鄧琳

摘 要 本文主要總結(jié)了2010年至2014年以來(lái)，區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的新的動(dòng)態(tài)和方向。在這五年中，區(qū)域職業(yè)教育的研究進(jìn)入一個(gè)研究高峰，研究方向也有了一些新的變化。本文就重點(diǎn)梳理2010年以來(lái)關(guān)于區(qū)域職業(yè)教育方面的一些研究成果。

關(guān)鍵詞 區(qū)域職業(yè)教育 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 均衡發(fā)展

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的職業(yè)教育有了長(zhǎng)足的發(fā)展。對(duì)于我國(guó)的職業(yè)教育來(lái)說(shuō)因所在地域不同而呈現(xiàn)區(qū)域性發(fā)展是一種必然。在發(fā)展中應(yīng)當(dāng)注意問(wèn)題以及區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展模式的探究都是很有必要的。2014年9月2日，通過(guò)“中國(guó)知網(wǎng)”搜索引擎查詢了從2010年1月1日到2014年9月1日近五年關(guān)于區(qū)域職業(yè)教育的文獻(xiàn)，其中2010年6篇，2011年19篇，2012年10篇，2013年7篇，2014年至今10篇。與前五年相比學(xué)術(shù)界對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)探討熱情明顯增加，從近五年來(lái)的文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)可以看出，學(xué)術(shù)界重點(diǎn)研究的內(nèi)容主要有：區(qū)域職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展；區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展模式的探討。

1 區(qū)域職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

1.1 促進(jìn)與制約的關(guān)系

這種觀點(diǎn)以常雪梅為代表，在其《促進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究》一文中寫道區(qū)域職業(yè)職業(yè)教育與區(qū)域境界是即相互促進(jìn)又相互制約的關(guān)系。這二者的促進(jìn)關(guān)系主要表現(xiàn)在區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展可以提高勞動(dòng)力素質(zhì)，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展可以優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展又可以帶動(dòng)只是的傳播普及，在各個(gè)方面提升區(qū)域內(nèi)的水平，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)又會(huì)直接制約區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展。作者認(rèn)為主要是從三個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)這種制約關(guān)系，首先，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平會(huì)直接制約區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)模和速度，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是職業(yè)教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，如果區(qū)域內(nèi)沒(méi)有良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，必然影響區(qū)域職業(yè)教育的良性健康發(fā)展；其次，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)制約區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)，職業(yè)教育學(xué)校所設(shè)置的專業(yè)必須與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)相銜接，這樣培養(yǎng)的學(xué)生才有用武之地，反之，就算學(xué)校的專業(yè)再好，但是與當(dāng)?shù)貙?shí)際相背離，學(xué)生也沒(méi)有良好的前途；最后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的技術(shù)結(jié)構(gòu)也制約著區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育培養(yǎng)出的人才的層次結(jié)構(gòu)，一個(gè)地方層次結(jié)構(gòu)不是主觀所能決定的，而是根據(jù)地方不同的人才需求而決定的，職業(yè)教育的人才層次結(jié)構(gòu)只有適應(yīng)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)結(jié)構(gòu)才是最好的。

1.2 互動(dòng)關(guān)系

這種觀點(diǎn)是以劉志國(guó)為代表，其在《淺談區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育互動(dòng)關(guān)系》一文中就明確指出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平在職業(yè)教育發(fā)展中的主導(dǎo)作用。列舉了全國(guó)不同區(qū)域的情況來(lái)說(shuō)明區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的影響，文中指出區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是眾多影響因素中的核心地位。認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可以決定當(dāng)?shù)芈毥痰陌l(fā)展方向，具體可以表現(xiàn)在決定當(dāng)?shù)厝瞬排囵B(yǎng)的類型結(jié)構(gòu)和人才的層次結(jié)構(gòu)。反過(guò)來(lái)，文中從區(qū)域職業(yè)教育決定當(dāng)?shù)厝肆Y源的質(zhì)量，人力資源的質(zhì)量來(lái)決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從勞動(dòng)力素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)著手說(shuō)明的。

