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        我國居民消費能力研究

        2014-07-05 19:06:49王立國宋雪
        財經問題研究 2014年3期
        關鍵詞:產能過剩

        王立國++宋雪

        摘 要:2008年金融危機發(fā)生后,我國經濟受到重創(chuàng),經濟下行壓力加大,同時產能過剩問題的嚴峻性愈發(fā)突出。在我國投資率偏高、外需萎縮的環(huán)境下,提振居民消費可以打破我國過度依賴出口和投資、消費不足的非均衡局面,化解產能過剩矛盾并拉動經濟增長,進而實現(xiàn)經濟均衡發(fā)展。本文利用機理圖論述了我國產能過剩形成機理以及通過提振居民消費化解產能過剩矛盾的必要性與可行性,在此基礎上利用多元線性回歸模型分析影響我國居民消費水平的因素,進而提出提高居民可支配收入,完善社會保障體系,引導居民形成理性消費觀并改善消費環(huán)境等三項政策建議,從提高居民消費能力、穩(wěn)定居民消費預期與增強居民消費意愿三個角度全面提振居民消費。

        關鍵詞:產能過剩;消費能力;消費預期;消費意愿

        中圖分類號:F120.4 文獻標識碼:A

        文章編號:1000176X(2014)03008208

        一、引 言

        國際金融危機以來,我國產能過剩呈現(xiàn)出新的特點: 從潛在階段性過剩轉變?yōu)閷嶋H和長期性過剩,從低端局部性過剩轉變?yōu)楦叨巳中赃^剩,產能過剩問題非常嚴重[1]。為化解產能過剩矛盾,中央政府出臺了一系列政策,如,通過完善財政分權制度、建立問責制等方式抑制地方政府的投資沖動;通過審批、環(huán)保、信貸等環(huán)節(jié)的調整進一步完善我國的產權制度,并制定嚴格的監(jiān)督機制[2],防止產能進一步擴張;通過兼并重組和名單制淘汰落后產能;通過基礎設施投資和提高城鎮(zhèn)化率消耗過剩產能;通過激勵政策,鼓勵有能力的企業(yè)“走出去”在境外設廠,進一步擴大產品出口轉移產能;等。但直至2013年上半年,我國產能過剩矛盾不僅沒有緩解,反而呈現(xiàn)愈演愈烈之勢:工業(yè)企業(yè)虧損面擴大(有些行業(yè)出現(xiàn)行業(yè)性虧損),盈利能力下降,投資收益率甚至低于銀行貸款利率;中央財政收入由曾經20%多的增長率下降到目前的個位數(shù),甚至出現(xiàn)負增長,地方財政收入也出現(xiàn)大幅回落;銀行不良貸款率不斷攀升,金融風險正在由隱性變?yōu)轱@性;經濟結構失衡問題仍然嚴峻。

        產能過剩問題是由供需失衡所致,解決的路徑是:在有效需求一定的情況下,減少產能;在產能一定的情況下,增加有效需求;減少產能擴張,同時增加有效需求。我國政府一直致力于從供給層面治理產能過剩,但從長期看,過度抑制或減少供給量,經濟會出現(xiàn)大幅下滑,對充分就業(yè)也會產生較大的負面影響,所以,增加有效需求是化解產能過剩矛盾的大計。有效需求主要包括凈出口、投資與消費三個層面。近年來,西方主要經濟體的經濟增長裹足不前,貿易保護主義抬頭,同時,由于長期以來我國對外貿易以加工貿易為主、一般貿易為輔,產品以低成本為主要優(yōu)勢,差異化程度低、可替代性強,在全球金融危機背景下,依賴出口增加有效需求的動力明顯不足;在外需萎縮的情況下,我國主要采取大規(guī)模的投資,特別是政府投資增加有效需求量,但投資的快速增長帶來的是中間需求,過度的投資形成的產能,如果不能進入消費形成最終需求,只會加劇產能過剩矛盾。同時,我國經濟發(fā)展的經驗和教訓已經證明,通過固定資產投資高速增長進而增加有效需求的空間已越來越小,保持適當?shù)耐顿Y增長速度才是正確的選擇。

