摘 要：我國高校教師特別是青年教師的實踐能力普遍較低，難以勝任學生良好實踐能力的培養(yǎng)任務。究其原因，一是傳統(tǒng)教育思想觀念的影響，二是教師隊伍建設結構的缺失，三是缺乏高校教師實踐能力培養(yǎng)的政策機制。因此，為徹底扭轉這種局面，有必要進一步更新教育觀念，強化實踐意識，通過制定培養(yǎng)規(guī)劃，建立培訓機制，推進產學研合作，選聘兼職教師等一系列措施，全面提高高校教師的實踐能力。同時，還應充分發(fā)揮政策導向作用，如改革現(xiàn)行教師職稱評審制度，建立有效的考核激勵機制，以及出臺促進產學研合作的政策法規(guī)等，有力推進高校教師實踐能力的發(fā)展。

關鍵詞：教師專業(yè)發(fā)展；實踐能力；應用技術型；產學研合作

高等教育質量的構成要素，表現(xiàn)在學生身上，主要指他們的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。因此，提高大學生運用知識解決問題的實踐能力，也應該是高校人才培養(yǎng)工作的重要任務之一。為此，七部委曾聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》。在教育部制定的《關于全面提高高等教育質量的若干意見》中，也就強化實踐育人環(huán)節(jié)專門提出了具體措施。但就目前來看，這依然是高校人才培養(yǎng)的最薄弱環(huán)節(jié)，我國大學生的實踐能力普遍低下，不能適應社會對高級專門人才的實際需求，難以實現(xiàn)高素質創(chuàng)新人才的培養(yǎng)目標。造成這一問題的因素很多，有內部與外部實踐教學條件的限制，舊的人才培養(yǎng)體制機制的影響，傳統(tǒng)教育觀念和思想的束縛等等。但是，認真反省起來，我國高校教師特別是青年教師實踐能力與水平整體不高，也是一個非常重要的原因。因此，要想從根本上解決這一問題，全面提升實踐教學的質量，除了要認真落實上述《若干意見》提出的相應舉措外，還必須同時把著眼點放在教師身上，把教師隊伍作為提高實踐教學質量的根本保障。要加快教師實踐能力的培養(yǎng)，努力打造一支既有高超理論水平又有豐富實踐經驗的高素質教師隊伍。

一、我國高校教師實踐能力的現(xiàn)狀分析

要培養(yǎng)學生的實踐能力，首先我們的教師要有很強的實踐能力，但現(xiàn)實情況是，我們的青年教師基本是從學校到學校，從課堂到課堂，缺乏豐富的實踐經歷，講授課程內容缺少實踐案例背景。這種現(xiàn)象是我國高校存在的一個普遍性問題，也是高校教師實踐能力的基本現(xiàn)狀。審視起來，存在如下三方面的問題。

1. 現(xiàn)代教育思想和觀念的缺失

傳統(tǒng)上，我國的高等教育以重理論輕實踐的學術教育為主，培養(yǎng)模式一直是以學科為中心的。為順應人才培養(yǎng)多元化的時代需要，我們提出了加快培養(yǎng)數以千萬計的、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質應用型人才的目標，并一直致力于強化實踐育人的工作。但在具體的辦學實踐中，受傳統(tǒng)教育思想和觀念的影響，并沒有取得明顯的成效。在人才培養(yǎng)上，還一直沒有處理好理論教學與實踐教學二者的關系。在教學管理上，包括實驗、實習實訓等各類實踐教學的管理與評價考核，遠不如理論教學那樣嚴格規(guī)范。尤其是在教師隊伍建設上，忽視了教師實踐能力的培養(yǎng)與培訓。這直接導致了教師實踐能力與實踐教育能力的缺失和不足。從教師個體來看，隨著教學改革的深入，雖然也認識到了實踐教學的重要性，但對實踐教學還遠不像理論教學那樣重視，仍固守著單純理論講授的教學方法。加之他們本身接受的就是傳統(tǒng)培養(yǎng)模式下的職前教育，實踐能力先天不足，而職后又沒有得到相應的提高。

