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        高校協(xié)同創(chuàng)新中心資源優(yōu)化配置機(jī)制構(gòu)建探析

        2014-10-17 01:32:48孫清忠黃方方
        高教探索 2014年5期
        關(guān)鍵詞:機(jī)制構(gòu)建高校

        孫清忠 黃方方

        摘要:我國正積極實(shí)施“2011計(jì)劃”,構(gòu)建資源優(yōu)化配置機(jī)制是跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域甚至跨國界協(xié)同創(chuàng)新中心培育組建的有效保障。以管理協(xié)同理論為依據(jù),文章從溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、開放共享機(jī)制、整合支配機(jī)制和評價(jià)反饋機(jī)制等角度對高校協(xié)同創(chuàng)新中心資源優(yōu)化配置機(jī)制進(jìn)行了探索,并根據(jù)四大機(jī)制的內(nèi)容與特點(diǎn),對其實(shí)現(xiàn)路徑做了分析。

        關(guān)鍵詞:高校;資源優(yōu)化配置;機(jī)制構(gòu)建;管理協(xié)同理論

        作為“2011計(jì)劃”機(jī)制體制探索的重要組成部分,“優(yōu)化資源配置”已成為各高校協(xié)同創(chuàng)新中心培育與運(yùn)行的重要目標(biāo),以此開拓各協(xié)同單位之間資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、降低成本、提高效益的新型資源配置之路。由于“2011計(jì)劃”實(shí)施才剛剛起步,關(guān)于資源合作共享的實(shí)踐還處在研究與探索中,在共享的內(nèi)容、層次、效果、效益等方面還有很長的路要走。如何提高高校協(xié)同創(chuàng)新中心共享資源的質(zhì)量成為我國當(dāng)前實(shí)施“2011計(jì)劃”中亟待解決的問題。

        依據(jù)管理協(xié)同理論進(jìn)行資源優(yōu)化配置的機(jī)制探索,就是為了調(diào)動各方積極性,充分發(fā)揮高等教育資源規(guī)模經(jīng)濟(jì)和社會效益,提高資源共享質(zhì)量,探索資源優(yōu)化配置的長效機(jī)制,使協(xié)同創(chuàng)新中心的資源配置由各自為主的無序狀態(tài)走向協(xié)同配合的有序狀態(tài)。

        一、高校協(xié)同創(chuàng)新中心的資源及其優(yōu)化配置

        資源的配置問題是任何以分工為基礎(chǔ)的社會都面臨的重大問題,協(xié)同創(chuàng)新中心同樣面臨著這樣的問題,而優(yōu)化資源配置無疑是中心資源配置的最佳途徑。

        (一)協(xié)同創(chuàng)新中心的資源

        俗話說:“巧婦難為無米之炊”。人們從事社會活動,必須要有一定的資源。資源是一種多角度、多層面、多類別、多形態(tài)、多形式的廣泛存在,它是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)技術(shù)、社會等諸多領(lǐng)域的概念。楊秀苔和蒲勇健在其合著的《資源經(jīng)濟(jì)學(xué)——資源最優(yōu)配置的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》中給出資源的定義:“在一定時(shí)期、一定地點(diǎn)所具有的資源概念,指的是根據(jù)該時(shí)期人民大眾消費(fèi)偏好及科學(xué)技術(shù)水平,那些存在于該地點(diǎn)可以作為經(jīng)濟(jì)活動的投入或潛在投入的因素綜合?!?[1]一般來說,資源是指對人有用或有使用價(jià)值的某種東西,包括人力資源、財(cái)力資源和物力資源等各種資源。在社會發(fā)展的一定階段,相對于人們的需求而言,資源總是表現(xiàn)出相對的稀缺性和不均衡性,從而要求人們對有限的、相對稀缺的資源進(jìn)行優(yōu)化配置,以便用最少的資源耗費(fèi),獲取最佳的效益。