        考慮到我國當前經濟形勢,發(fā)展消費推動型經濟,通過擴大最終消費增加有效需求,是化解產能過剩矛盾的明智選擇。提振居民消費一方面可以發(fā)揮消費對出口減少的抵補作用,降低外需萎縮對我國經濟發(fā)展的負面影響;另一方面可以通過消費將投資形成的中間需求轉化為最終需求,發(fā)揮消費對經濟循環(huán)的促進作用,可以重塑我國投資、消費與凈出口之間的均衡格局。因此,提振居民消費對于化解產能過剩矛盾并拉動經濟均衡增長均具有重要意義。

        二、文獻綜述

        19世紀初期到20世紀中后期,消費不足理論在西方盛行。經濟學家,如梅特蘭、馬爾薩斯、西斯蒙第、霍布森、福斯特、卡欽斯以及萊德勒等,均是消費不足理論的倡導者,認為消費品需求不足是引起產能過剩進而造成經濟危機的主要原因,化解產能過剩的重要工作之一便是通過經濟手段增加消費需求。其中,梅特蘭在《公共財富的性質和起源的研究》中提出儲蓄是生產和消費流通過程中的流出量,由于消費決定生產,因此儲蓄不僅意味著消費的減少,也意味著生產和未來收入的減少,如消費減少的同時生產增加,則會造成產能過剩危機。西斯蒙第在《政治經濟學新原理》中強調,自由競爭與技術進步使生產的無限擴張成為可能,但同時不公平的收入分配制度導致財產過度集中在少數(shù)人手中,占國民大多數(shù)的勞動者的收入則相對不足,從而使消費市場逐漸低迷,最終破壞生產和消費的平衡,導致產能過剩的經濟危機。馬爾薩斯在《政治經濟學原理》中強調,如若供給量增加而需求量未得到相應增加,生產規(guī)模的擴大就會存在可持續(xù)性問題,最終造成產品過剩?;舨忌?、福斯特和卡欽斯等都認為,過多將現(xiàn)時收入用于儲蓄,使得消費的比重過低,導致生產與消費之間的平衡被打亂,最終導致產能過剩而引發(fā)經濟危機。 其中,霍布森進一步分析了過度儲蓄的根本原因在于收入分配的不均等。萊德勒認為,提高工資同時保證儲蓄的降低,則可以使得消費增加,消耗過剩產能進而帶動新的消費品與資本品生產,促進繁榮的延續(xù)。此外,阿夫坦利翁、凱恩斯雖然不是消費不足理論的倡導者,但兩者的學術觀點與消費不足理論不謀而合。其中,阿夫坦利翁在《產能過剩引起的周期危機》中提出了“加速原理”,認為消費品的缺乏是促進資本品生產的重要原因,由于資本品的生產需要經歷較長時期,因此消費品產量獲得增長之前必須經過一個漫長的時期,最終使得資本品的生產受到過度的刺激,導致產能過剩。而凱恩斯在《通論》中使用“消費傾向”創(chuàng)造了經濟分析工具,也與消費不足理論具有很高契合度。到20世紀后半期,西方國家依舊存在產能過剩問題,不過其產能過剩問題基本是經濟周期的結果,并不嚴重,加之西方國家經濟發(fā)展水平較高且市場機制較為完善,近年來研究成果多傾向于建議在企業(yè)微觀層面通過科學管理化解產能過剩。同時,由于西方國家信貸消費發(fā)達,居民消費長期處于較高水平,通過進一步提振消費來化解產能過剩的建議則越來越少。

        1997年,伴隨著東南亞國家的金融危機,產能過剩問題開始在我國顯現(xiàn)。近年來,隨著產能過剩問題的嚴峻性日益加重,如何有效化解產能過剩也成為我國學者研究的熱點問題。很多學者建議通過改革財稅體制、產權制度,完善產業(yè)進入和退出機制,調整產品及產業(yè)結構等途徑化解產能過剩。關于消費是否可以化解產能過剩這一問題,還沒有專門、系統(tǒng)的研究,但林毅夫等[3]、周勁和付保宗[4]、周業(yè)樑和盛文軍[5]、周學仁和李東陽[6]以及曹海霞[7]等在相關研究中有所涉及,均認為增加消費可以在一定程度上化解產能過剩矛盾。其中,林毅夫等 [3]提出增加消費和國內就業(yè)等政策,只有有力執(zhí)行,才可以起到化解產能過剩的作用。周學仁和李東陽 [6]認為,我國風電設備、光伏生產等新興行業(yè)產能過剩的主要原因是國內配套產業(yè)發(fā)展不足,著力扶持相關配套產業(yè)發(fā)展,以增加國內對風電設備、光伏產品的需求,是我國治理新興行業(yè)產能過剩的最優(yōu)選擇。林美芬 [8]認為,改變政府主導投資的局面,充分發(fā)揮市場自我調節(jié)功能,同時提振居民消費,是化解我國產能過剩矛盾的重要手段。陳樂天 [9]認為,我國2008年以來的產能過剩是因為消費升級導致的長期性產能過剩,應該著重挖掘消費滯后的農村消費需求,從需求端化解產能過剩矛盾。此外,陳娟等 [10]、馬曉河和胡擁軍 [11]、許善達 [12]、滕泰和馮磊 [13]等認為消費總量偏低、消費結構升級是造成我國產能過剩的重要原因之一,間接證明了提振消費可以化解產能過剩矛盾。

