劉姝媚++李可心++徐珊珊++陳雙虹++于承州

【摘 要】本文采用內(nèi)容分析法，以《人民日?qǐng)?bào)》、《京華時(shí)報(bào)》、《重慶晚報(bào)》、《新民晚報(bào)》、《南方周末》五家紙媒對(duì)非典和H7N9的報(bào)道為研究對(duì)象，通過(guò)縱橫向?qū)Ρ确治銎鋱?bào)道內(nèi)容、報(bào)道類(lèi)型、報(bào)道傾向以及所在的版面位置，從而探究以五家媒體為代表的國(guó)內(nèi)媒體對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)道方式，并對(duì)報(bào)道方式在十年中的演變進(jìn)行探究。

【關(guān)鍵詞】突發(fā)公共衛(wèi)生事件 報(bào)道方式 報(bào)道特點(diǎn) 演變

從2003年的SARS到2013年的H7N9這十年跨度里，我國(guó)媒體應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力有了質(zhì)的飛躍：“抗擊非典”戰(zhàn)役的打響標(biāo)志著我國(guó)媒體突破報(bào)道突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力的開(kāi)始，2013年的H7N9報(bào)道則是新時(shí)期媒體新的作戰(zhàn)能力的佐證。

本研究以報(bào)紙為目標(biāo)媒體，選取《人民日?qǐng)?bào)》（全國(guó)版）、《京華時(shí)報(bào)》、《重慶晚報(bào)》、《新民晚報(bào)》和《南方周末》五家在國(guó)內(nèi)具有代表性的媒體作為取樣范圍。時(shí)間范圍的選定：選取2003年1月1日至2003年9月30日為非典報(bào)道的研究時(shí)段，2013年2月1日至2014年5月31日為H7N9報(bào)道的研究時(shí)段。因?yàn)椤度嗣袢請(qǐng)?bào)》報(bào)道過(guò)多，不便于全樣本采集，故選取兩個(gè)疫情的高發(fā)期，即2003年4月1日至5月31日，和2013年4月1日至5月31日為研究時(shí)段。

在本研究選定的時(shí)段內(nèi)，五家媒體關(guān)于非典的報(bào)道有2836篇，關(guān)于H7N9的報(bào)道有383篇，綜合兩個(gè)時(shí)期共有3219篇報(bào)道。首先，本文將以五家媒體在兩個(gè)疫情時(shí)期的3219篇相關(guān)報(bào)道為研究樣本，來(lái)梳理國(guó)內(nèi)媒體關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)道的總體方式和特點(diǎn)；對(duì)比分析五家媒體在報(bào)道上的不同特點(diǎn)；對(duì)比非典和H7N9兩個(gè)時(shí)期，探討10年來(lái)媒體對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)道發(fā)生的變化。

一、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及分析

1、對(duì)報(bào)道議題的分析

（1）對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)道議題內(nèi)容的分析。從表1的數(shù)據(jù)中分析發(fā)現(xiàn)，以總體的3219篇相關(guān)報(bào)道為研究樣本，前四家紙媒在議題內(nèi)容倚重上呈現(xiàn)出極大的相似點(diǎn)，議題內(nèi)容所占比例最多的分別為防治工作和宣傳活動(dòng)。因此，可粗略地概括，國(guó)內(nèi)媒體對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)道議題集中在防治工作和宣傳活動(dòng)兩方面。

（2）對(duì)不同媒體議題選擇的對(duì)比分析。從表1中可以發(fā)現(xiàn)，《南方周末》在議題倚重上與其他四家媒體表現(xiàn)出很大的不同。在關(guān)于議題內(nèi)容的六個(gè)類(lèi)目中，《南方周末》報(bào)道比重最多的為對(duì)相關(guān)政策、制度的宣傳、反思和質(zhì)疑，比例高達(dá)31.71%，這體現(xiàn)出《南方周末》獨(dú)有的平民視角和辯證批判精神。

此外，與另四家媒體相比，《南方周末》更為關(guān)注對(duì)疫情工作者的個(gè)案報(bào)道，這也體現(xiàn)出了《南方周末》作為一份以文化報(bào)起家、關(guān)注“人文精神”的特點(diǎn)。

