周伍陽

摘 要：本文提出，在地方普通高校轉(zhuǎn)型的大背景下，針對(duì)財(cái)經(jīng)類應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)財(cái)政學(xué)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方做出改革與創(chuàng)新，以培養(yǎng)新形勢下的高層次應(yīng)用技術(shù)型專業(yè)人才。

關(guān)鍵詞：財(cái)政學(xué) 教學(xué)改革 應(yīng)用型人才 地方高校

筆者所在學(xué)院立足自身優(yōu)勢，從2012年開始，制訂實(shí)施“卓越金融工程師”培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)面向金融實(shí)務(wù)部門的應(yīng)用人才，而財(cái)政學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)大類的核心課程，理論性較強(qiáng)，學(xué)習(xí)難度大，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)金融專業(yè)應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)要求，及時(shí)對(duì)財(cái)政學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容與方法改革，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。

一、目前財(cái)政學(xué)教學(xué)與應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求存在偏差

目前國內(nèi)財(cái)政學(xué)教材主要借鑒西方公共財(cái)政學(xué)的理論體系，再加入財(cái)政思想在中國發(fā)展以及財(cái)政理論在中國的具體應(yīng)用，具體而言，包括市場失靈、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政收支、稅收公債、財(cái)政關(guān)系、財(cái)政預(yù)算以及財(cái)政政策等諸多內(nèi)容，相比于專門研究政府收支活動(dòng)的傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)相比較，大大地拓展了研究范圍，學(xué)科理論性大大加強(qiáng)，同時(shí)學(xué)生學(xué)習(xí)難度加大，存在教條主義、應(yīng)試教育傾向。

1.學(xué)時(shí)有限與內(nèi)容繁多的矛盾

目前學(xué)院財(cái)政學(xué)僅僅作為一門經(jīng)濟(jì)學(xué)大類的專業(yè)核心課程，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、金融、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等非財(cái)政稅收專業(yè)，該門課程的教學(xué)學(xué)時(shí)往往會(huì)大幅壓縮，總的課時(shí)安排在32～40個(gè)之間，課時(shí)的局限使得該門課程是以理論教學(xué)為主，難以展開課堂討論與課程實(shí)踐環(huán)境，再加上這門課程本身包括的內(nèi)容很多，既有理論的也有實(shí)務(wù)的，既有西方的也有中國的應(yīng)用，這樣龐大的內(nèi)容體系與學(xué)時(shí)局限就產(chǎn)生了沖突。如果教學(xué)過程中對(duì)知識(shí)點(diǎn)面面俱到，會(huì)導(dǎo)致內(nèi)容簡化、單薄，學(xué)生只能了解理論，難以對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與現(xiàn)實(shí)問題有深入的理解，學(xué)生的應(yīng)用能力難以得到提高。

2.過分依賴多媒體教學(xué)

目前以電腦為媒介的多媒體教學(xué)已經(jīng)在高校普及，這其中主要原因是為了適應(yīng)高校擴(kuò)招后的大班教學(xué)需要，財(cái)政學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)大類的專業(yè)基礎(chǔ)課，選課學(xué)生多，該門課程的教材和配套電子資源也較為完善，在教學(xué)過程中過分依賴多媒體教學(xué)，導(dǎo)致對(duì)學(xué)生填鴨式教學(xué)，從而忽視了對(duì)學(xué)生的個(gè)體引導(dǎo)。這種單調(diào)、單一的課堂組織方式，往往會(huì)使得聽課對(duì)象覺得索然無味，只能被動(dòng)式接收。因此，多媒體教學(xué)只是工具，要避免多媒體教學(xué)加劇對(duì)學(xué)生的“滿堂灌”。

3.存在應(yīng)試教育傾向

財(cái)政學(xué)作為專業(yè)基礎(chǔ)課程，涉及內(nèi)容多，理論性強(qiáng)，學(xué)時(shí)偏少，學(xué)生難以真正吃透內(nèi)容，這也助長了學(xué)生“臨時(shí)抱佛腳”的不良學(xué)習(xí)習(xí)慣，形成“重分?jǐn)?shù)、輕能力”的應(yīng)試教育傾向。

二、改革財(cái)政學(xué)教學(xué)方法，適應(yīng)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)要求

1.充分利用多媒體展開討論

多媒體教學(xué)能夠提供更大的課堂信息量，要合理利用多媒體教學(xué)，對(duì)于應(yīng)用型較強(qiáng)的案例教學(xué)環(huán)節(jié)，可以結(jié)合當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)實(shí)，列舉實(shí)際應(yīng)用相關(guān)的案例，比如針對(duì)某公共項(xiàng)目的評(píng)價(jià)，展開成本收益分析，組織學(xué)生根據(jù)所學(xué)知識(shí)和課外閱讀資料提煉問題，然后分小組進(jìn)行講解與辯論。任課老師可以適當(dāng)把部分環(huán)節(jié)移到課外進(jìn)行，針對(duì)和時(shí)政聯(lián)系緊密的問題，可以協(xié)調(diào)班干部舉行課外知識(shí)競賽，把前面過程穿插其中，避免對(duì)上課時(shí)間的占用，上課僅展示優(yōu)秀的成果，供學(xué)生觀摩學(xué)習(xí)，這樣既通過多媒體演示鍛煉了學(xué)生的動(dòng)手能力、講演能力，也大大提高了學(xué)生對(duì)財(cái)政基礎(chǔ)理論知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用能力。

2.成績評(píng)定充分考慮課外閱讀、課堂討論環(huán)節(jié)

成績評(píng)定方式對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)具有導(dǎo)向作用。為了糾正理論課應(yīng)試教育傾向，可以在財(cái)政學(xué)課程成績評(píng)定中，就要綜合考慮到課外閱讀、課堂辯論以及案例討論等教學(xué)環(huán)節(jié)中，打破成績評(píng)定中的一考定音現(xiàn)象。具體而言，可以把期末考試的比例降低到一半左右，而課堂討論的表現(xiàn)約占一半，提升學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，不鼓勵(lì)學(xué)生死記硬背，應(yīng)調(diào)動(dòng)學(xué)生開動(dòng)腦筋，通過學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺性的提高來提升學(xué)生綜合素質(zhì)，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的應(yīng)用能力。

從我國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的客觀要求和地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展來看，除了課堂教學(xué)調(diào)整與創(chuàng)新外，財(cái)政學(xué)課程改革還要突出實(shí)踐教學(xué)，在人才培養(yǎng)過程中體現(xiàn)校企合作，展開金融企業(yè)實(shí)際問題的應(yīng)用技術(shù)研究為主，立足服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次、高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求，這樣才能提高學(xué)生、用人單位和社會(huì)對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)的滿意度，解決大學(xué)生“就業(yè)難”和企業(yè)“用工荒”這一難題。

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（作者單位：重慶理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院）endprint