        三、研究機理

        經濟循環(huán)(如圖1所示),簡而言之,就是“資本—產能—產品—資本”的循環(huán):資本通過投資形成產能,企業(yè)利用生產經營技術進行產品生產,產品通過消費、出口形成新的資本,資本進入新一輪的經濟循環(huán)中創(chuàng)造更多經濟利潤。分析經濟循環(huán)機理,不難得出結論:只有保證投資的充足性與效率,提高企業(yè)的生產經營管理水平,確保消費市場與出口市場中有效需求的活躍,才能使經濟循環(huán)體系高速、高效運行,才能保證經濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定增長,最終實現(xiàn)經濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。

        圖1 經濟循環(huán)機理圖(簡圖)

        目前我國經濟發(fā)展不均衡:一方面,我國投資主要為政府主導型外生性投資,投資總量偏大同時投資結構不合理,投資效率較低。為實現(xiàn)宏觀調控目標,政府往往通過政策調整對一些行業(yè)進行大力度地支持或限制,因此,在政策導向下,投資容易集中流向某一行業(yè)[14];另一方面,我國居民消費不足問題與消費升級加快現(xiàn)象同時存在。由于可支配收入水平偏低、社會保障體系不完善等因素,致使居民消費能力下降的同時消費預期上升,因此居民當期消費意愿持續(xù)降低,消費支出不斷減少,導致消費不足。同時,隨著生活水平提高,居民尤其是高收入群體,對產品服務的要求不斷提升,消費升級不斷加快導致一些產品失去市場,迅速被淘汰,造成產品積壓等問題。此外,由于2008年國際金融危機的沖擊,近年來貿易摩擦的增加、貿易保護主義抬頭,以及我國勞動力成本的不斷上升,我國出口優(yōu)勢逐步喪失,出口量不斷降低。投資、消費、出口發(fā)展不均衡,導致經濟發(fā)展不均衡,其最直接、最嚴重的后果之一便是產能過剩。

        我國產能過剩問題的形成機制可描述為:在“投資驅動型”經濟發(fā)展方式下,鼓勵投資的優(yōu)惠政策不斷增加,因此投資成本持續(xù)降低,在逐利動機作用下,企業(yè)投資沖動大幅增加。與此同時,由于我國市場機制不完善,加之消費市場低迷,消費引導投資走向的作用逐漸失效,造成投資決策信息缺失。在投資沖動增加與投資決策信息缺失的共同作用下,我國投資規(guī)模不斷擴大,同時,投資結構失衡與投資效率降低的問題日益突出。結構失衡、效率低下的投資增加,必然意味著產能的過度增長,即供給的過度增長;而由于近年來全球金融危機與我國勞動要素成本上升的影響,我國出口量急劇降低,加之長期以來我國居民消費總量偏低,有效需求明顯不足。供給的持續(xù)增加與有效需求的長期不足,導致產品積壓和生產線閑置,最終導致產能過剩。

        造成產能過剩矛盾的主要原因有兩點:一是來自于供給層面的投資過多和投資結構失衡[15];二是來自需求層面的居民消費升級加快,同時消費不足、出口減少。產能過剩的結果則主要表現(xiàn)在生產線閑置和產品積壓兩個方面。由于投資過多和投資結構失衡,導致一些行業(yè)產能擴張過快,產能供給大于市場需求,造成資源的閑置浪費,這些行業(yè)可通過并購重組、淘汰落后產能等方法化解產能過剩,但對由于居民消費升級加快或消費不足、出口減少而導致的產能過剩,在國際貿易環(huán)境不確定性大、可控性小而復蘇較慢的條件下,則應主要通過提振居民消費,在需求層面化解矛盾。

