陳蓉

【摘要】隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生黨員的培訓(xùn)與教育工作日益加重，建立二級(jí)黨校正是為了緩解校黨校對(duì)入黨積極分子與預(yù)備黨員的培訓(xùn)壓力。面對(duì)90后大學(xué)生價(jià)值觀多元化和新的國(guó)情世情，如何完善二級(jí)黨校的培訓(xùn)教育體系，提升二級(jí)黨校的辦學(xué)質(zhì)量是當(dāng)前黨建工作的重要課題。

【關(guān)鍵詞】二級(jí)黨校;培訓(xùn)體系;辦學(xué)質(zhì)量

2015年12月9日，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見》指出：“黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。重視發(fā)揮黨校作用是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要保證。”《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》指出：“高校學(xué)生黨員是學(xué)生中的骨干分子，學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)是高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程?！备咝Ｈ朦h積極分子是學(xué)生黨員隊(duì)伍的主要后備力量，入黨積極分子培訓(xùn)效果將影響新發(fā)展黨員質(zhì)量，影響黨組織的先進(jìn)性。

一、二級(jí)黨校的定位和特點(diǎn)

1、二級(jí)黨校的培訓(xùn)體系具有層次性和針對(duì)性

高校黨校要達(dá)到良好的培訓(xùn)效果，需充分考慮不同階段、不同層次的學(xué)員情況，進(jìn)行有針對(duì)性的教育與培訓(xùn)。

對(duì)于新生，要幫他們樹立正確的世界觀、人生觀，促使他們?cè)谡莆找欢ǖ闹R(shí)后，積極向黨組織靠攏。

對(duì)于積極分子，要幫他們掌握黨的基本理論，進(jìn)一步加深對(duì)黨的了解，自覺接受黨的教育，樹立共產(chǎn)主義理想，端正入黨動(dòng)機(jī)。

對(duì)于發(fā)展對(duì)象，他們的培訓(xùn)由校黨校開展，二級(jí)黨校通過日常教育活動(dòng)，進(jìn)一步端正入黨動(dòng)機(jī)。

對(duì)于預(yù)備黨員，他們的培訓(xùn)也由校黨校開展，二級(jí)黨校需通過組織生活會(huì)等形式對(duì)他們進(jìn)行教育和考察，找出問題，對(duì)癥下藥，使其成為一名合格的黨員。

對(duì)于正式黨員，應(yīng)將側(cè)重點(diǎn)放在黨員的先進(jìn)性教育上，促使他們不斷成長(zhǎng)，發(fā)揮先鋒模范作用。

2、二級(jí)黨校的培訓(xùn)體系具有常態(tài)性和全程性

二級(jí)黨校應(yīng)利用自身的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合日常的教育活動(dòng)開展經(jīng)常性思想教育，將培訓(xùn)教育工作貫穿在新生、積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員及正式黨員的全過程，保證二級(jí)黨校培訓(xùn)工作具有系統(tǒng)性和連貫性。

二、二級(jí)黨校培訓(xùn)教育體系的現(xiàn)狀及問題

1、師資力量比較薄弱

（1）缺少專職教師

高校雖然是教授學(xué)者的聚集地，卻缺乏講黨課的高水平教師，黨校由于培訓(xùn)的階段性，很難擁有自己的專職教師，而兼職教師隊(duì)伍建設(shè)則缺乏系統(tǒng)性和專一性。目前我校二級(jí)黨校教師主要來自各學(xué)院的黨委書記、副書記、輔導(dǎo)員、校組織員及個(gè)別“兩課”教師。兼職黨課教師有本職工作，沒有太多精力放在思考和研究黨校培訓(xùn)教育上?！皟烧n”教師雖是科班出身，但由于很多學(xué)員曾聽過他們的課，使得培訓(xùn)過程中難以產(chǎn)生新鮮感和吸引力。

（2）缺少師資培訓(xùn)

培訓(xùn)是教師提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平素質(zhì)的重要途徑。對(duì)于二級(jí)黨校，黨校授課教師如此緊缺的情況下，培訓(xùn)更是無從談起，且由于黨校教師的兼職性和不固定性，校黨校定期的培訓(xùn)也很難開展。

（3）缺乏激勵(lì)機(jī)制

由于黨校授課教師的兼職性，學(xué)校無法對(duì)黨校教師與普通專業(yè)教師一視同仁，缺少相應(yīng)的培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，黨校的教學(xué)課時(shí)也無法納入教師的教學(xué)工作量。

2、培訓(xùn)內(nèi)容上不夠完善

目前我校二級(jí)黨校主要從黨的性質(zhì)和宗旨、歷史沿革和指導(dǎo)思想、組織原則和紀(jì)律、黨員權(quán)利義務(wù)、入黨動(dòng)機(jī)和程序等專題進(jìn)行培訓(xùn)，基本內(nèi)容較為全面，但學(xué)員還希望能更多的了解國(guó)家的形勢(shì)政策、時(shí)政熱點(diǎn)，澄清自己思想上的一些困惑和模糊認(rèn)識(shí)。

3、培訓(xùn)形式單一

我校二級(jí)黨校培訓(xùn)采取集體黨課為主的形式，教學(xué)方法多為枯燥的理論灌輸式，教學(xué)形式不注重雙向互動(dòng)，不能調(diào)動(dòng)學(xué)員主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，無法獲得理想的培訓(xùn)效果。

