張大賀

摘 要：筆者通過調(diào)查現(xiàn)在離退休人員檔案管理的現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)有許多不足的地方，離退休人員檔案的管理對于穩(wěn)定民生是非常重要的也是非常有必要的，因此根據(jù)目前的現(xiàn)狀提出了建立健全離退休人員檔案管理的具體措施。

關(guān)鍵詞：民生檔案；離退休人員檔案；現(xiàn)狀；完善措施

離退休人員的人事檔案的內(nèi)容都比較豐富和完善，幾乎記錄了每位離退休人員的學(xué)習(xí)、應(yīng)聘、升職、考核、培訓(xùn)、選拔等等過程，不但如此還包括了離退休人員在工作過程中的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作調(diào)動等等情況。這些都是關(guān)于離退休人員自身的資料，檔案里面還有勞動部門審批的資料，還有社會保險，還有離退休人員辦理的一些手續(xù)。筆者根據(jù)自身的工作經(jīng)驗和目前離退休人員檔案管理現(xiàn)狀進行了分析和探討。

1 企業(yè)退休人員人事檔案管理現(xiàn)狀

（1）管理機構(gòu)方面。企業(yè)退休人員的認識檔案都是由員工戶口所在地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行集中管理，但是還是有部分人員的檔案仍然放置在原來單位處。

2）管理制度方面?，F(xiàn)在很多城市在發(fā)展離退休人員人事檔案管理的工作，都發(fā)展得非常不平衡，很明顯的變現(xiàn)為，發(fā)達地區(qū)比不發(fā)地區(qū)好，省市級比區(qū)縣級發(fā)展得好，發(fā)展最為不平衡的是在同一城市不同的市縣級發(fā)展得也相仿不平衡。

3）檔案收集方面。有些企業(yè)在進行發(fā)展的過程中由于改制或是經(jīng)營不善導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，因此對職工檔案管理根本不到位，管理較為好的就是將檔案移交到檔案部門托管，有的企業(yè)直接把檔案交由員工自己保管，但是有不少企業(yè)把員工的檔案丟失，或是導(dǎo)致員工檔案不完全等等情況。

4）基礎(chǔ)設(shè)施方面。在管理基礎(chǔ)設(shè)施來看，我過的社會保障系統(tǒng)沒有很好的保管設(shè)施，有的地方是租房的庫房或是其他什么場地，有的地方就把檔案直接散放在辦公室，這樣不負責(zé)任或是不系統(tǒng)的管理很容易導(dǎo)致企業(yè)退休人員的檔案丟失或損壞。

5）人員素質(zhì)方面。從現(xiàn)在管理退休人員人事檔案管理員這一職位來看，多數(shù)都是沒有專業(yè)的檔案管理知識，并且在文化程度是專業(yè)的素質(zhì)上都是非常缺乏的。如果遇到企業(yè)退休人員要開具一些關(guān)于自己的證明或是關(guān)于退休人員親屬入黨參軍等情況需要對退休人員進行政審材料等等，檔案管理人員根本就不知道該如火如何解決。

2 加強離退休人員檔案管理的具體措施

2.1 建章立制完善離退休人員檔案管理工作機制

一是要明確管理職責(zé)。關(guān)于如何能更好的管理好離退休人員的認識檔案，就必須在讓每個部門都清楚自己的崗位職責(zé)，同時還可以指定一些考核指標和獎懲辦法。二是，各部門在進行工作時一定要配合好。凡是有涉及到離退休人員人事檔案的工作人員都應(yīng)該積極的做好管理工作，為更好的做管理工作而努力。通過大家的配合讓管理工作更加好。三是建立健全離退休人員檔案管理制度。為了更好管理離退休人員的檔案應(yīng)該制定一些管理標準，并且制定出一些詳細的規(guī)章制度，例如：核查制度、統(tǒng)計制度、查閱制度、外借制度、出具證明制度、轉(zhuǎn)遞制度等等具體詳細的制度。