        消費的增加可以有效降低我國產能過剩并防止其進一步加劇,在化解產能過剩矛盾方面具有積極作用。居民消費增加,尤其是相對滯后的農村居民消費的增加,可以消耗掉由于產能過剩而形成的大量產品積壓,進而降低當前產能過剩的嚴峻性。一方面,可以向市場傳遞信號,避免資金流向市場已經飽和的行業(yè),改變我國由于市場機制不完善而造成的投資結構不合理、投資效率偏低的現(xiàn)狀,進而防止產能過剩在未來進一步加??;另一方面,消費通過加快投資到資本的轉化促進經濟循環(huán),通過抵補出口的減少和引導投資方向調整我國經濟結構失衡的現(xiàn)狀,可以促進我國經濟均衡發(fā)展,進而拉動經濟增長。投資具有供給與需求雙重屬性,在基本建設階段投資主要體現(xiàn)需求屬性,通過對設備、材料的需求可以在一定程度上化解過剩產能矛盾,而在項目建設完成則主要體現(xiàn)供給屬性,形成產能供給,加劇產能過剩,因此投資在短期內同時具有加劇與化解產能過剩的雙重效果。但由于投資沒有自循環(huán)功能,不具有將產能轉化為資本的能力,不能帶動經濟循環(huán),因此,從長期看,投資增加最終造成產能擴張,只能加劇而無法化解產能過剩矛盾。只有消費與投資相匹配,通過消費將投資形成的中間需求轉化為最終需求,使得經濟循環(huán)體系中最基礎的一環(huán)——產品到資本的轉換速度加快,提高資金利用率,帶動經濟體系高速運行。同時,居民的消費偏好通過傳導機制影響企業(yè)投資方向,在避免資金向產能過剩行業(yè)流動的同時也可以引導資金流向尚有市場空白、更有市場發(fā)展前景的行業(yè),間接加快我國產業(yè)結構改造與升級。

        四、居民消費影響因素的經驗研究

        1.變量選取

        我國正處于經濟轉型期,并沒有一個確定的消費理論作為我國消費理論的基礎。但無論是弗里德曼的永久收入理論、凱恩斯的絕對收入理論,還是預防性儲蓄假說、相對收入消費理論,都能在一定程度上解釋我國消費不足的成因。

        相對收入消費理論是由美國經濟學家杜森貝里于1949 年提出的,包括消費的示范效應和棘輪效應。其中,示范效應是指居民消費支出受到現(xiàn)期收入、過去消費以及收入水平的影響,同時,周圍人的消費行為也對居民消費產生影響。棘輪效應是指短期消費函數(shù)曲線就像棘輪一樣,對消費的下降起著阻滯作用,當收入增長偏離長期的趨勢時,短期邊際消費傾向小于長期邊際消費傾向。收人增加則消費會隨之迅速增加,而當收入減少時,在示范效應和棘輪效應共同作用下,消費減少則相對較小。因此,收入增加對消費增加作用較大,提高收入是穩(wěn)定提高消費的根本。

        預防性儲蓄假說最早可追溯到費雪和弗里德曼的研究,這一理論在吸收了理性預期思想的基礎上,將不確定性引入分析框架,從而在更一般的意義上考察了消費者的跨時優(yōu)化選擇行為。該理論認為,不確定性與財富積累之間具有相關性:風險厭惡的消費者為預防未來不確定性而進行儲蓄(這種不確定性主要是由收入的波動以及社會保障體系的完善度等因素造成的),儲蓄不僅僅是為了在生命周期內配置資源,還是為了對不確定性加以保險。所以,收入波動愈大、社會保障體系愈不完善,則不確定性越大,在這種情況下,預防性儲蓄的增加額越多,過度敏感性也表現(xiàn)得更加突出,進而導致消費支出額大幅下降。

