摘 要：近些年，小學(xué)校園安全事故發(fā)生次數(shù)越來(lái)越多，牽動(dòng)著社會(huì)各界的心。本文首先分析了現(xiàn)階段小學(xué)安全事故事前預(yù)防存在的問題，然后交代了小學(xué)校園安全事故事前預(yù)防的重要性，最后針對(duì)小學(xué)校園安全事故事前預(yù)防提出了相關(guān)的改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：小學(xué)校園；安全事故；事前；

中圖分類號(hào)：C4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-07-00-01

安全管理是管理科學(xué)的重要分支，它是為 實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而進(jìn)行的有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等方面的活動(dòng)。小學(xué)階段是基礎(chǔ)教育的關(guān)鍵時(shí)期，小學(xué)生心智發(fā)展尚未成熟，近些年小學(xué)安全事故發(fā)生率明顯上升。為了有效防止小學(xué)校園安全事故的發(fā)生，事前預(yù)防是非常必要的，可以有效避免安全事故的發(fā)生，最大限度地建設(shè)事故的發(fā)生率以及造成的損害程度。

一、現(xiàn)階段小學(xué)校園安全事故事前預(yù)防存在的問題

（一）制度管理落實(shí)不到位

許多校園安全事故的發(fā)生并非因?yàn)榻逃块T管理監(jiān)督不到位，或者是學(xué)校管理制度存在空白，而是在有明確制度依據(jù)作為行為準(zhǔn)則的情況下，實(shí)際并未按照規(guī)章行事，執(zhí)行層面發(fā)生嚴(yán)重的過(guò)錯(cuò)和失誤，這樣管理制度雖然存在，但是達(dá)不到事前預(yù)防事故發(fā)生的效果。

（二）過(guò)于形式主義

小學(xué)校園安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要教育行業(yè)、學(xué)校管理層面以及教師、學(xué)生、家長(zhǎng)的關(guān)注與積極參與。很多教育主管部門雖然提出了安全事故的指導(dǎo)思想，學(xué)校也明確提出要加大力度做好安全事故事前預(yù)防，尤其在各種演練活動(dòng)中，要讓學(xué)生切實(shí)理解其重要性并真正掌握保護(hù)自身安全的技能，切勿照本宣科，搞形式主義。

二、小學(xué)校園安全事故事前預(yù)防的重要性

目前，小學(xué)校園及其周邊環(huán)境較之以往越來(lái)越復(fù)雜，給校園安全乃至社會(huì)安全帶來(lái)潛在威脅，低齡孩子頻繁的傷害事故更易引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注，對(duì)受害人及其家屬帶來(lái)了極大的痛苦，產(chǎn)生極其不好社會(huì)影響。因此，小學(xué)校園安全工作的完善與否直接關(guān)系到廣大師生員工能夠正常穩(wěn)定的學(xué)習(xí)、工作，更影響到社會(huì)的穩(wěn)定與安寧。

由于小學(xué)生年齡較小，生理、心理發(fā)育不夠成熟，辨別能力較低，自我保護(hù)能力相對(duì)不足。學(xué)校除了對(duì)他們進(jìn)行安全教育以外，更應(yīng)全面加強(qiáng)校園安全管理，主動(dòng)為其健康成長(zhǎng)撐起“平安保護(hù)傘”。而采取“防患于未然”的事前預(yù)防，更加有利于減少事故的發(fā)生。

三、小學(xué)校園安全事故事前預(yù)防改進(jìn)的建議

（一）完善并堅(jiān)決執(zhí)行相關(guān)制度

建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，并落實(shí)到位。學(xué)校在全面分析校園多發(fā)事故的基礎(chǔ)上，根據(jù)事故類別科學(xué)合理地建立保證校園安全的長(zhǎng)效機(jī)制，并持之以恒加以實(shí)施，起到事故事前預(yù)防的效果。

