佟巖

摘 要：基于體驗式教學法開展《電子政務案例分析》課程，有助于幫助學生加深對電子政務專業(yè)相關基礎理論知識的理解和掌握，提升學生在《電子政務案例分析》課程中的主體地位，真正實現(xiàn)理論教學與實踐教學相結合，為社會培養(yǎng)復合型、高素質電子政務專業(yè)人才。

關鍵詞：《電子政務案例分析》課程；體驗式教學法；探索

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）27-0221-02

一、電子政務專業(yè)及《電子政務案例分析》課程設置的必要性

電子政務是運用計算機、網(wǎng)絡和通信等現(xiàn)代信息技術手段，實現(xiàn)政府組織結構和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間、空間和部門分隔的限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式，以便全方位地向社會提供優(yōu)質、規(guī)范、透明、符合國際水準的管理與服務。電子政務專業(yè)主要培養(yǎng)能系統(tǒng)掌握電子政務的專業(yè)人才，具有較強的政治思維能力、行政管理能和組織協(xié)調能力，能熟練掌握政府網(wǎng)絡構建與運行技術的現(xiàn)代政務管理的專門人才。我校公共管理與傳媒學院自2004年起開始在行政管理專業(yè)下設置電子政務方向，并開始招收本科生，旨在為各類公務管理領域培養(yǎng)既懂得現(xiàn)代管理理論又掌握先進的信息技術，能夠在國家機關、企事業(yè)單位和公共服務等公務領域從事電子政務研究、管理、技術操作和系統(tǒng)維護工作的復合型人才。

電子政務作為行政管理與信息技術交叉且實踐性、技術性和應用性非常強的新興學科，合理構建電子政務專業(yè)教學體系，改變傳統(tǒng)“重理論，輕實踐”的教育模式，實現(xiàn)理論教學與實踐教學的互動結合，是培養(yǎng)復合型、高素質電子政務專業(yè)人才的必由之路。其中《電子政務案例分析》這門課作為相關基礎理論課程的后續(xù)課程，其設置的目的是使學生在掌握相關基礎理論知識的基礎上，能夠運用理論知識去分析、研究相關實際應用，通過一個一個鮮活的案例，了解電子政務系統(tǒng)工程建設的進展狀況，以及所取得的實際成效。

二、傳統(tǒng)《電子政務案例分析》課的弊端及采用體驗式教學法必要性

（一）傳統(tǒng)《電子政務案例分析》課的弊端

傳統(tǒng)的案例分析課通常是依托書本文字資料進行背景知識介紹、進行相關內容的分析，組織學生討論、發(fā)言來進行，這種方式雖然能夠在一定程度上調動學生的參與積極性，給學生一些思考、研究的空間，但是對于電子政務專業(yè)的教學而言，這種傳統(tǒng)的案例教學模式，究其根本，實際上是一種對已有電子政務建設開發(fā)成果的經(jīng)驗總結與成果展示，對于我們的學生個人而言，通過這樣的案例課的確能夠了解到目前國際、國內電子政務領域的一些成果，對電子政務領域的發(fā)展動態(tài)形成一些感觀認識，而這些成果到底是如何實現(xiàn)的，到底能給政府的管理和民眾的生活能帶來哪些改善和提高，還是不能真正有所體會，尤其是一些核心電子政務系統(tǒng)安全保密性的要求，我們的學生乃至老師都是不可能接觸到的，只能是通過一些文字、圖片以及一些公開的外網(wǎng)來了解，而真正地實際操作與應用是不可能開展的，實際上這種隔靴搔癢的傳統(tǒng)案例教學模式并不能夠真正發(fā)揮它作為實踐性、參與性、操作性課程應該起到的作用。因此有必要對《電子政務案例分析》課程的教學模式進行改革?；陔娮诱瞻咐虒W中面臨的實際問題，2012-2013學年第一學期在為我校行政10級學生開設《電子政務案例分析》課程時開始探索采用體驗式教學模式，依托電子政務教學實踐平臺進行。

（二）《電子政務案例分析》課采用體驗式教學法的必要性

所謂“體驗式教學法”是指在教學過程中，根據(jù)學生的認知特點和規(guī)律，教師以一定的理論為指導，有目的地創(chuàng)設教學情境，激發(fā)學生情感，并對學生進行引導，使學生在親歷的過程中理解并建構知識、發(fā)展能力、產(chǎn)生情感，從而成為真正自由獨立、情知合一、實踐創(chuàng)新的“完整的人”。國外體驗式教學思想可追溯到古希臘時期的教學思想，夸美紐斯的教學思想，盧梭自然主義教學思想以及杜威經(jīng)驗主義教學思想。然而盡管國外體驗式教學思想源遠流長，但對體驗式教學的研究甚少，研究者們把注意集中在了對體驗式學習的探討上，尤其是體驗式學習模式的研究，這可能與國外教育研究的重心從教學方法轉移到學習者有一定的關系。國內對體驗式教學的研究相對較多，但也處于剛起步階段。教育學、外語教學對體驗式教學的研究還停留在對體驗式教學的特征、價值及其實現(xiàn)途徑的探討，只有極個別的研究者開始關注體驗式教學模式的建立。

