司光南

[提要] 通過(guò)在加拿大的參觀、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流，對(duì)加拿大高等職業(yè)教育有了深入了解和認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)和借鑒他們發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，給了我們很多經(jīng)驗(yàn)和啟示。

關(guān)鍵詞：加拿大；高職教育；思考

本文為新疆維吾爾自治區(qū)教育廳對(duì)外交流立項(xiàng)《烏魯木齊職業(yè)大學(xué)專(zhuān)升本可行性研究》部分成果

中圖分類(lèi)號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2014年8月14日

為完成新疆維吾爾自治區(qū)教育廳課題項(xiàng)目《烏魯木齊職業(yè)大學(xué)專(zhuān)升本可行性研究》，受教育廳委托，課題組成員一行6人于2013年6月5日至9月5日赴加拿大進(jìn)行了為期3個(gè)月的職業(yè)教育實(shí)地考察學(xué)習(xí)。在加拿大培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間，課題組成員訪問(wèn)了多倫多大學(xué)、約克大學(xué)、百年理工學(xué)院、喬治亞學(xué)院等幾所高校，聽(tīng)取了加拿大教育部門(mén)舉辦的職業(yè)教育講座，了解了加拿大職業(yè)教育的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，職業(yè)教育的地位與作用，教育體制、法規(guī)以及校企合作的成功經(jīng)驗(yàn)。筆者作為課題組的一名成員，感到此行收獲頗大，不僅開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，而且對(duì)職業(yè)教育的改革與發(fā)展有了許多新的體會(huì)。

一、值得借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)

（一）辦學(xué)目標(biāo)明確，立足為社區(qū)、為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。加拿大職業(yè)教育之所以成功有其固有的原因，在加拿大，一所職業(yè)院校從其創(chuàng)辦之初就有非常明確的辦學(xué)定位，即為誰(shuí)辦學(xué)，服務(wù)于誰(shuí)，要解決所在社區(qū)哪方面的人才需求等。因此，加拿大職業(yè)院校的辦學(xué)宗旨就十分強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作以及社會(huì)參與等，正因?yàn)槿绱耍鐓^(qū)企業(yè)與社區(qū)相關(guān)院校就有著十分緊密的聯(lián)系。一方面社區(qū)企業(yè)為院校提供行業(yè)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)、人力設(shè)備資源、學(xué)生實(shí)踐就業(yè)基地等，這保障了加拿大職業(yè)教育的穩(wěn)定發(fā)展。這一特點(diǎn)也保障了就業(yè)，就業(yè)明確就使得就業(yè)有了保障，也成為職業(yè)教育成功和繼續(xù)發(fā)展的標(biāo)志；另一方面職業(yè)院校與社區(qū)密切互動(dòng)，最主要表現(xiàn)在社區(qū)參與職校的人才培養(yǎng)、課程設(shè)置以及學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐，真正實(shí)現(xiàn)職校畢業(yè)生供給與需求的無(wú)縫對(duì)接。由于國(guó)情及教育體制的特殊性，加拿大的職業(yè)教育并不強(qiáng)調(diào)學(xué)校規(guī)模，職業(yè)院校并不過(guò)多追求生源質(zhì)量及辦學(xué)效益，并不存在生存壓力，因此在辦學(xué)過(guò)程中就十分強(qiáng)調(diào)辦學(xué)質(zhì)量，對(duì)學(xué)生的動(dòng)手能力和崗位適應(yīng)性都是非常重視，在課程安排上實(shí)踐課所占比例較大，所謂教室，更多的像是工作間，大多數(shù)技術(shù)院校設(shè)有專(zhuān)門(mén)的就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)，積極與社區(qū)企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目合作，學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的平臺(tái)得以保障，學(xué)生的就業(yè)率高，真正做到服務(wù)于社區(qū)，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)。