二級(jí)黨校的培訓(xùn)中已加入一定學(xué)時(shí)的社會(huì)實(shí)踐，收到了不錯(cuò)的效果，但仍存在若干問題。一是穩(wěn)定的實(shí)踐基地?cái)?shù)量偏少;二是社會(huì)實(shí)踐教育參觀考察多，志愿服務(wù)、體驗(yàn)教學(xué)、調(diào)研討論少;三是社會(huì)實(shí)踐考核不規(guī)范，由于每期的積極分子人數(shù)較多，社會(huì)實(shí)踐多分組進(jìn)行，各小組的實(shí)踐效果和質(zhì)量參差不齊。

三、提升二級(jí)黨校辦學(xué)質(zhì)量的對(duì)策

1、強(qiáng)化師資力量

（1）設(shè)立專職教師

校黨校在條件允許的情況下應(yīng)盡量設(shè)立專職教師。對(duì)于專職教師，在黨課課程之外，也應(yīng)允許他們?cè)谌７秶鷥?nèi)開設(shè)選修課。

另一方面，可擴(kuò)寬師資渠道，如聘請(qǐng)地方黨校中授課效果較好的專職教師，還可聘請(qǐng)校外優(yōu)秀黨員、學(xué)者、企業(yè)家等做專題講座，用他們的成功經(jīng)驗(yàn)增加黨課感染力，激發(fā)學(xué)員的興趣。

（2）加強(qiáng)師資培訓(xùn)

校黨校應(yīng)創(chuàng)造條件為二級(jí)黨校教師開展定期或不定期的崗前培訓(xùn)或教學(xué)研討，同時(shí)組織教師進(jìn)行教學(xué)科研，以強(qiáng)化科研能力，提高理論層次，更新知識(shí)體系。

（3）建立激勵(lì)措施

學(xué)校應(yīng)把黨校教師與專業(yè)課教師放在平等的地位，如制定合理的課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將黨課課程納入職稱評(píng)定范圍，定期進(jìn)行優(yōu)秀黨課教師評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀教師給與獎(jiǎng)勵(lì)等。

2、拓寬培訓(xùn)內(nèi)容

二級(jí)黨校要?jiǎng)?chuàng)新課堂教學(xué)形式，完善課堂教學(xué)內(nèi)容，緊密聯(lián)系國(guó)家改革發(fā)展大環(huán)境，深度契合社會(huì)熱點(diǎn)，多維度、多層次地對(duì)學(xué)生進(jìn)行課堂教育，不斷提高學(xué)習(xí)效果。

具體來說，二級(jí)黨校培訓(xùn)內(nèi)容可分四大板塊。一是理論解析板塊。著重講解黨的基本理論，引導(dǎo)學(xué)員加深對(duì)黨史黨情的理解，增進(jìn)對(duì)黨的情感，增強(qiáng)黨課的感召力、說服力和影響力。

二是時(shí)政解讀板塊。結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)講解黨和國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外的路線、方針、政策，引導(dǎo)學(xué)員對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)做正確的判斷，堅(jiān)定自己的政治立場(chǎng)。

三是榜樣示范板塊。安排優(yōu)秀黨員做宣講和交流，從各支部中遴選優(yōu)秀黨員或支部書記組建宣講團(tuán)，發(fā)揮朋輩效應(yīng)，引領(lǐng)學(xué)員見賢思齊。

四是自我感悟板塊。安排學(xué)員結(jié)合黨課培訓(xùn)內(nèi)容以及熱點(diǎn)問題做主題展示。由各小組長(zhǎng)牽頭進(jìn)行選題，通過“主講主問”，將個(gè)人學(xué)習(xí)和集體討論結(jié)合起來。

3、擴(kuò)展培訓(xùn)形式

（1）將實(shí)踐教學(xué)落到實(shí)處

首先，積極拓展實(shí)踐教育教學(xué)基地。一方面，由學(xué)校牽頭建立一批穩(wěn)定的、多類別的主題社會(huì)實(shí)踐基地，如愛國(guó)主義教育基地、黨員模范示范基地等，作為二級(jí)黨校實(shí)踐教育的平臺(tái)。另一方面，各二級(jí)黨校也可拓展資源，共建共享。

其次，提高社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教育效能。做好社會(huì)實(shí)踐計(jì)劃，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)，做好認(rèn)證評(píng)價(jià)工作，讓學(xué)員真正踐行黨的宗旨，確保實(shí)踐教育質(zhì)量。

（2）建立網(wǎng)上黨校

如今，互聯(lián)網(wǎng)已成為青年人獲取知識(shí)，交流情感的場(chǎng)所。網(wǎng)上黨?？稍鰪?qiáng)黨課的靈活性，通過在網(wǎng)上黨校發(fā)布授課信息、上傳優(yōu)秀教師講課視頻、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡的視頻及黨史黨情的電影紀(jì)錄片等，讓學(xué)員能隨時(shí)隨地在圖文并茂、敘述感強(qiáng)烈的畫面中接受熏陶，進(jìn)一步鞏固黨校教育成果。

學(xué)生黨建中心可牽頭建立微信公眾號(hào)，定時(shí)推送黨的政策、基本知識(shí)、學(xué)員感悟、時(shí)事評(píng)論等內(nèi)容，同時(shí)主辦主題活動(dòng)，讓黨校學(xué)員在參與中，知黨情、學(xué)黨史、曉時(shí)事、勤思考。

習(xí)近平總書記在今年黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“在黨校工作中，教學(xué)是中心，黨校的職責(zé)要通過高水平的教學(xué)來實(shí)現(xiàn)。”教學(xué)質(zhì)量是黨校工作的生命線，各二級(jí)黨校應(yīng)不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，讓黨校真正成為優(yōu)秀學(xué)生骨干成長(zhǎng)的舞臺(tái)，成為學(xué)習(xí)貫徹黨的思想和提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重要陣地。

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