        此外,根據習慣形成理論,消費者過往的行為和經歷通過反復刺激會在消費者心中形成一定的習慣,進而影響消費者對于外部刺激強度的反饋。不同于政府消費,居民消費作為一種純粹的個體決策行為,在很大程度上會受到消費者決策心理和行為習慣的制約與影響,在較為特殊的情況下,這種內在因素的作用甚至會超過收入變動對消費的影響。因此,作為反應居民消費意愿的重要方面,消費習慣也是影響居民消費的重要因素之一。

        經濟計量研究始于經濟學中的相對收入消費理論、預防性儲蓄假說以及習慣形成理論,本文認為居民可支配收入、社會保障與就業(yè)支出及居民前期消費等三個因素是影響我國居民消費的主要因素。

        2.數(shù)據來源與處理

        本文數(shù)據主要來源于中經網統(tǒng)計數(shù)據庫、國家統(tǒng)計局網站以及中國統(tǒng)計年鑒。因數(shù)據指標起始年份均為1980年而只有部分數(shù)據終止年份為2012年,考慮到數(shù)據分析的一致性,本文全部數(shù)據樣本區(qū)間為1980—2011年,樣本容量為32。

        在進行實證分析之前,為保證統(tǒng)計口徑的一致性,本文對部分數(shù)據進行處理:(1)對城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農村人口人均純收入進行了處理,分別乘以相應的城鎮(zhèn)人口總數(shù)和農村人口總數(shù)后求和并換算為以億元為單位的數(shù)據。(2)為剔除價格因素的影響,本文分別對消費支出、社會保障與就業(yè)支出、居民可支配收入總額等基礎數(shù)據進行了處理,用相應數(shù)值除以消費者價格指數(shù),得到具有可比性的數(shù)據。(3)社會保障與就業(yè)支出的統(tǒng)計口徑存在差異,1980—2006年的數(shù)據為社會保障支出,2007—2011年的數(shù)據為社會保障與就業(yè)支出的總和,因就業(yè)支出在社會保障支出中所占比例較小,此部分未作相應處理,由此可能造成實證結果存在少許誤差但在可接受范圍內。

        3.實證檢驗

        (1)探索性分析

        圖2 變量趨勢圖

        對居民消費支出(C_expenditure)、居民可支配收入(Disposable_income)、社會保障與就業(yè)支出(S_expenditure)這三個影響我國居民消費的主要因素做趨勢圖(如圖2所示),其中左側坐標軸代表消費支出與居民可支配收入,右側坐標軸代表社會保障與就業(yè)支出。圖2表明,居民消費支出、居民可支配收入、社會保障與就業(yè)支出三者之間具有一致的趨勢,可能存在一定的線性關系,因此適于建立多元線性回歸模型。

        (2)滯后階數(shù)選擇

        利用Eviews軟件確定模型適合的滯后階數(shù),數(shù)據分析結果表明一階滯后較為合理,如表1所示:

        表1模型階數(shù)選擇標準(1980—2011年)

        4.經驗分析

        實證結果表明,居民消費支出受到居民可支配收入、社會保障與就業(yè)支出以及居民消費習慣的影響很大。其中,居民可支配收入、居民消費習慣與居民消費支出正相關,而社會保障與就業(yè)支出和居民消費支出負相關。本文認為制約居民消費潛力釋放的主要原因集中在以下三點:

        (1)可支配收入偏低且差距過大

        實證研究結果表明,居民可支配收入與居民消費支出正相關:居民可支配收入增加,則居民消費支出隨之增加;居民可支配收入減少,則居民消費支出隨之減少。居民消費支出變動幅度受到居民儲蓄傾向等因素的影響,但總體而言,居民消費支出與居民可支配收入同向變動。

        較改革開放前,我國居民收入的絕對水平明顯提升,而相對于經濟發(fā)展水平,我國居民的收入水平則仍然偏低。國家統(tǒng)計局2011年的統(tǒng)計數(shù)據表明,我國城市居民的恩格爾系數(shù)約為35%,農村居民恩格爾系數(shù)為41.10%,與發(fā)達國家相比,

        在20世紀90年代,美國恩格爾系數(shù)就已達到16%,同期,歐洲、日本、加拿大的恩格爾系數(shù)處于20%—30%。我國居民的恩格爾系數(shù)偏高,說明我國居民收入水平偏低。進入20世紀以后,發(fā)達國家的分配率