體驗教學法的價值和意義并不只是一種教學形態(tài)，更重要的是提供了一種有助于學生主體性發(fā)展的教學理念，真正體現(xiàn)了素質教育的教學價值觀。首先，體驗教學法有利于確保學生的主體地位。真正的體驗，都是人的內心世界的一種發(fā)展變化的過程。體驗式教學法實際上就是強化學生對教學的主動參與和對學習內容的積極把握，使人的自然性、社會性和自主性和諧發(fā)展，從而生成新的主體。其次，體驗教學法有利于創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。體驗式教學法加強探究過程中的合作交流，重視科學應用，從而促進學生的動手操作能力和應用能力。在學習中體驗，留給學生充分發(fā)展的時間和空間，使學生在主動獲取知識的過程中，思維得到鍛煉，情感得到體驗，創(chuàng)新能力和實踐能力得到培養(yǎng)和發(fā)展。再次，體驗教學法有利于促進積極情感的生成。通過課堂內外的實踐活動，讓學生觀察、分析、想象、整理、動手制作，在探索中體驗科學的巨大作用，成為學生認真學習科學的動力。最后，體驗式教學法有利于加速知識經(jīng)驗的轉化。體驗式教學法重視從學生的生活經(jīng)驗和已有知識出發(fā)，聯(lián)系生活，使學生明白科學可以解決生活中的實際問題，從而促使學生用科學的眼光來看待生活問題。正是由于把科學知識情境化，提供了情境所具有的生動性、豐富性，啟迪了學和思，激活了學生思維，使學生能利用自己原有認知結構中的有關經(jīng)驗，去同化和探索當前學習的新知識，激發(fā)學生對科學知識的建構，產(chǎn)生學習的內驅力。

基于傳統(tǒng)電子政務案例分析課程教學模式的弊端越來越多呈現(xiàn)在我們的面前，需要有一種新的教學模式來彌補傳統(tǒng)介紹性、討論性案例教學的不足，使我們的案例分析課程能夠真正體現(xiàn)素質教育，全面提高學生的綜合素質和能力。因此，在《電子政務案例分析》課程中采用體驗式教學法極其必要而迫切。

三、《電子政務案例分析》課采用體驗式教學法的實踐

體驗式教學源于體驗式學習理論，體現(xiàn)了建構主義的教學思想。體驗式教學強調幫助學生學習的方法，真正凸顯了學生的主體地位。教師的作用不再是一味地單方面地傳授知識，更重要的是利用那些可視、可聽、可感的教學媒體努力為學生做好體驗開始前的準備工作，讓學生產(chǎn)生一種渴望學習的沖動，自愿地全身心地投入學習過程。在基于體驗式教學模式的《電子政務案例分析》課程中，首先由教師引導學生了解電子政務相關應用系統(tǒng)的功能及實現(xiàn)途徑，然后學生通過在一個模擬的政府電子政務系統(tǒng)上進行操作，親身體驗一個一個具體的電子政務應用系統(tǒng)的功能與運作流程，取代傳統(tǒng)案例分析課程中只能以文字和圖片形式進行的講解和介紹，讓學生在模擬操作中體會電子政務給政府傳統(tǒng)辦公帶來的巨大變革，掌握大量電子政務系統(tǒng)的操作技巧，切實領悟實現(xiàn)電子政務的真正意義。通過此種體驗式教學模式為學生提供一個“從實踐到理論，再到實踐的平臺”，讓學生親自去感知、領悟知識，并在實踐中得到證實。

通過此次對我校行政2010級學生在《電子政務案例分析》課程中試用體驗式教學模式，在很大程度上激發(fā)了學生的主體意識，提高了學生參與此課程的積極性，使學生意識到自己是《電子政務案例分析》課程的參與者而不僅僅是一個被動的接受者。以《電子政務案例分析》課程為平臺，整體實行體驗式教學法，將課堂遷移到實驗室機房中，使學生在教師的引導下，能夠動手實踐，做到即學即用。依托“電子政務教學實踐平臺”在《電子政務案例分析》課程中采用體驗式教學模式具有以下突出特點：

（一）實際操作

所有《電子政務案例分析》課程授課內容都是可見的，并且是可操作的，學生可以親自操作相關電子政務應用系統(tǒng)。

（二）互動體驗

每位學生可以在模擬環(huán)境下，分別以公眾、企業(yè)、政府公務員等不同的角色進入教學模擬系統(tǒng)的前臺（面向公眾和企業(yè)的門戶網(wǎng)站）和后臺（政府機關的辦公自動化系統(tǒng)或職能部門的業(yè)務處理系統(tǒng)）進行實際的操作，扮演不同角色來進行公文處理、政府網(wǎng)站的建設與維護、處理行政審批事項、召開視頻會議，或進行在線學習、論壇交流等。學生可以以同一用戶分別進入不同的模塊當中，并扮演同一模塊中的不同角色，獨立一人模擬全部的業(yè)務過程；或者以小組的形式，2—3人一組，每人分別扮演模塊中的某一個角色，來體驗電子政務系統(tǒng)的實際操作過程。

（三）學以致用

學生不僅可以在課上體驗操作電子政務各系統(tǒng)，還可了解電子政務如何建設。

（四）真實平臺

在《電子政務案例分析》課上為學生提供一個模擬真實政府的電子政務平臺，通過對電子政務業(yè)務的模擬操作與體驗，可以徹底改變傳統(tǒng)的以理論教學為主的教育模式，更好地為社會輸送具有較強的實踐和應用能力的高素質電子政務人才，滿足社會發(fā)展對電子政務人才的需要。