        同樣,協(xié)同創(chuàng)新中心資源也包括人力、物力和財(cái)力資源三大部分。人力資源主要為協(xié)同創(chuàng)新中心以任務(wù)為牽引所聘的國內(nèi)外優(yōu)秀人才;物力資源包括實(shí)物性資源和非實(shí)物性資源,實(shí)物性資源主要指儀器設(shè)備、科研設(shè)施、圖書文獻(xiàn)等,非實(shí)物性資源主要指管理和文化等“軟資源”;財(cái)力資源的來源主要包括三部分:一是各協(xié)同單位的投入;二是國家或地方專項(xiàng)資金的投入;三是行業(yè)、企業(yè)、社會等方面的投入與支持。

        (二)協(xié)同創(chuàng)新中心的資源優(yōu)化配置

        美國學(xué)者格林沃爾德在《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)詞典》中認(rèn)為,資源配置是指資源在不同用途和不同的使用者之間的分配,是對稀缺資源在各種可能的用途之間進(jìn)行選擇、安排、搭配以獲得最佳效率的過程。[2]協(xié)同創(chuàng)新中心一般是由多個(gè)單位協(xié)同組建的,這里的資源配置就是指相對稀缺的資源在各種創(chuàng)新活動和各個(gè)創(chuàng)新主體之間進(jìn)行的選擇、安排、分配和組合的過程。資源優(yōu)化配置則是指對有限資源的高效利用,其關(guān)鍵在于“優(yōu)化”,包括人力、財(cái)力、物力等資源的使用和安排的優(yōu)化。協(xié)同創(chuàng)新中心資源的優(yōu)化配置,是指在中心內(nèi)充分協(xié)調(diào)人力、財(cái)力、物力各類資源在科研活動中的分配,科學(xué)實(shí)現(xiàn)協(xié)同單位間的有限資源共享,有效地提高資源利用率。

        協(xié)同創(chuàng)新中心資源配置可以分為兩個(gè)層面:宏觀層面和微觀層面。宏觀層面是指資源如何配置于不同協(xié)同單位、地區(qū)、行業(yè)等,其優(yōu)化性反映于如何使每一種資源能夠有效地配置于最適宜的領(lǐng)域;微觀層面是指在資源分配為既定的條件下,不同協(xié)同體如何組織并利用這些資源,其優(yōu)化性反映于如何有效地利用它們,使之發(fā)揮盡可能大的作用。

        二、當(dāng)前協(xié)同創(chuàng)新中心資源優(yōu)化配置存在的弊病 改革開放以來,我國堅(jiān)持多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),注重教育投資的增加,從而在保證教育發(fā)展,滿足經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要方面邁出了新的步伐。但是,通觀當(dāng)前教育領(lǐng)域尤其是資源配置,不可避免地存在許多問題。首先,從運(yùn)行機(jī)制來看,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和制度安排。條塊分割的體制難以建立有效的開放共享體系,“別人有不如自己有”、“自己有不如獨(dú)自有”的心態(tài)相當(dāng)普遍。機(jī)制體制的不完善,造成資源分散、力量分散,導(dǎo)致能力不強(qiáng)、效率不高、研究效果不佳,年年增長的資源投入沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,浪費(fèi)驚人,弊病叢生。其次,從協(xié)同創(chuàng)新體來看,協(xié)同單位之間界限分明,行業(yè)與高校之間、企業(yè)與高校之間、學(xué)科與學(xué)科之間等有著清晰的邊界,彼此之間難以做到資源共享,不能相互支撐。第三,從資源配置環(huán)境來看,缺乏有效整合科研力量的資源配置平臺。資源缺乏有效整合,科研人員和團(tuán)隊(duì)無法充分共享資源、展開合作,一些重大、前沿科技問題往往出現(xiàn)惡性競爭,難以形成協(xié)同創(chuàng)新的合力。最后,從資源發(fā)揮整體效益來看,由于激勵(lì)機(jī)制匱乏,評價(jià)機(jī)制較為單一,資源被分割在一個(gè)個(gè)獨(dú)立的封閉區(qū)域內(nèi),難以發(fā)揮集成優(yōu)勢,出大成果。

        現(xiàn)代科學(xué)研究的發(fā)展迫切需要打破資源分散零亂局面,能夠跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨地域乃至跨國界整合資源,推動科學(xué)研究由“單點(diǎn)”式向“線”式和“面”式轉(zhuǎn)變。從目前已成立的中心來看,各協(xié)同單位之間大多簽訂了資源共享的協(xié)議,這些為中心資源優(yōu)化配置提供了絕佳的平臺。