2. 多年來教師隊伍建設上的結構性缺失

一是實踐教學師資數量嚴重不足。特別是舉辦高等工程教育的院校和一些應用型較強的學科，本該有相當數量的從事實踐教學的專任教師，但事實上，實驗技術人員老化、實驗教學師資隊伍梯隊不合理等現(xiàn)象是這類院校普遍存在的問題。一些具有行業(yè)背景的院校以及定位于培養(yǎng)應用型人才的地方高校，具有專業(yè)從業(yè)資格的“雙師型”教師更是嚴重匱乏。二是教師知識、能力、素質結構不合理。傳統(tǒng)上的教師職后培訓，幾乎都是到更高層次和水平的大學學習進修，而很少到有關企業(yè)、工程部門或研究機構從事產品研發(fā)、參與工程項目等實際工作以提高實踐能力的。這勢必造成了教師的知識能力結構不合理，只能是“君子動口不動手”，從而不能勝任培養(yǎng)學生實踐能力和創(chuàng)新能力的重任。三是教師的任用問題。由于現(xiàn)行人事制度和辦學自主權的限制，高?；静豢赡軓挠嘘P企事業(yè)單位引進或長期聘用適合從事教學工作的工程技術人員等富有實踐經驗和能力的其他行業(yè)人才來校工作。

3. 高校教師實踐能力培養(yǎng)的政策機制缺失

進入21世紀以來，高校的實踐性教學和學生實踐能力的培養(yǎng)越來越多受到政府、社會和高校的熱議和重視。與此同時，高校教師的實踐能力提升也成為高校普遍關注的話題，它們大都出臺了一些規(guī)定，制定了一些措施，以期提高教師的實踐能力。但是，我們注意到，并沒有收到預期的效果，還只是停留在一般號召上，還沒有真正落到實處。究其原因，主要是沒有形成迫使教師提高實踐能力的政策機制。一是缺乏原始的導向機制。在職稱評定上，各級教師職務的任職條件只強調學術水平，只要求論文、科研項目和成果，沒有衡量其實踐水平與能力的相關條件要求。這就使得教師失去了主動參與實踐活動，提升自身實踐能力的壓力和動力。二是缺乏激勵機制。一直以來，我們對教師工作的考核、評價和獎勵，很少反映他們在項目推廣、成果轉化以及參與其他社會服務方面的工作業(yè)績，挫傷了他們投身實踐的積極性。在工作量和計酬上，往往存在著理論課和實踐性教學待遇不一樣的現(xiàn)象，也使得教師不愿意承擔實踐教學任務。總之，由于缺乏對教師實踐能力要求和培養(yǎng)的政策機制，就使得廣大教師熱衷于理論，而無心于實踐，科研選題上往往也較少考慮生產、建設、管理和服務第一線的實際需要，紙上談兵的多，具有實用價值的少。取得成果后往往就束之高閣，轉化率很低，很難用于生產實際。

二、推進我國高校教師實踐能力發(fā)展的對策建議

提高高校教師的實踐能力，是全面提高高等教育質量的一項基礎性工作，也是高校教師隊伍建設的一項重要戰(zhàn)略任務。它不但是高校全面實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新的內在需求，而且也是由高等教育大國轉向高等教育強國的現(xiàn)實需要。因此，需要教育行政部門、高校和社會各界認真研究，共同解決好高校教師實踐能力培養(yǎng)這一時代性課題。

1. 更新教育觀念，強化實踐意識

多年來，為了促進教育教學改革，在高等教育界，幾次廣泛地開展了教育思想和觀念大討論，取得了一定的成效。但現(xiàn)在看來，重理論輕實踐依然是深化實踐育人的思想障礙。所以，全面加強教師實踐能力的培養(yǎng)，特別是大力推進青年教師實踐能力的發(fā)展，依然需要摒棄落后的教育思想觀念。這就要求從教育管理部門到高校以至教師本人，都要進一步解放思想，深刻認識強調“實踐與應用”對提高高校辦學水平的重要作用，把實踐教學放到和理論教學同等重要的位置，把服務于地方經濟和社會發(fā)展的應用性課題作為科研的重點對象，把強化教師實踐能力的培養(yǎng)作為推進教師專業(yè)發(fā)展，加強教師隊伍建設的一項重要工作。當前，要首先轉變 “應用型”低于“學術型”、專業(yè)學位低于學科學位等一系列錯誤觀念。要盡快建立起高等教育分類體系，實行分類要求，分類指導，分類管理，引導高校合理定位，辦出特色，克服同質化傾向。尤其是廣大地方院校要立足地方、服務地方，切實擔當起為地方培養(yǎng)大批服務于生產、建設、管理、服務第一線的應用型人才，切實成為地方國民經濟和社會發(fā)展的助推器。其次，高校應進一步明確符合各自辦學定位的實踐教育內涵、標準和要求，把實踐教育貫穿到人才培養(yǎng)的全過程。特別是本世紀以來新建的本科院校，更應以培養(yǎng)應用型甚至技能型人才為己任，以就業(yè)為導向，以強化學生職業(yè)崗位能力為主線，努力辦出應有的水平和特色來。高教理論界應深入開展教師實踐能力發(fā)展的教師專業(yè)發(fā)展理論研究，積極引導高校開展教師實踐能力培養(yǎng)的實踐探索。在推進教師實踐能力發(fā)展中，有效發(fā)揮理論指導作用。廣大教師則更應該樹立強烈的專業(yè)自我發(fā)展意識，全面樹立素質教育的理念，用現(xiàn)代教育理論武裝頭腦，使自身的思想觀念能適應高等教育改革和發(fā)展的要求。同時要充分認識到提高自身實踐能力的重要性和緊迫性，真正把參與實踐作為自身工作需求，把實踐能力的持續(xù)發(fā)展作為專業(yè)自主發(fā)展的自覺行動。