（二）多層次辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)教育體系的無(wú)縫隙對(duì)接。為滿足企業(yè)和學(xué)生發(fā)展的需要，加拿大職業(yè)院校普遍采用學(xué)分制，學(xué)分制靈活互通，為學(xué)生建立學(xué)習(xí)的立交橋。加拿大職業(yè)教育本著為社會(huì)培養(yǎng)實(shí)用型人才的原則，在學(xué)習(xí)制度的設(shè)置上體現(xiàn)了很大的靈活性，辦學(xué)層次齊全，專(zhuān)業(yè)類(lèi)型豐富，職業(yè)院校設(shè)有學(xué)徒制培訓(xùn)、全日制培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校企聯(lián)合培訓(xùn)等多種形式，由學(xué)生自主選擇。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置方面，加拿大的社區(qū)學(xué)院始終緊盯市場(chǎng)需求，做到市場(chǎng)需要什么人才，學(xué)院就設(shè)置相關(guān)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)什么人才，因此學(xué)生入學(xué)前就可知道就業(yè)機(jī)會(huì)，大大增強(qiáng)了他們的學(xué)習(xí)目的性。學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書(shū)、行業(yè)資格證書(shū)等都被社會(huì)廣泛認(rèn)可，使學(xué)生畢業(yè)時(shí)就具備了以后上崗所需的資格技能證書(shū)，增加了就業(yè)砝碼。入學(xué)條件也十分寬松，高中畢業(yè)生可根據(jù)自身?xiàng)l件，直接進(jìn)入大學(xué)讀本科，或進(jìn)入職業(yè)學(xué)院獲取職業(yè)資格證書(shū)，在獲取職業(yè)資格證書(shū)后可邊工作邊學(xué)習(xí)，再修大專(zhuān)和本科課程。學(xué)生修完一門(mén)課程便可獲得一定的學(xué)分，各校相互承認(rèn)學(xué)分，學(xué)生可選擇不同的學(xué)校來(lái)學(xué)習(xí)不同的科目，時(shí)間由學(xué)生自己靈活掌握，修滿規(guī)定科目的學(xué)分后，學(xué)生可獲得相應(yīng)學(xué)校、相應(yīng)層次的學(xué)歷證書(shū)。如果想繼續(xù)深造，則可直接申請(qǐng)本科院校繼續(xù)學(xué)習(xí)，無(wú)需考試。以百年理工學(xué)院為例，該校有權(quán)單獨(dú)頒發(fā)大學(xué)學(xué)士學(xué)位、大專(zhuān)畢業(yè)文憑和研究生證書(shū)。百年理工學(xué)院不但獨(dú)立頒發(fā)學(xué)位和證書(shū)，同時(shí)還與多所著名大學(xué)建立了合作關(guān)系。學(xué)生在百年理工學(xué)院取得畢業(yè)文憑后，如成績(jī)優(yōu)良，可申請(qǐng)到這些大學(xué)繼續(xù)深造，學(xué)分得到合作院校的認(rèn)可。真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)生根據(jù)自身情況接受各層次的教育無(wú)縫隙對(duì)接。

（三）校企合作關(guān)系緊密。加拿大高職院校中開(kāi)設(shè)的合作教育，是一種將學(xué)生的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)同實(shí)際工作相結(jié)合的一種教學(xué)形式。其做法是在完成一定的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)后將學(xué)生安排到與其所學(xué)專(zhuān)業(yè)有關(guān)的公司、企業(yè)、政府、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有酬工作實(shí)習(xí)。學(xué)校負(fù)責(zé)安排工作單位，用人單位付給學(xué)生工作報(bào)酬。學(xué)校負(fù)責(zé)跟蹤和檢查學(xué)生的工作情況，企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的工作進(jìn)行指導(dǎo)并評(píng)價(jià)學(xué)生的表現(xiàn)。