（3）從SARS到H7N9，突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)道的議題變化。綜合五家媒體的數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)與非典時(shí)期的報(bào)道相比，H7N9時(shí)期媒體報(bào)道的議題選擇發(fā)生了較大的變化。非典期間，媒體的議題重點(diǎn)放在防治工作上，占比51.66%，其次是宣傳活動(dòng)，占比30.15%；H7N9時(shí)期，媒體更加關(guān)注宣傳活動(dòng)，比例增至44.65%。這表明與非典時(shí)突出表現(xiàn)政府行動(dòng)相比，H7N9時(shí)期，媒體更加關(guān)注疫情通報(bào)、病例通報(bào)等客觀數(shù)據(jù)，以透明公開(kāi)的方式為民眾解惑，更能起到緩解因疫情引發(fā)的恐慌之效。

2、對(duì)報(bào)道類(lèi)型的分析

（1）對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)道類(lèi)型的分析。我們將上述5份報(bào)紙的報(bào)道類(lèi)型進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，分為消息、通訊、評(píng)論、專(zhuān)訪、深度報(bào)道、照片、圖表、觀眾來(lái)信、編輯解答及其他。在報(bào)道類(lèi)型上前四家報(bào)紙均呈現(xiàn)出以消息為主的特點(diǎn)，《人民日?qǐng)?bào)》消息所占比重為70.40%，《重慶晚報(bào)》60.48%，《新民晚報(bào)》62.69%，所占比重高達(dá)六成以上。此外通訊、評(píng)論、圖表在四家媒體中也體現(xiàn)出較大的比重，占總體比例依次為13.2%、43.38%、27.14%、21.72%。

前四家媒體以消息為主的報(bào)道類(lèi)型特點(diǎn)代表了國(guó)內(nèi)日?qǐng)?bào)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)道中的體裁特點(diǎn)。

（2）對(duì)不同媒體報(bào)道類(lèi)型的對(duì)比分析。作為以深度和評(píng)論見(jiàn)長(zhǎng)的周報(bào)，《南方周末》在報(bào)道類(lèi)型上體現(xiàn)出與其他四家媒體不同的特點(diǎn)。評(píng)論、通訊和深度報(bào)道分別以34.15%、23.58%和21.14%的比重占據(jù)頭三名，消息以5.69%的比重退居第五。這體現(xiàn)出《南方周末》作為一份周報(bào)，將著力點(diǎn)放在深度和觀點(diǎn)上，從而在彌補(bǔ)時(shí)效缺陷的同時(shí)，將新聞做專(zhuān)做強(qiáng)?！赌戏街苣吩趫?bào)道體裁上的特點(diǎn)代表了大陸周報(bào)的一般特點(diǎn)。

（3）從SARS到H7N9，突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)道體裁的變化。經(jīng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，與非典時(shí)期的報(bào)道相比，H7N9時(shí)期媒體的報(bào)道在體裁倚重上沒(méi)有明顯的變化，兩個(gè)時(shí)期的報(bào)道均以消息為主，其次是通訊。細(xì)微的不同在于，H7N9時(shí)期評(píng)論的比重由8.64%下降到5.48%，退居第四；而深度報(bào)道的比重由4.48%上升為6.01%，位居第三。

3、對(duì)報(bào)道所在版面的分析

對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件，五家媒體都傾向于將其放在國(guó)內(nèi)新聞版、要聞版；《重慶晚報(bào)》、《新民晚報(bào)》、《南方周末》在科教文衛(wèi)新聞版的報(bào)道比重位居第二，《京華時(shí)報(bào)》在社會(huì)新聞版的報(bào)道比重位居第二。我們發(fā)現(xiàn)在報(bào)道所在版面這一類(lèi)目上，五家媒體不存在明顯的區(qū)別，并且非典和H7N9兩個(gè)時(shí)期的報(bào)道也不存在明顯變化。

4、對(duì)報(bào)道傾向的分析

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，媒體均以中性報(bào)道為主，比重在五成以上；負(fù)面報(bào)道所占比重最小，在一成以下。這反映出我國(guó)媒體對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)道傾向的總體特點(diǎn)，以中性報(bào)道為主。五家報(bào)紙中，《南方周末》的報(bào)道在報(bào)道傾向上分布較為均衡，均為三成左右。其中，負(fù)面報(bào)道以略多的比重占據(jù)第一位，其次是正面報(bào)道和中性報(bào)道。從非典到H7N9，大陸媒體的報(bào)道傾向雖仍以中性報(bào)道為主，但正面報(bào)道呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，負(fù)面報(bào)道呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

二、媒體對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)道的特點(diǎn)和演變endprint

1、國(guó)內(nèi)媒體對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)道特點(diǎn)