層層落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂安全工作責(zé)任書，做到定崗、定責(zé)、定人。明確校長(zhǎng)為學(xué)校的安全工作第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校各項(xiàng)安全工作負(fù)總責(zé)：分管安全的副校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)主管責(zé)任；安全部門行政對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任；其他中層行政，按照工作分工，對(duì)所分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各年級(jí)主任、辦公室負(fù)責(zé)人及班主任對(duì)本年級(jí)（室）、本班級(jí)的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任；任課教師對(duì)所任教（輔導(dǎo)）的課堂內(nèi)或所組織的教育教學(xué)活動(dòng)中的學(xué)生安全工作負(fù)直接責(zé)任；當(dāng)天的值周領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全部責(zé)任，值周班級(jí)老師對(duì)當(dāng)天值日內(nèi)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。各領(lǐng)導(dǎo)及教師均應(yīng)明確自身責(zé)任，不能疏于職守，如果未盡到安全職責(zé)而引發(fā)安全事故的，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（二）與家長(zhǎng)建立良好的合作關(guān)系

在學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中，教師與家長(zhǎng)的參與都是不可缺少的。家長(zhǎng)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到自身對(duì)于孩子安全事故事前預(yù)防的重要作用，不能單靠學(xué)校和教師。學(xué)生的安全知識(shí)與生活密切相關(guān)，不僅需要學(xué)校的講授，更需要家長(zhǎng)在課余時(shí)間進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)。學(xué)校在家長(zhǎng)會(huì)期間，應(yīng)該向家長(zhǎng)詳細(xì)講解安全教育在孩子成長(zhǎng)中的重要性，告知家長(zhǎng)的權(quán)利與義務(wù)，勸說(shuō)家長(zhǎng)在力所能及的范圍內(nèi)配合教師。學(xué)校也可以針對(duì)安全教育舉辦講座，甚至舉行事故演練時(shí)，邀請(qǐng)家長(zhǎng)陪同孩子一起參加。

（三）安全責(zé)任落實(shí)到人

安全管理重于泰山，而責(zé)任落實(shí)又是重中之重。習(xí)近平總書記在考察中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故搶險(xiǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。校園安全事故類型多、涉及面廣，需要眾多人員參與，我們需要從崗位分擔(dān)與責(zé)任落實(shí)著手，一一細(xì)化分解職責(zé)，使安全責(zé)任落實(shí)到人，為小學(xué)校園安全管理筑起堅(jiān)實(shí)的防線。

（四）定期進(jìn)行事故演練

為了使學(xué)生對(duì)安全事故有更加深刻的認(rèn)識(shí)，學(xué)校可以會(huì)同相關(guān)部門共同進(jìn)行事故演練，將“預(yù)防為主，綜合整治，安全第一”的方針貫徹到底，以“建設(shè)平安和諧校園，辦人民滿意的教育”為宗旨，防患于未然，提高師生的安全意識(shí)和逃生能力。

四、結(jié)語(yǔ)

小學(xué)校園安全問題不容忽視，做好事故事前預(yù)防，有效避免和降低事故發(fā)生，為師生創(chuàng)造安定有序、和諧融洽、充滿活力的校園環(huán)境，是我們每位教育工作者的努力方向。小學(xué)校園安全管理是一個(gè)內(nèi)涵廣博，深度無(wú)竭的課題，它受到時(shí)代、環(huán)境、社會(huì)等多重因素的影響，需要全社會(huì)給予關(guān)注與支持，根據(jù)實(shí)際情況的變化積極調(diào)整應(yīng)對(duì)措施，不斷完善安全管理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]張莉.小學(xué)校園安全事故的類型及防治研究[D].長(zhǎng)沙：湖南師范大學(xué)，2013

[2]李艷艷.小學(xué)利用家庭資源進(jìn)行安全教育的研究[D].重慶：西南大學(xué)，2011

[3]魏興玲.小學(xué)安全管理“圈養(yǎng)”現(xiàn)象研究[D].上海：華東師范大學(xué)，2013

作者介紹：李毓（1974—），女，現(xiàn)為吉林省吉林市昌邑區(qū)東華小學(xué)校長(zhǎng)，多年從事學(xué)校管理工作；王冬梅（1962—），女，漢族，任職于吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校，多年從事小學(xué)科學(xué)教育。