        三、基于管理協(xié)同理論的高校協(xié)同創(chuàng)新中心資源優(yōu)化配置機(jī)制探索 (一)管理協(xié)同理論

        管理協(xié)同是指運(yùn)用協(xié)同論的基本思想和方法,實(shí)施管理的一種理論體系,其目的是更加有效地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的整體功能效應(yīng),主要包括管理互動原理和管理協(xié)同倍增原理。管理互動原理是指各高校等協(xié)同單位系統(tǒng)及內(nèi)部子系統(tǒng)或要素的相互作用和相互影響,部分要素的作用能夠激發(fā)或補(bǔ)充其它要素的潛在能力的發(fā)揮,從而促成管理目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。管理協(xié)同倍增原理主要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)整體性協(xié)同后,由于中心內(nèi)部各子系統(tǒng)或要素之間協(xié)同合作,相互配合,克服或明顯減少了在非協(xié)同狀態(tài)下出現(xiàn)的一系列負(fù)面效果,從而減少或避免內(nèi)耗,提高資源要素在協(xié)同工作中的工作效能,產(chǎn)生互補(bǔ)效應(yīng)而使系統(tǒng)功能放大,實(shí)現(xiàn)“2+2>4”的效應(yīng)。[3]

        與傳統(tǒng)的管理理論相比,管理協(xié)同理論更加適應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新中心的資源配置。一是協(xié)同創(chuàng)新中心的多元主體決定了其資源共享的內(nèi)外協(xié)同,其不僅包括中心內(nèi)部的縱向協(xié)同,也包括高校與企業(yè)、行業(yè)及政府等的外部橫向協(xié)同,而管理協(xié)同具有非線性相干性,較為“強(qiáng)調(diào)要素間協(xié)同、配合的思想”[4]。二是協(xié)同創(chuàng)新中心是打破了學(xué)科、地域、行業(yè)等的界限,基于共同的研究目標(biāo)培育組建的,其共享資源具有很強(qiáng)的開放性,而管理協(xié)同就重在強(qiáng)調(diào)各系統(tǒng)不斷的物質(zhì)、信息等交流,實(shí)現(xiàn)資源的有序開放。三是協(xié)同創(chuàng)新中心資源整合強(qiáng)調(diào)優(yōu)勢集合效應(yīng),注重資源的累積優(yōu)化配置,而管理協(xié)同強(qiáng)調(diào)資源整體功能大于要素之和,實(shí)現(xiàn)功能倍增。

        (二)高校協(xié)同創(chuàng)新中心資源優(yōu)化配置機(jī)制構(gòu)建及其實(shí)現(xiàn)路徑選擇

        基于對效益的追求,調(diào)整優(yōu)化資源的投入組合結(jié)構(gòu),最終建立起適應(yīng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的創(chuàng)新資源配置體系,是優(yōu)化配置資源的核心問題。因而,資源優(yōu)化配置即指資源利用的效益最大化和不同創(chuàng)新活動主體(高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、政府等)的效益實(shí)現(xiàn)最大化,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新活動的投入產(chǎn)出最優(yōu)。由此,高校協(xié)同創(chuàng)新中心資源優(yōu)化配置應(yīng)基于兩大目標(biāo):一是資源效益最大化。因協(xié)同創(chuàng)新中心的資源配置效果涉及不同協(xié)同單位的效益,資源的優(yōu)化配置就是要在有限資源的基礎(chǔ)上,最大限度地實(shí)現(xiàn)這些效益,同時(shí)充分利用資源的“可再生性”,實(shí)現(xiàn)資源配置的生長功能,產(chǎn)出最大的成果。二是資源結(jié)構(gòu)最優(yōu)化。資源結(jié)構(gòu)與資源優(yōu)化配置有著直接的關(guān)系,資源優(yōu)化配置的過程就是結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、組合、優(yōu)化的過程。因此,資源結(jié)構(gòu)最優(yōu)化也就成為資源優(yōu)化配置的重要目標(biāo)之一,它包括所聘人員的專業(yè)、學(xué)歷、學(xué)緣、職稱、年齡等結(jié)構(gòu)以及團(tuán)隊(duì)的工作能力與管理效率的最優(yōu)化,財(cái)務(wù)來源、分配最優(yōu)化,設(shè)備、圖書資料的整合配置最優(yōu)化,等等。