2. 制定發(fā)展規(guī)劃，建立培訓機制

長期以來，對高校教師的素質，普遍忽視了實踐能力方面的要求。教師隊伍建設規(guī)劃，也普遍缺乏教師實踐能力培養(yǎng)與培訓的內容。近幾年，高校相繼成立的教師發(fā)展中心（CPD或CFD），也只針對教育教學能力的培訓，較少關注教師實踐能力的發(fā)展，而實際上高校教師的實踐能力也直接關系到他們的教育教學能力。因此，必須盡快扭轉這種局面，必須重新界定新形勢下高校教師的能力素質結構，必須把教師實踐能力的發(fā)展提到重要議事日程上，研究制定出教師實踐能力培養(yǎng)和培訓的中長期規(guī)劃，并納入教師隊伍建設的整體規(guī)劃之中。要提出明確的目標任務，確立科學的培訓機制，采取有效的措施辦法，制定有力的政策保障，切實把規(guī)劃落實到實處。在培養(yǎng)培訓方式上，要力戒一刀切，避免形式化，注重實效性。通過分層次分類別、傳幫帶、走出去、請進來等多種方式或渠道扎實開展工作。分層次，就是對處于不同專業(yè)發(fā)展階段的教師，安排不同的實踐工作崗位。如剛入職的助教，可讓他們到實驗室或實驗教學中心承擔實驗實訓等實踐教學課程；工科專業(yè)則可安排他們進實習工廠（車間）跟班。對于講師，可組織他們在技術或管理崗位掛職工作或學習。而對于高級職稱者，可設法讓他們在高級技術或管理崗位參與研發(fā)或決策。分類別，就是根據不同學科和專業(yè)，安排教師深入第一線從事相關專業(yè)的實際工作。如工科專業(yè)教師可進入工礦企業(yè)、高新技術企業(yè)或科研院所，通過頂崗實習、掛職鍛煉、參與產學研合作項目等提高工程實踐能力。一些理科專業(yè)教師也可到科研部門或企業(yè)參與應用研究或技術開發(fā)，通過真題真做，一方面可利用專業(yè)特長服務社會，另一方面也進一步提高了自身的實踐能力。對于人文社科等專業(yè)的教師，也要讓他們廣泛接觸社會，通過開展社會調查、科研調研、開展咨詢服務、參與相關文化領域改革和建設、參與政府有關部門的管理決策等社會實踐活動，來提高他們的實踐能力。對醫(yī)學類專業(yè)，則必須安排他們定期到醫(yī)院臨床實踐。而對于教師教育專業(yè)，應要求教育學、心理學以及課程教學論教師把中小學、幼兒園作為長期聯(lián)系點進行教學實踐，熟悉基礎教育和學前教育情況，使他們逐步成為基礎教育的專家。特別是對于應用性很強的學科和專業(yè)，高校一定要通過產學研合作的方式，創(chuàng)造條件，有計劃、有目的地選派教師到企業(yè)兼職，努力實現(xiàn)教師隊伍的“雙師化”。