        分配率:在經濟學中指勞動者工資總額占GDP的比重,是衡量國民收入初次分配公平與否的重要指標。一般介于54%—65%之間,如日本1999年分配率為54.18%,美、德、英三國2000年分配率分別為58.31%、53.84%和55.27%, 日、美、德、英等國分配率數(shù)據來自新浪網:http://www.sina.com.cn。而我國分配率一直偏低,平均水平在10%—17%之間。我國分配率長期處于較低水平,說明國民收入的初次分配不公平現(xiàn)象嚴重。此外,按照國際經驗, 在北歐,很多國家認為,當基尼系數(shù)超過0.30,已經表明居民收入差距偏大?;嵯禂?shù)達到0.40表示收入差距較大。目前,世界上主要發(fā)達國家的基尼系數(shù)一般在0.24—0.36之間,國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據顯示,我國2012年的基尼系數(shù)為0.47,高出0.40這一警戒線(如表3所示)。一些經濟研究機構發(fā)布的基尼系數(shù)甚至遠高于統(tǒng)計局數(shù)據:北京師范大學2007年調查數(shù)據表明,我國基尼系數(shù)已由0.48上升到0.52—0.53;西南財經大學的調查數(shù)據則顯示,我國家庭2010年的基尼系數(shù)為0.61。雖然上述數(shù)據存在較大差異,但均表明在近十年的時間里我國基尼系數(shù)一直處于高出警戒線的偏高水平,說明我國居民收入差距過大。

        表3說明,我國居民可支配收入水平偏低且差距過大??芍涫杖胨降母叩椭苯記Q定了居民消費能力的高低,我國居民可支配收入水平整體偏低,必然導致我國居民消費不足。此外,由邊際消費傾向遞減理論可知,高收入群體邊際消費傾向低于低收入群體(2011年統(tǒng)計數(shù)據顯示,我國城鎮(zhèn)高收入家庭的邊際儲蓄傾向高達46.90%,邊際消費傾向只有53.10%,而城鎮(zhèn)低收入家庭邊際消費傾向高達90.30%,邊際儲蓄傾向只有9.70%[16]。)。我國低收入群體占居民的大多數(shù),他們雖然具有消費意愿但是消費能力偏低,可見,收入差距較大也是造成我國居民消費整體水平偏低的重要原因。

        綜合上述分析內容,同白重恩[17]、方福前[18]、付文林[19]、婁峰和李雪松[20]等學者研究成果相近,本文認為可支配收入水平偏低且差距過大成為制約我國居民消費的最重要因素之一。

        (2)社會保障整體水平低且均衡度差

        實證結果同時表明,社會保障與就業(yè)支出和居民消費支出負相關。即,隨著社會保障與就業(yè)支出的增加,居民消費支出反而降低,這一結果與本文預期和多數(shù)已有文獻的實證結論不同。但本文結論也被部分研究成果所證明,如紀江明 [21]認為,我國社會保障制度的地區(qū)差異,使得本應促進社會公平的社會保障,變成了導致社會不平等的來源,最終導致中西部地區(qū)居民、農村地區(qū)居民以及社會弱勢群體消費支出的下降。白重恩等 [22]的研究表明,在給定繳費前的收入水平以及養(yǎng)老保險覆蓋狀態(tài)時,提高養(yǎng)老金繳費率會顯著抑制繳費家庭的消費,另外,養(yǎng)老保險繳費負擔對總消費的影響主要也是負面的。上述研究成果或直接或間接地說明了社會保障與就業(yè)支出可能對居民消費產生擠出效應。

        在財政分權體制下,居民教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等保障責任主要由地方政府承擔。依據國家統(tǒng)計局2007—2011年數(shù)據計算,5年間,地方政府財政決算收入中約80.36%來自稅收收入,19.64%來自非稅收收入,同樣在2007—2011年5年間,社會保障與就業(yè)支出占地方政府決算支出的比重僅為12.50%。在福利較好的發(fā)達國家,社會保障支出要占到財政支出的50%左右,即使在新興工業(yè)化國家這個比例也達到了30%以上,而我國12.50%這一比例明顯偏低。由于我國財政收入主要通過稅收方式實現(xiàn),稅收降低了居民可支配收入,擠占了居民當期消費;與此同時,政府對于社會保障的投入水平卻沒有顯著提高,致使居民不得不提高適意儲蓄

        適意儲蓄:家庭基于對未來不確定預期而進行的最低儲蓄。水平進行風險防范,進一步降低了居民消費水平。因此,在我國現(xiàn)行體制下,社會保障與就業(yè)支出的增加對居民消費具有擠出效應。