2.2 熱情服務(wù)使離退休人員檔案的管理與利用相得益彰

檔案管理人員在進行檔案管理工作時一定要以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，并且還要以三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想然后樹立為人民群眾的服務(wù)意識。必須要有想用者之需急用者之急，徹底改變過去檔案管理就是一個單純的管理員的想法。充分調(diào)動檔案管理員的主動性和積極性為檔案館公共服務(wù)平臺作用而作出自己的積極貢獻。

2.3 加大經(jīng)費投入，不斷改善企業(yè)退休人員人事檔案管理條件

要想管理好離退休人員的人事檔案必須做好物質(zhì)保障工作。各級政府應(yīng)該給予大力的支持，也應(yīng)該加大費用的投入，應(yīng)該設(shè)立一個關(guān)于離退休人員人事檔案的檔案庫，保證企業(yè)離退休人員人事檔案能安全長久的保存。

2.4 與時俱進離退休人員建檔工作需適應(yīng)時代發(fā)展

一是要更新管理觀念。檔案管理人員的管理理念和思想必須要保持與時俱進的理念，使得檔案工作更加能夠適應(yīng)社會主義社會科學(xué)發(fā)展的需要。二是在管理方式上我們應(yīng)該采用一些先進的設(shè)備，逐步讓離退休人員的人事檔案實現(xiàn)信息數(shù)字化，這不但便于保存同時也便于取閱使用。檔案管理進入信息化時代也是檔案管理發(fā)展的一個很重要的節(jié)點。通過先進的科學(xué)儀器將離退休人員的檔案管理資料錄入計算機內(nèi)，能更加準確和及時的調(diào)閱離退休人員的認識信息。目前我們也進入了信息網(wǎng)絡(luò)時代，這是我們應(yīng)該充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)將離退休人員人事檔案管理信息達到共享，便于為離退休人員或是家屬提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是將離退休人員的人事檔案信息化后做到更加規(guī)范和標準。標準化和規(guī)范化將給便于我們在管理離退休人員的人事檔案時，更加方便和快捷，同時也更加完善。逐步建立健全檔案信息庫，便于離退休人員的人事檔案能更加長久和完善的保存，同時也便于以后進行查閱。

2.5 加大宣傳力度，使企業(yè)充分認識到企業(yè)退休人員

人事檔案管理的重要性。應(yīng)該讓各級政府官員意識到離退休人事管理工作的重要性，同時還應(yīng)該意識到離退休人員的認識檔案丟失會帶來的嚴重后果。我們應(yīng)該通過開展關(guān)于檔案法活動或是利用報紙和電視等傳媒工作宣傳檔案管理的重要性。讓企業(yè)管理人將離退休人員人事檔案能納入議事日程，加大對檔案管理的費用，積極維護好廣大的企業(yè)離退休人員的合法權(quán)益。

總而言之，我國處于社會初級階段，因此離退休人員還是一直很重要的力量。他們?yōu)閲液推髽I(yè)不斷發(fā)揮著光和熱。在這些離退休人員的人事檔案中不但記錄了他們的人事變動同時還是總結(jié)他們的經(jīng)驗和教訓(xùn)。他們也用許多經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們一些至理名言和做人做事的道理，我們在做事時善加利用他們的經(jīng)驗我們就能為國家的建設(shè)做出更加的偉大的貢獻，同時我們國家現(xiàn)在的繁榮他們也是功不可沒。我們在大力發(fā)展企業(yè)和國家的時也不能忘了對企業(yè)離退休人員認識檔案的管理和服務(wù)，這不但是任務(wù)也是使命。

參考文獻

[1]于斌.探析退休人員當前存在的問題及措施[J]時代經(jīng)貿(mào)（下月刊）2010（05）

[2]本刊記者.我省增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金[J]四川勞動保障，2009（01）

[3]馮志高.關(guān)于提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的建議[J]楚天主人，2010（09）