1.3 對(duì)接關(guān)系

江蘇相城中等專業(yè)學(xué)校的王正春在《區(qū)域職業(yè)教育與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)有效對(duì)接的研究》一文中認(rèn)為，職業(yè)教育必須培養(yǎng)”適銷對(duì)路“的人才，①必須與市場(chǎng)和就業(yè)相匹配，要實(shí)現(xiàn)這樣的匹配就必須實(shí)現(xiàn)三個(gè)對(duì)接：專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)接、課程設(shè)置于職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接、人才培養(yǎng)與職業(yè)崗位的對(duì)接。閭志俊在《論職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)接策略》一文中更進(jìn)一步說(shuō)明了職業(yè)院校結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到產(chǎn)學(xué)結(jié)合，讓中高職教育相互銜接的貫通式教育體系，這其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接。從”學(xué)工同境“的職業(yè)教育教育模式入手，②在到實(shí)現(xiàn)中高職相互貫通，最后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合與產(chǎn)業(yè)對(duì)接的目的。

最后，筆者認(rèn)為，影響區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的水平很多，但是區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平是其主要影響因素，哲學(xué)上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，如果沒(méi)有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來(lái)支撐職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中的一些切切實(shí)實(shí)物質(zhì)需要，就算有再好的學(xué)生，再好的教育理念，也只是空中樓閣，海市蜃樓般的泡影。反過(guò)來(lái)，職業(yè)教育的發(fā)展只能影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不能決定其發(fā)展，職業(yè)教育的發(fā)展緩慢在一定程度上降低了勞動(dòng)者的素質(zhì)層次結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

2 區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展

所謂“均衡”是相對(duì)于“非均衡”而言的，世間萬(wàn)事萬(wàn)物都是從非均衡走向均衡，人類社會(huì)的發(fā)展更是如此。對(duì)于區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展而言也是這樣，只有在前期資源投入有限的情況下，“非均衡”發(fā)展才會(huì)慢慢過(guò)渡到后期的“均衡”發(fā)展。

在2010年王琴、馬樹(shù)超關(guān)于《區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵和原則》一文中，就從均衡與非均衡談起，認(rèn)為均衡發(fā)展是在非均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上慢慢演變而來(lái)的，認(rèn)為區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展應(yīng)包括區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)的均衡發(fā)展，重點(diǎn)是區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，旗幟鮮明地提出區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展的“三個(gè)均衡”的觀點(diǎn)，即“資源均衡”、“發(fā)展均衡”、“布局均衡”。③其中認(rèn)為“資源均衡”就是各個(gè)職業(yè)技術(shù)院?；A(chǔ)能力的均衡性，主要包括“硬件”和“軟件”兩大方面，硬件是學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施，軟件是指學(xué)校師資力量的配置，還指出“資源均衡”是區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)；“發(fā)展均衡”是區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展必須與其他教育的發(fā)展配套相適應(yīng)，牢記職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)的宗旨，認(rèn)為“發(fā)展均衡”是區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展均衡的重心；“布局均衡”在規(guī)劃布局中考慮均衡性的問(wèn)題，這也是區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的有力保障。在馬樹(shù)超的另一篇文章《區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展的理論思考和各地努力程度分析》中進(jìn)一步提出了教育機(jī)會(huì)的均衡和教育質(zhì)量的均衡，認(rèn)為人人必須具有同等的機(jī)會(huì)接受職業(yè)教育，以及培訓(xùn)出來(lái)的學(xué)生具有同等的創(chuàng)新能力。

筆者認(rèn)為，區(qū)域職業(yè)職業(yè)教育的均衡發(fā)展，重在均衡二字，其內(nèi)涵豐富而深刻，在當(dāng)前的觀點(diǎn)中各種資源的均衡，發(fā)展均衡，布局均衡等都可以通過(guò)政策的杠桿加以傾斜解決，是人力可以辦到的事情，而更為重要的是社會(huì)需求的均衡。當(dāng)前我們處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，市場(chǎng)這只無(wú)形的手無(wú)時(shí)無(wú)刻不在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的變化，只有市場(chǎng)最清楚當(dāng)前需要什么樣的人才，今后需要什么樣的人才，如何使當(dāng)前的區(qū)域職業(yè)教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效對(duì)接，可以說(shuō)是區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展成敗的最關(guān)鍵一環(huán)，必須加以重視研究。endprint