        另據國家統(tǒng)計局2011年相關數(shù)據計算,2011年我國東部地區(qū)(9個省,3個直轄市)政府的社會保障與就業(yè)支出均值為930.25元/人年。其中,人均社會保障與就業(yè)支出水平最高的上海市為1 778.87元/人年,最低的地區(qū)福建省為497.10元/人年。同屬京津冀經濟圈的北京市和天津市也具有較大差距,分別為1 757.70元/人年和1 242.36元/人年,而作為東部地區(qū)人口大省的河北省和遼寧省則分別為533.68元/人年和1 499.79元/人年,二者相差約60.75%。我國社會保障與就業(yè)支出地區(qū)投入不均等現(xiàn)象十分嚴重,社會保障水平較低的地區(qū),政府的社會保障投入難以實現(xiàn)對居民未來風險的防范,居民不得不自己承擔相應責任,進行預防性儲蓄,在一定程度上擠占居民消費,最終使得社會保障與就業(yè)支出對居民消費支出產生擠出效應。

        (3)居民保守型消費觀與消費環(huán)境惡化

        居民消費習慣與居民消費支出正相關,這一結論表明居民前期消費行為對未來消費行為具有顯著影響,并且這種影響使得居民在過去和未來的消費選擇行為中呈現(xiàn)趨同趨勢。在消費者收入水平、家庭經濟狀況等不發(fā)生重大變化的前提下,如果消費者過去表現(xiàn)為保守型消費,則在未來可能同樣趨向于進行保守、謹慎性消費;如果消費者過去表現(xiàn)為冒險性消費,如進行借貸、信用卡消費,則在未來很可能同樣會進行冒險性消費。

        我國家庭資產匱乏且商品市場不發(fā)達,使得家庭對資產積累的偏好增加[23],同時,由于長期受到儒家傳統(tǒng)文化的熏陶,節(jié)儉、保守的消費觀在我國普遍存在。我國大部分居民,尤其是農村居民,更傾向于將收入進行預防性儲蓄以備將來不時之需而非改善當期生活水平。進行預防性儲蓄是對未來風險的有效規(guī)避,但是以降低當期生活水平為代價而進行過度儲蓄,則會降低應有的生活品質。來自中國統(tǒng)計年鑒的數(shù)據表明,截至2011年,我國城鄉(xiāng)居民儲蓄余額已接近4萬億美元,儲蓄率高達51.04%。比我國富裕得多的歐美地區(qū)國家的同期儲蓄率普遍在20%左右并長期維持穩(wěn)定水平,同屬東亞文化圈的韓國的儲蓄率為32.42%,而我國香港的儲蓄率也只有27%,遠低于51.04%。我國儲蓄率居高不下的原因有很多,社會保障體系不完善是其中一個原因,在多種因素共同作用下而形成的過于保守、謹慎的消費觀也是一個主要因素。

        此外,近年來我國食品、藥品質量和安全問題頻出,產品以假亂真、以次充好以及景點宰客等現(xiàn)象嚴重,國內消費市場秩序混亂,使得居民對國內產品與服務的信心大幅下降。同時,隨著居民生活水平的提高,我國居民消費層級不斷提升,但國內產品依舊實施以量取勝、以低價取勝戰(zhàn)略,研發(fā)、創(chuàng)新投入不足,產品不能滿足居民日益提高的創(chuàng)新性需求以及個性化需求。居民對國內消費環(huán)境不滿意,對國內產品認可度不斷降低,這種消極態(tài)度不斷被強化,使得居民形成延期消費或者到國外消費的習慣,最終造成國內消費市場低迷。

        五、結論與政策建議

        提振居民消費是化解產能過剩矛盾并拉動經濟增長的重要手段,上述模型為提振居民消費提供了思路:首先,可以通過增加居民可支配收入提高居民消費能力;其次,可以通過完善社會保障體系穩(wěn)定居民消費預期;最后,可以通過提倡理性消費觀并改善消費環(huán)境,增強居民消費意愿。上述舉措的實施將有效提高我國居民消費水平,進而實現(xiàn)消費對產能過剩的化解和對經濟增長的拉動。