        基于這樣的目標(biāo),我們認(rèn)為將管理協(xié)同理論引入資源優(yōu)化配置領(lǐng)域,就是運(yùn)用管理協(xié)同的基本思想和方法,針對高校協(xié)同創(chuàng)新中心的資源優(yōu)化配置進(jìn)行的一種理論探索,從而實(shí)現(xiàn)資源效益最大化與資源結(jié)構(gòu)最優(yōu)化。結(jié)合管理協(xié)同理論的內(nèi)容,筆者認(rèn)為該機(jī)制構(gòu)建主要包括溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、開放共享機(jī)制、整合支配機(jī)制和評價(jià)反饋機(jī)制四方面內(nèi)容。其中,溝通協(xié)調(diào)機(jī)制是前提,開放共享機(jī)制是內(nèi)容,整合支配機(jī)制是關(guān)鍵,評價(jià)反饋機(jī)制是保障。前兩者主要體現(xiàn)了管理協(xié)同的管理互動原理,后兩者更多體現(xiàn)了管理協(xié)同倍增原理,四者互為補(bǔ)充和完善,共同構(gòu)成高校協(xié)同創(chuàng)新中心資源優(yōu)化配置的形成機(jī)制。

        1.溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

        管理協(xié)同理論非常重視系統(tǒng)的有序性,注重每個(gè)子系統(tǒng)在整體目標(biāo)的指引下,減少分歧與重復(fù),實(shí)現(xiàn)有序的集體變化行為。因此,有序的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建顯得尤為必要。只有對各協(xié)同單位資源有著清晰、系統(tǒng)的了解與掌握,才能科學(xué)調(diào)配,提高效率。

        溝通協(xié)調(diào)機(jī)制主要是信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,包括高校及各協(xié)同單位之間為發(fā)揮資源的最大效益功能所采取的一切交流與溝通協(xié)調(diào)方式。有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制是管理協(xié)同的前提,只有在對資源的詳細(xì)交流溝通基礎(chǔ)上,才能推動實(shí)質(zhì)性的科研合作,才能實(shí)現(xiàn)中心資源使用“一盤棋”。要實(shí)現(xiàn)這一機(jī)制的科學(xué)有效運(yùn)行,需要兩方面的實(shí)現(xiàn)路徑保障。

        第一,設(shè)立協(xié)同創(chuàng)新中心資源信息部,專門負(fù)責(zé)中心內(nèi)部資源的整合、共享與優(yōu)化。該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé):按照中心科研實(shí)際及有關(guān)管理辦法,對資源統(tǒng)籌規(guī)劃;制定關(guān)于資源共享的具體管理辦法以及資源有償使用的具體標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)計(jì)各協(xié)同單位資源情況,根據(jù)人力、物力和財(cái)力分門別類,編入中心資源查詢系統(tǒng)。

        第二,搭建資源信息平臺,實(shí)現(xiàn)人員、經(jīng)費(fèi)和儀器設(shè)備等的信息公開。將中心內(nèi)部人員的職稱、研究方向、研究成果等,儀器設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)、主要功能、所在地點(diǎn)、管理人員的基本情況等,經(jīng)費(fèi)的來源、使用辦法、報(bào)銷程序等相關(guān)信息通過網(wǎng)絡(luò)手段全面公開,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,讓中心教師、科研人員及學(xué)生掌握資源的全部信息。

        2.開放共享機(jī)制

        管理協(xié)同理論的自組織原理告訴我們,管理系統(tǒng)是一個(gè)具有復(fù)雜性的開放系統(tǒng),任何系統(tǒng)如果缺乏與外界環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交流,其本身就會處于孤立或封閉狀態(tài),都將呈現(xiàn)出一片“死寂”的景象。管理系統(tǒng)就是在不斷地接收信息和輸出信息的過程中向有序化方向完善和發(fā)展。