誠然，高校教師實踐能力的發(fā)展，也是一項較為復雜的系統(tǒng)工程。因此需要學校加強組織管理，統(tǒng)籌安排協(xié)調，應有專門的機構和專人負責；各院（系）作為教師實踐能力發(fā)展的責任主體，要在學校規(guī)劃的指導下，加強實習基地建設，努力尋求產學研合作對象，認真落實本單位的教師實踐能力發(fā)展規(guī)劃，確保教師實踐能力發(fā)展的順利推進。

3. 建立實踐基地，選聘兼職教師

西方發(fā)達國家高校的辦學經驗表明，建立和學科專業(yè)對接的實踐教學基地是實施實踐教學活動的基本保證，而產學研合作教育又是高質量開展實踐教學、培養(yǎng)教師實踐能力的最佳途徑。因此，高校特別是地方高校，一方面必須主動適應地方經濟和社會發(fā)展的需求，不斷調整學科專業(yè)結構；另一方面，必須在地方政府的支持下加強與駐地相關企事業(yè)單位的緊密聯(lián)系，與地方相關行業(yè)部門進行廣泛的交流與合作。逐步形成互惠互利的、有效的政產學研用合作模式與機制，從而為全面提高教學質量提供實踐教學的條件保證。

在開展產學研合作教育的過程中，從學科與專業(yè)建設的實際需要出發(fā)，按照“不求所有，但求所用”的原則，高校要從企事業(yè)單位選聘一批富有實踐經驗和一定從教能力的專家進校做兼職教師。通過“工程師進課堂”、“企業(yè)家進課堂”、“法官進課堂”等形式豐富學校的實踐教學資源。這樣做，一方面可給學校帶來行業(yè)第一線的新思想、新方法、新技術、新成果；另一方面也可以使我們的教師了解行業(yè)實際，熟悉行業(yè)對從業(yè)人員知識能力素質的新要求，從而促進教師實踐能力的提高。

三、推進高校教師實踐能力發(fā)展的政策和機制保障

要想加大高校教師實踐能力培養(yǎng)的力度，全面實現(xiàn)高校教師實踐能力培養(yǎng)的目標任務，還必須出臺配套的政策與制度。通過有效的保障機制，有力推進高校教師實踐能力的發(fā)展。

1. 改革現(xiàn)行教師職稱評審制度

改革高校教師職稱評審上普遍存在的“一刀切”、“大一統(tǒng)”、“學術化”等弊端，在職稱評審上也應分類指導，分類要求。一是各類高校各級教師職稱的任職條件都應有相應崗位實踐能力與水平的明確要求，將是否承擔實踐教學活動、是否有相應崗位實踐實習經歷以及參與產學研合作等情況作為評審的必要條件；二是對一些學科和專業(yè)要增加考察其實踐創(chuàng)新能力與水平的應用型成果要求；三是建立服務于應用型人才培養(yǎng)的職稱評審體系和辦法，以促使以應用型人才培養(yǎng)為主的高校實現(xiàn)教師隊伍的“雙師化”?？傊?，通過評審條件的政策導向，引導教師不斷提升實踐教育水平和實踐能力。

2. 建立有效的考核激勵機制

加強教師從事實踐教學工作和參與實踐能力培訓的考核。如在年度考核中，增加承擔實驗實訓、指導實習等實踐教學的定性和定量考核內容；對任期內沒有完成規(guī)定的實踐教學任務，未參加規(guī)定的實踐培訓項目的教師，視情節(jié)以緩聘或高職低聘。建立與科研、教學成果同等的獎勵制度，對于在實踐教學活動、產學研合作以及產學研合作教育中取得重要成果，做出突出貢獻的教師大力表彰獎勵。同時在工作量考核和酬金待遇方面，也要在制度上予以保證，鼓勵教師主動參加各類實踐教學活動，愿意下企業(yè)掛職鍛煉，積極參與產學研合作。

3. 出臺促進產學研合作的政策法規(guī)

企業(yè)普遍不愿意接收高校學生實習向來是學校開展專業(yè)實踐教學活動的難題。對此政府應當采取可能的行政干預或政策支持，如通過減免稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)接收大學生實習，從而幫助高校建立穩(wěn)定的實踐教學基地。在產學研合作往往是學校“一頭熱”的情況下，政府和立法部門也應發(fā)揮應有的作用，如制定相關法規(guī)和行政規(guī)章，建立產學研合作促進法等，通過立法來促使產學研各方主動聯(lián)姻，促使各方履行義務，使產學研合作真正成為各方的需要。

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