參與合作教育的三方都從這種合作中受益；學(xué)生可以在與本專(zhuān)業(yè)有關(guān)的用人單位工作，獲得實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，為畢業(yè)后找工作奠定基礎(chǔ)；企業(yè)能雇到優(yōu)秀的學(xué)生并在實(shí)際工作環(huán)境中考核和錄用未來(lái)的員工，從而減少為雇員進(jìn)行培訓(xùn)的開(kāi)支；用這些年輕人帶來(lái)的新知識(shí)，發(fā)展自己的企業(yè)，；學(xué)校則可以能使教師掌握行業(yè)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，逐漸改進(jìn)教學(xué)，保證教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)的準(zhǔn)確對(duì)接，加強(qiáng)與企業(yè)和社會(huì)的聯(lián)系，了解社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的需求情況，能使學(xué)校及時(shí)掌握社會(huì)用人需求，培養(yǎng)社會(huì)需要的專(zhuān)業(yè)人才，吸引優(yōu)秀的生源、擴(kuò)大學(xué)校的知名度，增加學(xué)校經(jīng)費(fèi)。

（四）重視實(shí)踐教學(xué)。加拿大職業(yè)教育十分重視培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和社會(huì)適應(yīng)能力，這從課程設(shè)置上就可體現(xiàn)出來(lái)，一年級(jí)理論課與實(shí)踐課的比例大約是2∶1，二年級(jí)理論課與實(shí)踐課的比例大約是1∶1，三年級(jí)則是實(shí)踐課偏多，但不同的專(zhuān)業(yè)和不同的授課對(duì)象也會(huì)有差異。并且教學(xué)內(nèi)容由企業(yè)的專(zhuān)家委員會(huì)制定，學(xué)校也配有專(zhuān)人研究企業(yè)的工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以保持教學(xué)內(nèi)容的領(lǐng)先性和實(shí)用性，在理論教學(xué)的同時(shí)，創(chuàng)造各種條件力爭(zhēng)使學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中掌握更多的實(shí)用技能。以百年理工學(xué)院為例，學(xué)院推行一項(xiàng)名為CO-OP的實(shí)踐教育項(xiàng)目，其目的旨在全面提高學(xué)生的職業(yè)技能，是由學(xué)校、用人單位和學(xué)生三方共同參與的一種教育項(xiàng)目。項(xiàng)目操作流程為：首先，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)一段時(shí)間，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)后，其中部分優(yōu)秀的學(xué)生即可到對(duì)口的用人企業(yè)單位面試，面試通過(guò)后，學(xué)生就可進(jìn)入該企業(yè)工作一段時(shí)間。學(xué)生真正做到將課堂所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐中，做到了理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。工作一段時(shí)間后，學(xué)生要通過(guò)用人單位對(duì)他的評(píng)估后，再回到學(xué)校接著完成下一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。這樣從理論——實(shí)踐——理論的良性循環(huán)直到畢業(yè)，使學(xué)生不但能熟練地掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)的理論知識(shí)，而且增強(qiáng)了職業(yè)技能，豐富了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為就業(yè)打下了非常好的基礎(chǔ)。CO-OP合作項(xiàng)目使學(xué)校、學(xué)生及用人單位三方獲益，為加拿大高職教育的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。endprint

二、加拿大職業(yè)教育給我們的思考

加拿大經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，真正是地大物博，其國(guó)情雖然與我國(guó)有著較大的差異，但其大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的經(jīng)驗(yàn)及成功做法都值得我們深思。

（一）政府要十分重視職業(yè)教育，給職業(yè)院校辦學(xué)提供寬松的辦學(xué)政策和辦學(xué)環(huán)境。各級(jí)政府要高度認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的重要性，尤其是在目前我國(guó)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中，大力發(fā)展職業(yè)教育對(duì)推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化及解決三農(nóng)問(wèn)題具有重要的戰(zhàn)略意義。政府要起到主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的宏觀領(lǐng)導(dǎo)，制定有效的、傾斜性的政策，提供充足的經(jīng)費(fèi)支持。