        開放共享機(jī)制就是要摒棄單位所有制,改變各單位小而全的狀況,減少重復(fù)購置,打破過去封閉的管理模式,實(shí)現(xiàn)資源共享。因此,開放共享機(jī)制有以下三方面的實(shí)現(xiàn)路徑。

        第一,建成跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的資源開放共享系統(tǒng)。協(xié)同創(chuàng)新中心管理委員會要加強(qiáng)調(diào)控、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,打破單位、學(xué)科、行業(yè)、區(qū)域等的界限,根據(jù)科研任務(wù),將各類資源進(jìn)行分類、合并、重新組合,實(shí)現(xiàn)對共享資源的充分利用。

        第二,建立物力資源開放共享激勵(lì)制度。對各協(xié)同單位利用自有資金開放共享的資源,實(shí)行雙向補(bǔ)助制度,對由中心財(cái)政投資形成的利用率較高、使用效益好的資源,給予獎勵(lì)。

        第三,構(gòu)建開放資源共享監(jiān)督辦法。制定《協(xié)同創(chuàng)新中心資源共享管理辦法》等規(guī)定,增加對資源共享監(jiān)督方面的職能,不斷完善標(biāo)準(zhǔn),定期開展監(jiān)督檢查工作。

        3.整合支配機(jī)制

        管理協(xié)同理論的最終目標(biāo)是協(xié)同效應(yīng),是各協(xié)同要素在共享的基礎(chǔ)上的進(jìn)一步整合、支配,產(chǎn)生系統(tǒng)發(fā)展的序參量,從而使整個(gè)系統(tǒng)向有序、穩(wěn)定的方向發(fā)展。作為管理主體,需要了解與控制各種內(nèi)外序參量,促使各子系統(tǒng)圍繞主系統(tǒng)目標(biāo)有序化的發(fā)展。

        整合支配機(jī)制是在溝通協(xié)調(diào)、開放共享機(jī)制的基礎(chǔ)上,對協(xié)同要素資源進(jìn)行的選擇、分配與利用,包括協(xié)同中心內(nèi)部各協(xié)同單位的資源整合與配置。整合支配機(jī)制突破了資源條塊分割、資源使用效率低下的瓶頸,可以使協(xié)同資源更好地發(fā)揮作用,使中心內(nèi)各種資源產(chǎn)生由靜到動,由無序到有序,由個(gè)體效應(yīng)到整體效應(yīng)的轉(zhuǎn)變。這個(gè)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)路徑主要側(cè)重人、財(cái)、物三方面。

        首先,中心人員實(shí)行聘用制,按需配備。中心在人才配置時(shí),一方面要遵循科研的實(shí)際需要,另一方面要遵循人力資源配置的有關(guān)理論與方法,遵循“個(gè)人—崗位”匹配方式,使每個(gè)崗位的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等都符合優(yōu)化配置原則,盡量做到事適其人,人盡其才。人員有效配置后,還必須通過調(diào)配、嘉獎、解雇等手段對人力資源進(jìn)行動態(tài)地優(yōu)化與配置。

        其次,建立經(jīng)費(fèi)競爭性申報(bào)制度。借鑒歐美等發(fā)達(dá)國家科研經(jīng)費(fèi)的成功做法,采用非均衡性資源配置模式,打破主體限制,對于中心的專項(xiàng)資金引入競爭機(jī)制,采取經(jīng)費(fèi)競爭性申報(bào)制度,以便于發(fā)揮資金的最大效益。

        第三,完善市場配置資源的模式。改變以往計(jì)劃分配資源的單一模式,實(shí)行計(jì)劃與市場手段相結(jié)合模式,以達(dá)到資源的“非均衡”配置。對于大型儀器設(shè)備等實(shí)物性資源,使用時(shí)應(yīng)按規(guī)定交納一定的資源使用費(fèi),這樣可以做到規(guī)范使用,發(fā)揮效益。資源的各個(gè)要素,如人才的流動、學(xué)科方向的設(shè)立、科研人員的薪酬及激勵(lì)機(jī)制都要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,否則資源配置難以順利運(yùn)行,尤其是對于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合密切的協(xié)同創(chuàng)新中心,市場更應(yīng)在資源配置中起到基礎(chǔ)性引導(dǎo)作用。

