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        基于企業(yè)需求的高職院校校企合作運(yùn)行機(jī)制研究

        2014-04-29 22:37:44方勇華
        時代金融 2014年20期
        關(guān)鍵詞:企業(yè)需求運(yùn)行機(jī)制校企合作

        【摘要】校企合作是高職院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和綜合競爭力的必由路徑。但當(dāng)前高職院校與企業(yè)的合作存在政府角色缺位、企業(yè)缺乏校企合作內(nèi)驅(qū)力以及校企合作內(nèi)涵不足等一系列問題。高職院校必須積極轉(zhuǎn)變理念,充分重視企業(yè)在校企合作中的合理利益訴求,建立雙方利益訴求的協(xié)調(diào)機(jī)制、維護(hù)機(jī)制,調(diào)動企業(yè)深度參與校企合作的熱情,深化校企合作的內(nèi)涵。

        【關(guān)鍵詞】校企合作 企業(yè)需求 職業(yè)教育 運(yùn)行機(jī)制

        一、當(dāng)前高職院校校企合作存在的主要問題

        (一)政府角色缺位,企業(yè)參與校企合作缺乏激勵與約束機(jī)制

        《中華人民共和國職業(yè)教育法》第三十五條闡明,國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個人對職業(yè)教育捐資助學(xué),鼓勵境外的組織和個人對職業(yè)教育提供資助和捐贈。國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(2011~2015年)更是明確提出,要以校企合作體制機(jī)制創(chuàng)新為重點,增強(qiáng)高等職業(yè)院校的辦學(xué)活力和綜合競爭力,努力適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求,充分發(fā)揮地方政府在高職教育發(fā)展中的主導(dǎo)作用,通過財政投入、稅收等政策,調(diào)動企業(yè)參與高職院校辦學(xué)的積極性,建立起人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的合作機(jī)制,實現(xiàn)互利共贏。[1]

        然而,國家至今仍未出臺細(xì)化的、有約束力的、可執(zhí)行的校企合作法律法規(guī),對企業(yè)參與校企合作的責(zé)任缺乏明確的法律約束;地方政府在高職教育中的“主導(dǎo)”作用未能有效發(fā)揮,地方政府對企業(yè)參與校企合作缺乏實質(zhì)性的推動;國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃中提到的財政、稅收政策未落實,那些積極參與校企合作的企業(yè)沒有獲得相應(yīng)的政策紅利,對那些不參與、不配合高職院校校企合作的企業(yè)也沒有實質(zhì)性制約機(jī)制。[2]

        (二)企業(yè)缺乏校企合作的內(nèi)在驅(qū)動力

        1.高職院校服務(wù)企業(yè)的意識不強(qiáng)。企業(yè)追求的是利潤最大化,注重的是經(jīng)濟(jì)效益;學(xué)校追求的是辦學(xué)特色、辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)的質(zhì)量,注重的是社會效益。校企合作雙方利益訴求的不兼容,需要構(gòu)建暢通的渠道來協(xié)調(diào)。然而,當(dāng)前校企合作利益訴求協(xié)調(diào)機(jī)制的缺失,使得校企合作過程中,學(xué)??偸菑淖陨斫嵌瘸霭l(fā),一味地要求企業(yè)為專業(yè)教師提供實踐鍛煉機(jī)會,提升專業(yè)教師的實踐技能;提供專業(yè)技術(shù)人員,充實實訓(xùn)教師隊伍;推薦行業(yè)專家,參與專業(yè)建設(shè)、課程項目化改革;捐贈儀器、設(shè)備,完善校內(nèi)實訓(xùn)室的建設(shè);提供實習(xí)基地,解決學(xué)生的實習(xí)問題等。學(xué)校在校企合作中過度以自我為中心,忽略了企業(yè)的利益訴求,從而嚴(yán)重影響了企業(yè)參與校企合作的積極性。

        2.高職院校服務(wù)企業(yè)的能力較弱。高職院校與本科院校相比,師資緊張,教學(xué)任務(wù)繁重。高職院校更注重教師實踐技能的提高而弱化科研能力的要求,加之高職院??蒲薪?jīng)費(fèi)不足,科研實驗條件有限,使得高職院校對企業(yè)提供科研技術(shù)服務(wù)方面的能力不強(qiáng)。在人才資源輸送方面,缺乏深度校企合作的高職院校所培養(yǎng)出的畢業(yè)生與其目標(biāo)定位的“高素質(zhì)技能型人才”尚有較大差距,高職院校所謂的“人力資源優(yōu)勢”對企業(yè)同樣吸引力不強(qiáng)。[3]