以五家媒體在非典和H7N9兩個(gè)時(shí)期的3219篇報(bào)道為研究樣本，經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析我們發(fā)現(xiàn)：國(guó)內(nèi)媒體對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)道，在“議題內(nèi)容”上倚重防治工作和宣傳活動(dòng)；報(bào)道類(lèi)型上以消息和通訊為主，其中消息以超過(guò)四成的比例成為重中之重；在版面上，國(guó)內(nèi)媒體傾向于國(guó)內(nèi)新聞版、要聞版；在報(bào)道傾向上，國(guó)內(nèi)媒體總體上以中性報(bào)道為主，負(fù)面報(bào)道所占比重最小。

2、10年來(lái)“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”報(bào)道的動(dòng)態(tài)演變

在議題內(nèi)容上，H7N9時(shí)期的報(bào)道議題選擇與非典時(shí)期相比發(fā)生了較為明顯的變化，議題重點(diǎn)由“防治工作”轉(zhuǎn)向“宣傳活動(dòng)”。這表明了在新時(shí)期，媒體吸取了非典期間因信息的不透明、不公開(kāi)引發(fā)大量流言和恐慌的教訓(xùn)。新時(shí)期，媒體更加關(guān)注疫情通報(bào)、病例通報(bào)等工作，以透明公開(kāi)的方式為民眾答疑解惑，這符合媒體在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中應(yīng)有的角色定位，能更好地發(fā)揮媒體的社會(huì)功能。當(dāng)然，信息的公開(kāi)和透明離不開(kāi)政府信息公開(kāi)制度的不斷完善，制度是媒體更有效地發(fā)揮社會(huì)功能的重要保障。

在報(bào)道類(lèi)型上，與非典時(shí)期相比，H7N9時(shí)期的報(bào)道在體裁偏好上沒(méi)有明顯的變化，細(xì)微的不同在于評(píng)論的比重由8.64%下降到5.48%，退居第四；而深度報(bào)道的比重由4.48%上升為6.01%，位居第三。

在報(bào)道傾向上，從非典到H7N9，大陸媒體的報(bào)道傾向雖仍以中性報(bào)道為主，但正面報(bào)道呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，負(fù)面報(bào)道呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，且負(fù)面報(bào)道的比重遠(yuǎn)低于正面報(bào)道的比重。這表明，一方面媒體的環(huán)境監(jiān)測(cè)功能正不斷增強(qiáng)，另一方面我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和整體態(tài)勢(shì)良好，受到媒體的肯定。

3、不同媒體間報(bào)道方式的比較

因媒體背景、定位和報(bào)道動(dòng)機(jī)的差異，《南方周末》在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)道構(gòu)建上與其余四家媒體呈現(xiàn)出較大的差異。

在議題選擇上，《南方周末》突出對(duì)相關(guān)政策制度的宣傳、反思和質(zhì)疑，這一議題所占比重高達(dá)31.71%，這體現(xiàn)出《南方周末》獨(dú)有的平民視角和辯證批判精神。此外，與前四家媒體相比，《南方周末》更為關(guān)注對(duì)疫情工作者的個(gè)案報(bào)道，體現(xiàn)出了其以文化報(bào)起家、關(guān)注“人文精神”的特點(diǎn)。

在報(bào)道類(lèi)型上，《南方周末》以深度和評(píng)論見(jiàn)長(zhǎng)，評(píng)論、通訊和深度報(bào)道分別以34.15%、23.58%和21.14%的比重占據(jù)頭三名，消息以5.69%的比重退居第五。這體現(xiàn)出《南方周末》作為一份周報(bào)，將著力點(diǎn)放在深度和觀點(diǎn)上，從而在彌補(bǔ)時(shí)效缺陷的同時(shí)，將新聞做專(zhuān)做強(qiáng)。

在報(bào)道傾向上，《南方周末》的報(bào)道較為均衡，“正面、中性、負(fù)面”均為三成左右。其中，負(fù)面報(bào)道以略多的比重占據(jù)第一位，其次是正面報(bào)道和中性報(bào)道。

總體看來(lái)，《南方周末》是五份報(bào)紙中特色最鮮明的報(bào)紙，以通訊、評(píng)論和深度報(bào)道見(jiàn)長(zhǎng)，重視批判精神和人文情懷。

（作者：華中師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院2011級(jí)學(xué)生）

責(zé)編：周蕾endprint

1、國(guó)內(nèi)媒體對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)道特點(diǎn)