        4.評價(jià)反饋機(jī)制

        管理協(xié)同理論強(qiáng)化管理主體對系統(tǒng)及其運(yùn)行的評價(jià)與反饋,以便對其所采取的方針、政策、措施等進(jìn)行全面評價(jià),找出與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的差距,及時(shí)改善、調(diào)整,使管理不偏離主系統(tǒng)的整體協(xié)同目標(biāo)。

        評價(jià)反饋機(jī)制就是要對中心內(nèi)資源協(xié)同的機(jī)制與過程進(jìn)行評價(jià)反饋,既包括各協(xié)同高校等子系統(tǒng)的資源共享與支配的評價(jià)反饋,也包括整個(gè)中心資源制度環(huán)境、硬件平臺、機(jī)制體制的評價(jià)反饋,隨時(shí)對收集到的相關(guān)信息進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置內(nèi)外環(huán)境的良性循環(huán)。這里的實(shí)現(xiàn)路徑包括建立綜合評價(jià)制度、完善人員及團(tuán)隊(duì)考核評價(jià)辦法、落實(shí)獎懲辦法等三方面。

        第一,建立以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的綜合評價(jià)制度。改變單純以論文、獲獎為主的考核評價(jià)模式,注重原始創(chuàng)新,強(qiáng)化解決國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題的能力。

        第二,完善人員及團(tuán)隊(duì)考核評價(jià)辦法。凡是隸屬于中心的科研人員、管理人員、實(shí)驗(yàn)人員,都要考核評價(jià)。中心科研人員的考核評價(jià),采取定量和定性相結(jié)合,主要包括科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)水平三個(gè)維度;管理人員和實(shí)驗(yàn)人員主要參考指標(biāo)為工作實(shí)效、工作技能、工作態(tài)度及合作精神等。同時(shí),完善以PI(Principal Investigator)制為核心的團(tuán)隊(duì)評價(jià)機(jī)制,深入開展分層分類評價(jià)。

        第三,落實(shí)獎懲辦法。要用獎先懲后的思想將協(xié)同創(chuàng)新中心資源作為一個(gè)系統(tǒng)來通盤考慮,根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新中心各類資源的特點(diǎn)和優(yōu)勢統(tǒng)籌規(guī)劃,合理組合,制定獎懲的具體規(guī)則。獎懲辦法實(shí)施后,首先是將評價(jià)結(jié)果作為評先續(xù)簽的主要依據(jù),以便于調(diào)動各方積極性;其次是將考核結(jié)果與績效獎勵(lì)掛鉤,實(shí)行多勞多酬,獎優(yōu)罰劣。

        四、結(jié)語

        改革開放30多年來,我國高等教育不斷發(fā)展,高校辦學(xué)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,教育資源優(yōu)化配置的問題已成為高校教育發(fā)展的關(guān)鍵因素。這不僅是適應(yīng)國家建設(shè)節(jié)約型高校的目標(biāo),也是增強(qiáng)高校自主創(chuàng)新能力的時(shí)代要求。協(xié)同創(chuàng)新中心的跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域特點(diǎn),決定了資源優(yōu)化配置是必須解決的首要問題。以管理協(xié)同理論為依據(jù),本文構(gòu)建了“溝通協(xié)調(diào)機(jī)制——開放共享機(jī)制——整合支配機(jī)制——評價(jià)反饋機(jī)制”的完整體系,并結(jié)合各機(jī)制的特點(diǎn)對其實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行了分析,以最終保證資源優(yōu)化配置目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 楊秀苔,蒲勇健.資源經(jīng)濟(jì)學(xué) 資源最優(yōu)配置的經(jīng)濟(jì)分析[M].重慶:重慶大學(xué)出版社,1993.2-6.

        [2] [美]格林沃爾德.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)詞典[M].《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)詞典》翻譯組譯.北京:商務(wù)印書館,1981.21.

        [3] [4] 潘開靈,白列湖.管理協(xié)同機(jī)制研究[J].系統(tǒng)科學(xué)學(xué)報(bào),2006(1):45-48.

        (責(zé)任編輯 陳志萍)

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