3 學(xué)校模式分析

3.1 校企合作模式

當(dāng)前校企合作仍是許多職業(yè)學(xué)校的主流發(fā)展模式，在區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展體系中更是這樣，但是這樣合作由于缺乏體制機(jī)制的引導(dǎo)有很大的弊端，例如，企業(yè)訂單式的培養(yǎng)模式，形如工廠加工一樣，沒(méi)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作機(jī)制。在周晶的《職業(yè)教育校企合作制度化的區(qū)域?qū)嵺`及理論反思》一文中就著重強(qiáng)調(diào)了校企合作在區(qū)域?qū)嵺`中制度的重要性，即“規(guī)制性”，指出要以規(guī)制性的權(quán)威來(lái)引導(dǎo)校企合作模式的建立，也要以規(guī)制性來(lái)構(gòu)建校企合作的制度，并且要文化上下功夫，從文化的根源來(lái)促進(jìn)校企合作健康發(fā)展。

3.2 產(chǎn)業(yè)集團(tuán)模式

這里所說(shuō)的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)主要是指區(qū)域性的職業(yè)教育集團(tuán)，這是順應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而建立起來(lái)的，區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)主要有區(qū)域性、專業(yè)性、集成性等特征，這種模式有自己的獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。首先，區(qū)域性的職業(yè)教育集團(tuán)可以很好地整合現(xiàn)有教育資源，使資源使用更有效率，做到資源共享；其次，更加能夠依托產(chǎn)業(yè)發(fā)揮其集團(tuán)化的優(yōu)勢(shì)；再次，由于其集團(tuán)化的管理模式可以衍生出更多元化的辦學(xué)模式；最后，利用其集團(tuán)化的管理模式可以集中力氣打造區(qū)域職業(yè)教育的品牌效應(yīng)，以品牌帶動(dòng)區(qū)域職業(yè)教育的水平整體提升。在這方面姜英俊在《江蘇省職業(yè)教育區(qū)域合作發(fā)展模式研究》一文中就以江蘇省為背景，結(jié)合江蘇的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明了區(qū)域職業(yè)教育集團(tuán)的發(fā)展是一種必然趨勢(shì)。而黃雪峰在《關(guān)于區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)教育資源集成共享的思考》一文中就著重介紹了區(qū)域職業(yè)教育集團(tuán)對(duì)于區(qū)域內(nèi)資源的整合利用集成共享的一些思路和看法，認(rèn)為當(dāng)前區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)的發(fā)展模式處于起步階段，各種方式方法還有許多值得探討的地方。

筆者認(rèn)為未來(lái)區(qū)域職業(yè)教育的研究應(yīng)該繼續(xù)集中在職業(yè)教育發(fā)展模式研究上來(lái)，發(fā)展才是硬道理，只有發(fā)展才能生存，必須在發(fā)展模式上探究出一條既適合區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展也要同區(qū)域經(jīng)濟(jì)相銜接的職業(yè)教育發(fā)展改革之路。

注釋

① 王正春.區(qū)域職業(yè)教育與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)有效對(duì)接的研究[J].中等職業(yè)教育，2012（20）：3.

② 閭志俊.論職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)接策略[J].重慶電子工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014.23（1）：16.

③ 王琴，馬樹(shù)超.區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵和原則[J].職業(yè)技術(shù)教育，2010（7）：17-18.

④ 周晶.職業(yè)教育校企合作制度化的區(qū)域?qū)嵺`及理論反思[J].職業(yè)技術(shù)教育，2014.35（4）：35.

參考文獻(xiàn)

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[2] 錢娟，孫建波.基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展視域的職業(yè)教育發(fā)展分析[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011（23）.

[3] 劉志國(guó).淺談區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育互動(dòng)關(guān)系[J].中國(guó)證券期貨，2011（10）.endprint