以五家媒體在非典和H7N9兩個(gè)時(shí)期的3219篇報(bào)道為研究樣本，經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析我們發(fā)現(xiàn)：國(guó)內(nèi)媒體對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)道，在“議題內(nèi)容”上倚重防治工作和宣傳活動(dòng)；報(bào)道類(lèi)型上以消息和通訊為主，其中消息以超過(guò)四成的比例成為重中之重；在版面上，國(guó)內(nèi)媒體傾向于國(guó)內(nèi)新聞版、要聞版；在報(bào)道傾向上，國(guó)內(nèi)媒體總體上以中性報(bào)道為主，負(fù)面報(bào)道所占比重最小。

2、10年來(lái)“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”報(bào)道的動(dòng)態(tài)演變

在議題內(nèi)容上，H7N9時(shí)期的報(bào)道議題選擇與非典時(shí)期相比發(fā)生了較為明顯的變化，議題重點(diǎn)由“防治工作”轉(zhuǎn)向“宣傳活動(dòng)”。這表明了在新時(shí)期，媒體吸取了非典期間因信息的不透明、不公開(kāi)引發(fā)大量流言和恐慌的教訓(xùn)。新時(shí)期，媒體更加關(guān)注疫情通報(bào)、病例通報(bào)等工作，以透明公開(kāi)的方式為民眾答疑解惑，這符合媒體在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中應(yīng)有的角色定位，能更好地發(fā)揮媒體的社會(huì)功能。當(dāng)然，信息的公開(kāi)和透明離不開(kāi)政府信息公開(kāi)制度的不斷完善，制度是媒體更有效地發(fā)揮社會(huì)功能的重要保障。

在報(bào)道類(lèi)型上，與非典時(shí)期相比，H7N9時(shí)期的報(bào)道在體裁偏好上沒(méi)有明顯的變化，細(xì)微的不同在于評(píng)論的比重由8.64%下降到5.48%，退居第四；而深度報(bào)道的比重由4.48%上升為6.01%，位居第三。

在報(bào)道傾向上，從非典到H7N9，大陸媒體的報(bào)道傾向雖仍以中性報(bào)道為主，但正面報(bào)道呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，負(fù)面報(bào)道呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，且負(fù)面報(bào)道的比重遠(yuǎn)低于正面報(bào)道的比重。這表明，一方面媒體的環(huán)境監(jiān)測(cè)功能正不斷增強(qiáng)，另一方面我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和整體態(tài)勢(shì)良好，受到媒體的肯定。

3、不同媒體間報(bào)道方式的比較

因媒體背景、定位和報(bào)道動(dòng)機(jī)的差異，《南方周末》在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)道構(gòu)建上與其余四家媒體呈現(xiàn)出較大的差異。

在議題選擇上，《南方周末》突出對(duì)相關(guān)政策制度的宣傳、反思和質(zhì)疑，這一議題所占比重高達(dá)31.71%，這體現(xiàn)出《南方周末》獨(dú)有的平民視角和辯證批判精神。此外，與前四家媒體相比，《南方周末》更為關(guān)注對(duì)疫情工作者的個(gè)案報(bào)道，體現(xiàn)出了其以文化報(bào)起家、關(guān)注“人文精神”的特點(diǎn)。

在報(bào)道類(lèi)型上，《南方周末》以深度和評(píng)論見(jiàn)長(zhǎng)，評(píng)論、通訊和深度報(bào)道分別以34.15%、23.58%和21.14%的比重占據(jù)頭三名，消息以5.69%的比重退居第五。這體現(xiàn)出《南方周末》作為一份周報(bào)，將著力點(diǎn)放在深度和觀點(diǎn)上，從而在彌補(bǔ)時(shí)效缺陷的同時(shí)，將新聞做專(zhuān)做強(qiáng)。

在報(bào)道傾向上，《南方周末》的報(bào)道較為均衡，“正面、中性、負(fù)面”均為三成左右。其中，負(fù)面報(bào)道以略多的比重占據(jù)第一位，其次是正面報(bào)道和中性報(bào)道。

總體看來(lái)，《南方周末》是五份報(bào)紙中特色最鮮明的報(bào)紙，以通訊、評(píng)論和深度報(bào)道見(jiàn)長(zhǎng)，重視批判精神和人文情懷。

