張洪昌

【摘 要】隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展，政府提供的社會服務(wù)已不僅僅只停留在公共管理方面，社會組織、非政府組織以及國家公民都可以參與到國家的公益性事業(yè)單位的公共服務(wù)管理體系中，這就導(dǎo)致了主體多元化的現(xiàn)象發(fā)生。同時，由于行政體制的改革，我國公益性事業(yè)單位在人力資源管理方面就顯得相關(guān)落后，人才隊伍管理與素質(zhì)相對較低。本文就我國公益性事業(yè)單位人力資源問題進行分析，針對現(xiàn)在發(fā)展的需求，進一步優(yōu)化公益性事業(yè)單位的人力資源結(jié)構(gòu)，提高人力資源的科學培訓體系實用性，促進公益性事業(yè)單位的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】公益性事業(yè)單位；人力資源；培訓體系

一、公益性事業(yè)單位培訓體系理念

1.公益性事業(yè)單位的概念及內(nèi)容

事業(yè)單位在我國是一個比較特殊的組織機構(gòu)，通常稱之為社會公益性組織或公共組織機構(gòu)，其主要包括：學校、醫(yī)院、社區(qū)以及孤兒院等單位。根據(jù)事業(yè)單位的概念，其所從事的活動領(lǐng)域分類，可以分為科學研究、文學教育及衛(wèi)生等項；以其隸屬關(guān)系為標準可以分為，中央直屬、國務(wù)院以及各級下屬事業(yè)單位；以其經(jīng)費的來源為標準可以分為，全額財政補助事業(yè)單位、差額財政補助事業(yè)單位和自理經(jīng)費的事業(yè)單位；以其社會功能標準可以劃分為，行政執(zhí)法型、政事兼容型、社會公益型、研究型以及生產(chǎn)經(jīng)營型的各類事業(yè)單位。

2.公益性事業(yè)單位人力資源的科學培訓體系內(nèi)容

我國當前的公益性事業(yè)單位人力資源培訓體系主要包括有：對培訓課程的制定、相關(guān)培訓內(nèi)容的確認、科學培訓方式的選擇、培訓地點及老師的確定、培訓課程的費用預(yù)算、培訓計劃的實施保障以及培訓后實現(xiàn)效果的評估。

二、公益性事業(yè)單位人力資源科學培訓體系存在的問題

1.缺乏人力資源科學培訓必備的需求分析

公益性事業(yè)單位人力資源科學培訓的需求大致可以分為三大類，主要包括有：公益性事業(yè)單位為實現(xiàn)具體目標需要的相關(guān)培訓；公益性事業(yè)單位各部門之間的相關(guān)培訓；關(guān)系到公益性事業(yè)單位內(nèi)部個人發(fā)展的相關(guān)培訓。由于各事業(yè)單位的具體分工不同，其所制定的培訓需求也應(yīng)當各有不同，然而，實際卻沒有真正的對各公益性事業(yè)單位具體培訓需求進行綜合性的工作和個人分析，沒有做到實際與工作相符合，大多數(shù)的培訓需求普遍都由各單位領(lǐng)導(dǎo)者或各部門負責人來決定，能夠制定具有針對性的培訓需求時是非常之少的。由少數(shù)人制定的培訓需求不能更好的滿足培訓人的需求，這直接影響到了人力資源培訓的主要目標。

2.人力資源培訓的課程內(nèi)容和形式較為單一化

我國目前的各公益性事業(yè)單位人力資源培訓的課程內(nèi)容形式比較單一且效率低下，缺少對工作的積極性激勵。大多數(shù)事業(yè)單位把人力資源培訓視為一種對人力資源方面知識的傳遞和提高專業(yè)技能的一種方式，并沒有對單位員工的知識、技能進行充分的了解和分析，因此，多數(shù)的人力資源培訓都是缺乏主觀性的。同時，由于培訓的形式和內(nèi)容的單一，也嚴重的影響到了培訓所要達到的效果，和其真正所要實現(xiàn)的具體作用。

3.人力資源培訓的師資力量薄弱

公益性事業(yè)單位在人力資源的科學化培訓過程中，由于受到各方面原因的局限化，其主要的培訓師資力量以各單位工作人員為主。然而，單位的工作人員大多數(shù)并非人力資源方面的專業(yè)人士，對人力資源的科學化管理并不十分了解，而有的可能了解，但卻不善于表達，這就使得培訓內(nèi)容非常的乏味和缺乏專業(yè)性。與此同時，人力資源培訓的師資力量薄弱也是每個公益性事業(yè)單位面臨的最直接問題，人力資源管理的不科學，對事業(yè)單位的管理和發(fā)展造成了阻礙。

三、完善我國公益性事業(yè)單位人力資源科學培訓體系的措施1.制定人力資源科學培訓體系的具體發(fā)展戰(zhàn)略

公益性事業(yè)單位人力資源培訓作為發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分，是各事業(yè)單位實現(xiàn)發(fā)展的主要因素，因此，人力資源培訓體系的制定、實施和監(jiān)督都必須由各單位具體工作人員來完成。要真正的實現(xiàn)單位人員培訓的相互整合，應(yīng)提高單位的人力資源培訓方式，正確的引導(dǎo)員工和部門之間的目標相一致，通過適當?shù)呐嘤柤顧C制實施，提升員工的工作積極性和工作熱情，最終實現(xiàn)單位與員工的共同進步和發(fā)展。

2.加強人力資源培訓體系的考評監(jiān)督力度

公益性事業(yè)單位人力資源體系培訓與考試制度進行結(jié)合，加強各單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。雖然有些事業(yè)單位對人力資源進行了培訓，但其員工的人力資源知識并沒有得到提高，培訓也只是停留在一種表面的形式上，并沒有真正的達到所要實現(xiàn)的效果。然而，加強對人力資源培訓體系的考評監(jiān)督，在經(jīng)過培訓后，對某培訓成果進行考試、評估，更好的提高了員工對人力資源培訓的重視程度，對培訓內(nèi)容產(chǎn)生緊迫感，培訓所要達到的效果更加容易實現(xiàn)。在人力資源的科學培訓中，考試應(yīng)當實施教學與考試相分離、考試與評估相分離的方式，并且對外公布各員工在培訓中所取得的成績。

3.提高人力資源培訓體系的師資建設(shè)

人力資源培訓的主要環(huán)節(jié)就在于培訓體系的師資力量建設(shè)方面，一方面，加大力度擴大培訓體系的師資庫建設(shè)，把事業(yè)單位內(nèi)部的專業(yè)骨干和專業(yè)人員，培養(yǎng)成人力資源培訓體系的教師主力軍，比如單位內(nèi)部的各部門領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位的離退休員工等，對這些人員加大整理力度，充分利用其豐富的工作經(jīng)驗和專業(yè)知識才干，使其成為人力資源培訓體系的重要師資；另一方面，拓寬師資渠道，培養(yǎng)兼職師資力量人群，加強多層次、多專業(yè)的師資人員建設(shè)，招聘具有公益性事業(yè)單位具體工作針對性的人力資源方面學者和專家，使其成為單位的兼職培訓師資人員，構(gòu)建開放式、高層次水平的師資人力建設(shè)體系。

參考文獻：

[1] 王偉.淺談我國企業(yè)職工培訓的發(fā)展與啟示[J].中國培訓，2008.4

[2] 汪亞君.淺析當前事業(yè)單位經(jīng)濟體制改革[J].天津市經(jīng)理學院學報，2007.03