劉嬪妮
【摘 要】各個層面的界定標準不同,是高校出現(xiàn)偽貧困生的原因。本文將對此進行論述并提出預防和整治偽貧困生的對策,即制定科學、人性化的評選制度,轉(zhuǎn)變高校貧困生受資助后的模式,開展誠信教育和引導正確消費觀念,加重對偽貧困生的監(jiān)督和處罰。只有治理和杜絕高校里的偽貧困生現(xiàn)象,才能使真正的貧困生受益。
【關鍵詞】高校 偽貧困生 原因 對策
近年來,為了讓高校貧困生能順利完成學業(yè),國家加大了對高校貧困生的資助力度。但如何把這些資助金用到真正的貧困生身上,又給高校的思想教育工作者帶來了新的挑戰(zhàn)。由于制度的不健全、實際操作上的困難、評選條件的不規(guī)范等原因,高校出現(xiàn)了一部分“偽貧困生”,他們侵占貧困指標,侵蝕助學資金,嚴重影響了校園誠信氛圍。如何科學鑒別真正的貧困生,已成為擺在高校思想政治教育工作者面前的重要課題。
1 偽貧困生的定義
高校“偽貧困生”是指一些大學生為了追求高額消費,但由于家庭經(jīng)濟條件一般而無法滿足自己的需求。因此,他們往往會違背道德規(guī)范而騙取當?shù)孛裾块T的假貧困證明來獲取資助金。
2 偽貧困生產(chǎn)生的原因
2.1國家界定標準
目前,我國各級政府和高校尚無統(tǒng)一的貧困生界定標準,基本都是按照2007年國務院發(fā)布的《關于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生政策體系的意見》實施,學生只要提供所在地的民政部門加蓋公章的貧困證明,就可提出助學金申請。由于界定標準無法量化,認定條件不規(guī)范,而讓偽貧困生有了“可乘之機”。
2.2學校界定標準
對于貧困生的界定,很多高校往往以貧困證明作為重要依據(jù),沒有考慮不同地域發(fā)展的差異性,都是依照上面分配的指標下達到院系,也沒有考慮院系貧困生的數(shù)量多少。比如:我國南方和西部的貧困差異,農(nóng)林類院系和藝術類院系貧困的差異。而一些基層民政部門把關不嚴,學生弄到一張“貧困證明”并非難事,比如一個班級42名學生,有80%交了“貧困證明”,這就嚴重阻礙了學校對貧困生的界定工作。在評定受資助對象時,往往是各院系、各班級各自為政,缺乏統(tǒng)一的鑒定標準。
2.3老師界定標準
高校貧困生的界定由于制度不完善,輔導員掌握著認定貧困生的決定權。有些輔導員對學生干部、成績優(yōu)秀的學生有偏向,把助學金作為獎勵學生的一種方式,將助學金淪為獎學金、救濟金。在評選貧困生的時候把關不嚴,對學生的家庭情況不了解。有些班級由學生投票評選,這樣容易出現(xiàn)不困難的學生互相拉票,在獲得資助后有的甚者合伙私分助學金,使真正的貧困生難以享受助學金。
2.4學生和家長道德規(guī)范界定標準
隨著社會日新月異的發(fā)展,新環(huán)境下的“三觀”,特別是社會主義核心價值觀、人生觀受到了前所未有的挑戰(zhàn)。少數(shù)學生的拜金主義思想觀念給高校校園帶來了消極的影響,這些不良思想觀念使大學生只關注自己的利益,容易形成個人主義和享樂主義。因此,一些并不貧困的學生違背道德規(guī)范,更有一些家長認為幾千元錢來得太容易,以致對孩子的行為非但不加以制止,甚至動用關系幫助孩子開具假貧困證明來獲得補助金。
3 偽貧困生的預防及對策
3.1制定科學的界定標準和評選制度
對于貧困生國家雖然出臺了基本的界定的條件,但高校不能生搬硬造,在符合政策的情況下,要結合本校的情況制定更科學、更易操作、更人性化的評選制度。各院系成立以總支書記、輔導員、班主任、班委會、學生代表擔任民主評議小組。輔導員要遵循“公平、公正、公開”,堅持“貧者必助”的原則,嚴肅對待,慎重評審。要多方位、多渠道對貧困補助申請者進行考察,如觀察學生伙食費、穿著等情況。改投票評選為成立民主評議小組評選方式,從源頭杜絕拉票的現(xiàn)象,以確保真正貧困的貧困生及時獲得資助。
3.2轉(zhuǎn)變高校貧困生的資助模式
現(xiàn)階段,高校貧困生的資助模式都是按照國家分配的名額再次分配。一些學生無償?shù)玫搅死щy補助,但從未想過要回報社會,我們可以嘗試讓受資助的困難學生同時要承擔相應的義務,如做志愿者、參加義務勞動等,從而增強他們對國家和社會的感恩之情和責任感,這樣可以使那些偽貧困生因不愿承擔相應的義務而自動退出,從而實現(xiàn)貧困生的自動認定; 同時也可以緩解貧困生的心理壓力,有利于貧困生的心理健康。
3.3開展誠信教育和引導正確的消費觀念
誠信是一項重要的道德規(guī)范,是做人最基本的品質(zhì),高校要不斷完善大學生誠信制度,把誠信教育作為常規(guī)工作來抓,培養(yǎng)學生良好的價值觀和道德意識,教育學生認清國家助學金對貧困生的重要性,做到誠實申報。教育學生樹立正確的消費觀,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣,鼓勵學生不要擠在申請補助金的獨木橋上,可以通過其他途徑勤工儉學。
3.4加重對偽貧困生的監(jiān)督和處罰
為制止想享受高消費而通過非法手段獲得助學金的偽貧困生,要制定處理和懲罰制度。通過制度的制約,可以有效控制偽貧困生的出現(xiàn)。通過民主評議、食堂聯(lián)網(wǎng)消費、財務監(jiān)控、隨機調(diào)查走訪等方式,建立貧困生信息制度。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)學生高消費,立即取消申請資格。對于獲取了資助的偽貧困生,立即要求其上交補助資金,將其行為記入誠信檔案,并取消評優(yōu)評先資格,嚴重者還可進行紀律處分。
【參考文獻】
[1]國務院關于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生政策體系的意見,2007.
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