（作者：華中師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院2011級(jí)學(xué)生）

責(zé)編：周蕾endprint

1、國(guó)內(nèi)媒體對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)道特點(diǎn)

以五家媒體在非典和H7N9兩個(gè)時(shí)期的3219篇報(bào)道為研究樣本，經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析我們發(fā)現(xiàn)：國(guó)內(nèi)媒體對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)道，在“議題內(nèi)容”上倚重防治工作和宣傳活動(dòng)；報(bào)道類(lèi)型上以消息和通訊為主，其中消息以超過(guò)四成的比例成為重中之重；在版面上，國(guó)內(nèi)媒體傾向于國(guó)內(nèi)新聞版、要聞版；在報(bào)道傾向上，國(guó)內(nèi)媒體總體上以中性報(bào)道為主，負(fù)面報(bào)道所占比重最小。

2、10年來(lái)“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”報(bào)道的動(dòng)態(tài)演變

在議題內(nèi)容上，H7N9時(shí)期的報(bào)道議題選擇與非典時(shí)期相比發(fā)生了較為明顯的變化，議題重點(diǎn)由“防治工作”轉(zhuǎn)向“宣傳活動(dòng)”。這表明了在新時(shí)期，媒體吸取了非典期間因信息的不透明、不公開(kāi)引發(fā)大量流言和恐慌的教訓(xùn)。新時(shí)期，媒體更加關(guān)注疫情通報(bào)、病例通報(bào)等工作，以透明公開(kāi)的方式為民眾答疑解惑，這符合媒體在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中應(yīng)有的角色定位，能更好地發(fā)揮媒體的社會(huì)功能。當(dāng)然，信息的公開(kāi)和透明離不開(kāi)政府信息公開(kāi)制度的不斷完善，制度是媒體更有效地發(fā)揮社會(huì)功能的重要保障。

在報(bào)道類(lèi)型上，與非典時(shí)期相比，H7N9時(shí)期的報(bào)道在體裁偏好上沒(méi)有明顯的變化，細(xì)微的不同在于評(píng)論的比重由8.64%下降到5.48%，退居第四；而深度報(bào)道的比重由4.48%上升為6.01%，位居第三。

在報(bào)道傾向上，從非典到H7N9，大陸媒體的報(bào)道傾向雖仍以中性報(bào)道為主，但正面報(bào)道呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，負(fù)面報(bào)道呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，且負(fù)面報(bào)道的比重遠(yuǎn)低于正面報(bào)道的比重。這表明，一方面媒體的環(huán)境監(jiān)測(cè)功能正不斷增強(qiáng)，另一方面我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和整體態(tài)勢(shì)良好，受到媒體的肯定。

3、不同媒體間報(bào)道方式的比較

因媒體背景、定位和報(bào)道動(dòng)機(jī)的差異，《南方周末》在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)道構(gòu)建上與其余四家媒體呈現(xiàn)出較大的差異。

在議題選擇上，《南方周末》突出對(duì)相關(guān)政策制度的宣傳、反思和質(zhì)疑，這一議題所占比重高達(dá)31.71%，這體現(xiàn)出《南方周末》獨(dú)有的平民視角和辯證批判精神。此外，與前四家媒體相比，《南方周末》更為關(guān)注對(duì)疫情工作者的個(gè)案報(bào)道，體現(xiàn)出了其以文化報(bào)起家、關(guān)注“人文精神”的特點(diǎn)。

在報(bào)道類(lèi)型上，《南方周末》以深度和評(píng)論見(jiàn)長(zhǎng)，評(píng)論、通訊和深度報(bào)道分別以34.15%、23.58%和21.14%的比重占據(jù)頭三名，消息以5.69%的比重退居第五。這體現(xiàn)出《南方周末》作為一份周報(bào)，將著力點(diǎn)放在深度和觀點(diǎn)上，從而在彌補(bǔ)時(shí)效缺陷的同時(shí)，將新聞做專(zhuān)做強(qiáng)。

在報(bào)道傾向上，《南方周末》的報(bào)道較為均衡，“正面、中性、負(fù)面”均為三成左右。其中，負(fù)面報(bào)道以略多的比重占據(jù)第一位，其次是正面報(bào)道和中性報(bào)道。

總體看來(lái)，《南方周末》是五份報(bào)紙中特色最鮮明的報(bào)紙，以通訊、評(píng)論和深度報(bào)道見(jiàn)長(zhǎng)，重視批判精神和人文情懷。

（作者：華中師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院2011級(jí)學(xué)生）

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