借鑒加拿大職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，政府應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變對(duì)職業(yè)教育的管理職能，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能，簡(jiǎn)政放權(quán)，克服管得過(guò)多、管得過(guò)死和利益驅(qū)動(dòng)的弊端，為職業(yè)學(xué)院創(chuàng)造在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的良好辦學(xué)環(huán)境，并提供較為寬松的政策支持，同時(shí)政府也應(yīng)加大對(duì)職業(yè)教育的投入，建立多渠道籌資辦學(xué)的機(jī)制。

（二）職業(yè)院校也要轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，真正設(shè)計(jì)并扎實(shí)落實(shí)校企結(jié)合的路子。加拿大的CO-OP合作項(xiàng)目事實(shí)上是一種較為成功的工學(xué)交替的人才培養(yǎng)模式，是加拿大職業(yè)教育的一個(gè)顯著特色，也是把校企合作引向深入的一種長(zhǎng)效機(jī)制。在加拿大整個(gè)受職業(yè)教育的人數(shù)當(dāng)中，參與這種項(xiàng)目的學(xué)生占到1/3。真正實(shí)現(xiàn)雙方互惠互利，實(shí)現(xiàn)多贏?，F(xiàn)在這一制度已成為在加拿大政府扶持下，通過(guò)企業(yè)一線培訓(xùn)與學(xué)校應(yīng)用知識(shí)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)熟練的應(yīng)用技術(shù)人才的一種職業(yè)培訓(xùn)體系。有鑒于此，我們的職業(yè)教育學(xué)校要解放思想，轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，廣開(kāi)辦學(xué)門(mén)路，根據(jù)自身情況辦出特色，辦出水平，真正做到具有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的校企結(jié)合的辦學(xué)新思路。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上必須面向市場(chǎng)，培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才；課程設(shè)置應(yīng)圍繞社會(huì)所需職業(yè)崗位能力和未來(lái)職業(yè)需求來(lái)設(shè)定，使教學(xué)內(nèi)容更有針對(duì)性和實(shí)用性，對(duì)學(xué)生要根據(jù)個(gè)人的發(fā)展設(shè)計(jì)個(gè)性化的方案，體現(xiàn)以人為本的教育思想；教學(xué)實(shí)施要和工廠、企業(yè)緊密結(jié)合，良性互動(dòng)，共同合作，走工學(xué)結(jié)合、校企合作的路子，提高學(xué)生職業(yè)能力和適應(yīng)崗位變化能力。

（三）職業(yè)學(xué)校要建立靈活的管理機(jī)制。在加拿大，職業(yè)教育是面向任何人的，任何時(shí)間都可以去接受這種教育。加拿大許多社區(qū)學(xué)院能夠根據(jù)學(xué)生的不同需求頒發(fā)不同層次的證書(shū)、學(xué)位，做到靈活多樣，最大限度地吻合學(xué)生所需要的就業(yè)條件，而且職業(yè)院校開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)和課程門(mén)類(lèi)繁多，培訓(xùn)形式也多種多樣，極大地滿足了人們不同的教育需求。而我國(guó)的職業(yè)教育從總體上來(lái)說(shuō)，辦學(xué)思路還是比較單一，無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)人才的需要。有鑒于此，我國(guó)職業(yè)教育要改變長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)制單一、學(xué)生選擇有限的局面，要靈活辦學(xué)，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步和個(gè)人發(fā)展需要的靈活的職業(yè)教育，高職院?？梢猿洚?dāng)起短期培訓(xùn)班、技能培訓(xùn)班、繼續(xù)教育等角色，事實(shí)上，這一點(diǎn)正是加拿大職校做得很完善的地方。這就意味著，我國(guó)的高職院校必須樹(shù)立起較強(qiáng)的服務(wù)社會(huì)的理念，與更多的企業(yè)建立聯(lián)系與互動(dòng)，在辦學(xué)模式上更加靈活，做到為企業(yè)輸送真正需要的人才。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]桂韜.加拿大職業(yè)教育的特點(diǎn)及對(duì)我國(guó)高職教育的啟示[J].濟(jì)南職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011.6.endprint