        1.提高居民可支配收入,以提高居民消費能力

        高收入群體的邊際儲蓄傾向高而邊際消費傾向低,因此從提振居民消費角度來說,提高可支配收入應主要關注城鎮(zhèn)居民中的工薪階層、廣大農村居民以及農民工三個群體。首先,應以勞動資本市場供求狀況和企業(yè)經濟效益為基礎,完善工薪階層的工資決定和增長機制,保證工薪階層的勞動報酬增長與勞動生產率的提高和企業(yè)利潤的增加同步。其次,通過完善現(xiàn)有良種補貼、農機設備購置補貼等農業(yè)補貼政策,擴大農業(yè)保險保費補貼范圍,穩(wěn)步提高重點糧食品種最低收購價等方式提高農村居民純收入水平,并通過落實土地財產權和集體林權制度改革增加農村居民財產性收入。最后,應通過提高農民工收入水平,加大對農民工群體的補貼力度等方式提高農民工可支配收入。

        2.完善社會保障體系,以穩(wěn)定居民消費預期

        完善的社會保障體系,有利于穩(wěn)定居民支出預期,增強居民消費信心,進而提振居民消費。本文認為由于我國社會保障投入不足且不同區(qū)域社會保障體系的完善度不同,造成了社會保障支出對居民消費的擠出效應,因此從提振居民消費角度看,政府應出臺政策措施逐步消除不同地區(qū)之間社會保障制度的差異,尤其應加大農村地區(qū)在教育、養(yǎng)老及醫(yī)療三方面的社會保障投入力度。首先,在教育方面應該保障全面落實九年義務教育的免費政策,并加大本科、職業(yè)學校等高校對家庭經濟困難學生的補助力度。其次,通過增加養(yǎng)老保障基金的社會籌集渠道并完善社會養(yǎng)老保障基金投資、運營和監(jiān)管制度,健全新型農村社會養(yǎng)老保險制度。最后,增加合作醫(yī)療籌資渠道,改進農村現(xiàn)有的醫(yī)療保險制度,提高補助標準并穩(wěn)步推進新農合由大型醫(yī)院到正規(guī)門診的全面統(tǒng)籌。

        3.提倡理性消費觀并改善消費環(huán)境,以增強居民消費意愿

        增強居民消費意愿以提高居民消費總量,應從內部消費觀引導與外部消費環(huán)境改善兩方面入手。一是從內部著手提倡理性消費觀。應加強對居民消費觀形成的引導、教育工作,宣傳適度儲蓄、理性消費的正確觀念,既不提倡過度儲蓄,也堅決反對盲目消費外國奢侈品。二是從外部著手改善居民消費環(huán)境。政府一方面應該增強食品、藥品安全管理的規(guī)范性,并加大對于食品、藥品犯罪以及參與假冒偽劣商品生產、銷售人員的懲處力度;另一方面應該加大研發(fā)、創(chuàng)新投入力度,大力開發(fā)、培育旅游消費、文化消費和節(jié)能綠色消費等新型消費產品,培育新的消費熱點。通過上述手段改善國內消費環(huán)境并提升國產品牌形象,增加居民對國內產品和服務的信賴感與認可度,增強居民消費意愿,提高我國居民在國內的消費總量,提振國內消費進而化解產能過剩矛盾并拉動經濟增長。

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        (責任編輯:巴紅靜)

        A Research on the Path to IncreaseChinas Consumption

        ——Based on the Perspective of Resolving Overcapacity

        Abstract:After the 2008 finance crisis,Chinas economy has been hit seriously,with the increasing possibility of both downward pressure on economy and the seriousness of overcapacity.Nowadays Chinas investment is quite high and external demand keeps shrinking ,increasing consumption can break the over-reliance on exports and the uneven situation of investments high side to the low consumption,achieve balanced economic development,and thus resolve the problem of overcapacity and stimulate economic growth.This article discusses the the necessity and feasibility of increasing consumption to resolve overcapacity contradictions and promote economic growth,based on which we use multiple linear regression model to analyze impact factors of the level of consumption,and propose the following three policy recommendations,that is to increase the residents' disposable income,improve the social security system,advocate rational consumption concept among residents and improve consumption environment,so as to increase consumption through improving consumption capacity,stabilizing consumption prospect and increasing consumption willingness.

        Key words: overcapacity,consumption capacity,consumption prospect,consumption willingness

        (責任編輯:巴紅靜)

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