獸共患病的預防不僅僅需要健全的法律法規(guī),還需要完善的組織體系去執(zhí)行,這是保證疾病預防工作順利開展的基礎和前提。但是,現階段疾病預防的法制體系不健全,還沒有將人獸共患病納入到預防控制范圍,難以從法律層面上去強制開展人獸共患病的預防管理工作,另外一方面,也沒有設立專門的預防管理組織部門,難以有效的發(fā)揮其效能,也就無法達到預期的疾病預防管理工作效果。
2.2 人獸共患病預防控制技術水平不理想
現階段人獸共患病預防控制技術水平不理想,尤其在關鍵性技術上依然存在很多缺陷,難以運用到實踐工作中去,使得人獸共患病預防工作的效果難以展現出來。除此之外,參與到人獸共患病預防控制過程中的工作人員操作經驗不足,技能不強,難以將預防控制措施執(zhí)行下去,這也使得控制技術不能發(fā)揮其效能。這些都制約著人獸共患病預防工作的發(fā)展。
2.3 人獸共患病預防控制的投入嚴重不足
相對于發(fā)達國家來比,我國人獸共患病預防控制的經費投入嚴重不足,這是造成我國人獸共患病預防控制設備體系不健全的主要原因。造成這種情況的原因在于:①對人獸共患病預防控制管理工作不重視;②人獸共患病預防控制工作資金來源過于單一,主要依靠政府的財政補貼,從而難以將各項人獸共患病預防控制工作落實下去。
2.4 人獸共患病的預防控制工作主體不協調
現階段,在人獸共患病的預防控制過程中,參與的部門時常因為權責不明產生不必要的誤會,這不僅僅不利于工作的開展,還造成了負面的影響。在面對工作時,各部門常常會從本部門的利益出發(fā),而不是站在全局的角度上去思考,去研究,這樣的情況長期存在,不僅僅造成了嚴重的預防控制管理資源浪費,還不利于組織效率和質量的提高。
3 人獸共患病的預防控制工作策略
3.1 構建人獸一體化的公共衛(wèi)生體系
人獸共患病預防控制工作中,人畜患病源主要集中在于人或者動物,一般情況下,將動物源頭作為關鍵性環(huán)節(jié)。一旦發(fā)生了突發(fā)人獸共患病疫情,以臨時組建指揮部門去進行應急處理,往往很難控制疾病的傳播形勢。在這樣的情況,構建人獸一體化的公共衛(wèi)生體系,顯得尤為重要。建立和儲備各種人畜共患病的信息資料、預防方法、應急處理方案等信息數據庫,將人獸納入到統一公共衛(wèi)生體系,以提高人獸共患病預防控制時效性。構建全國性的公共衛(wèi)生體系,一旦發(fā)生人獸共患病疫情,可以及時的拉響警報,做好全面的預防管理工作,盡量將人獸共患病的傳染范圍縮小,避免其不斷蔓延下去。
3.2 強化人獸共患病的預防理論研究
人獸共患預防方面的理論研究體系不健全,是我國人獸共患病預防工作的主要制約性因素。強化人獸共患病的預防理論研究,是現階段重要的工作切入口。其一,設立專業(yè)科目,積極鼓勵學者和專家參與到理論研究過程中去,對于有著突出貢獻的學者和專家給予獎勵;其二,轉變理論研究視角,將動物疾病預防和人類疾病預防融為一體,這是人獸共患病預防理論研究的出發(fā)點;其三,積極深入學習國外學者專家在人獸共患病理論研究方面取得的成果,不斷夯實自身在人獸共患病方面的理論知識;其四,積極總結和歸納在人獸共患病預防管理過程中的缺陷和不足,以此為出發(fā)點,積極制定詳細的改進方案,為下次的人獸共患病預防控制工作打下夯實的信息基礎。
3.3 健全和完善防控預警體系,強化聯防聯控
積極參與全國乃至全球動物疫病預警系統建設,及時了解各地人獸共患病的疫情動態(tài),合理布局和設定疫情監(jiān)測點,強化檢疫監(jiān)管和防控設施建設,建立包括衛(wèi)生、農業(yè)、出入境檢疫、科研機構等部門的聯防機制,強化信息的互通,技術互補,形成高效的監(jiān)測,預警,應急響應,現場疫情處置等防控體系。建立全國內疫病監(jiān)測網絡,加強對野生動物,昆蟲媒介等傳染源的疫病監(jiān)控,對已發(fā)病重進行“追根溯源,舉一反三”以滿足疫病的早期檢測和預警需要,進一步提升防范能力。
3.4 全面做好動物免疫防疫控制工作
做好動物免疫防疫控制工作是保證人獸共患病預防控制的重點所在。
動物免疫防疫控制工作的開展,是把好動物健康質量的第一關,也是在為后期開展人獸共患病預防控制工作的前提和基礎。如高致病性禽流感免疫抗體檢測技術的應用,可以以滅活苗免疫的方式進行免疫抗體的檢測。在疫情監(jiān)測方面,以高致病性禽流感為例,采用咽喉和泄殖腔棉拭子去進行采集,以膠體金試紙條去進行篩選,在此基礎上以RT-PCR試驗方法去進行定型操作。在疫情報告制度方面,堅持月報制度,周報制度,通報制度,舉報檢查制度的同時,嚴格依照國家動物防疫法的相關規(guī)定做好信息收集,為開展各項免疫防疫工作營造良好的工作環(huán)境。明確疫情報告的時限,程序,報告內容,并且積極采取有效措施促進疫情報告網絡體系的構建,以保證可以順利的去應對各項免疫檢測工作。
3.5 注重人獸共患病預防控制知識的教育
在我國,大多數人對人獸共患病的危害性認識不足,因此,應積極開展人獸共患病的理論知識和預防控制知識教育工作。除了定期對各級各地區(qū)畜牧獸醫(yī)局及檢測檢疫部門開展人獸共患病的理論,診斷識別和應急處置等綜合防控知識的培訓,還要通過網絡、媒體、報刊、雜志等載體,對養(yǎng)殖戶,城鄉(xiāng)居民進行人獸共患病知識的廣泛宣傳,使得人們養(yǎng)成良好的生活習慣和安全防病意識,提高群眾的認知水平和防控意識,共同應對人畜共患病的威脅與挑戰(zhàn)。例如在豬流感預防工作中,通過開展衛(wèi)生知識健康教育,改進了人們的生活方式,通過杜絕與動物接觸等行為,避免人獸共患病的再度傳染,這些都有利于疫病的預防和控制。
4 小結
人獸共患病的預防控制體系,涉及到多方面的內容。無論是學術研究者,政府疾病控制部門,還是行為個體,都應該以積極的心態(tài)參與進去,以正確的理論知識為引導,使得人獸共患病預防控制工作朝著高效的方向發(fā)展和進步。相信隨著在此方面實踐經驗的積累,人獸共患病預防控制工作質量將不斷提高。