        3.企業(yè)過于看重短期的、可量化的經(jīng)濟(jì)利益。校企合作是個長期的過程,企業(yè)參與校企合作的收益回報也必然需要一個長期、逐漸積累的過程。企業(yè)參與校企合作的收益,不僅僅體現(xiàn)為有形的經(jīng)濟(jì)收益,更重要的是企業(yè)可獲得長期人力成本的降低、人力資源素質(zhì)的提高以及企業(yè)品牌影響力的擴(kuò)大等諸多無形收益。然而,當(dāng)前大多數(shù)參與校企合作的企業(yè)過多地看重企業(yè)參與校企合作的投入能否獲得即時的經(jīng)濟(jì)利益補(bǔ)償,而漠視校企合作長期可獲得隱形的無形收益。企業(yè)的利益短視行為也嚴(yán)重影響了其參與校企合作的熱情。

        (三)校企合作的層次較低,內(nèi)涵不足

        在當(dāng)前的校企合作中,合作層次普遍較低。絕大多數(shù)高職院校與企業(yè)的合作停留在校企合作框架協(xié)議層面,校企合作的形式與內(nèi)容、深度與廣度過多依賴于雙方負(fù)責(zé)人的私人感情及人脈關(guān)系。高職院校注重的是合作企業(yè)及校外實習(xí)基地的數(shù)量,而不注重合作的質(zhì)量。大多數(shù)校企合作停留在物資交流、信息交流、人才交流等領(lǐng)域內(nèi),合作的形式多局限于捐贈實訓(xùn)器材,共享行業(yè)信息,組建專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會,對專業(yè)建設(shè)提供咨詢建議等,而對于高職院校在人才培養(yǎng)模式、教學(xué)模式、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資培養(yǎng)以及實訓(xùn)教學(xué)等內(nèi)涵建設(shè)方面的改革上,缺少企業(yè)的實質(zhì)性參與。

        二、企業(yè)參與校企合作的利益訴求分析

        (一)企業(yè)希望通過校企合作打開高職院校這一潛力巨大的市場

        高校是個巨大的市場,擁有高校教師和大學(xué)生這兩大消費(fèi)群體。高職院校教師數(shù)量大、收入穩(wěn)定、待遇較好,具有較強(qiáng)的現(xiàn)時消費(fèi)能力;而包括高職院校學(xué)生在內(nèi)的大學(xué)生群體,數(shù)量龐大,不僅擁有即時消費(fèi)能力,更為重要的是大學(xué)生擁有無限的消費(fèi)潛力,將來必成為大多數(shù)企業(yè)所追逐的最重要的消費(fèi)群。大學(xué)階段是人生中一個非常重要的階段,對于無差異的產(chǎn)品而言,青少年時期的感知是影響用戶對產(chǎn)品的忠誠最重要因素之一,高校學(xué)生是高素質(zhì)的群體,若干年之后,大學(xué)生將成為社會的主流人群、消費(fèi)大軍??梢赃@么說,誰掌握了高校市場,誰就掌握了中國未來的高消費(fèi)市場。[4]

        (二)企業(yè)希望通過校企合作降低企業(yè)的人力資源成本

        企業(yè)通過與高職院校合作,可以將原本在畢業(yè)生入職后進(jìn)行的崗前培訓(xùn)環(huán)節(jié)植入高職院校的校內(nèi)教學(xué)和實訓(xùn)環(huán)節(jié),使學(xué)生一畢業(yè)就能直接上崗,降低企業(yè)的人力培訓(xùn)成本。

        企業(yè)通過與高職院校合作,與高職院校學(xué)生就業(yè)部門、學(xué)生工作管理部門及專業(yè)教師團(tuán)隊建立聯(lián)系,能更全面地了解學(xué)生的綜合素質(zhì),有助于企業(yè)招到滿足企業(yè)要求的人才,避免了以往只能通過簡歷和簡單面試環(huán)節(jié)即確定錄用而容易造成的選人偏差,同時也大大節(jié)約了傳統(tǒng)的通過網(wǎng)絡(luò)招聘、媒體廣告招聘以及招聘會現(xiàn)場招聘所需要支出的招聘成本。

        企業(yè)通過與高職院校合作,能很好地利用高職院校圖書館資源、專業(yè)教師資源、多媒體設(shè)備、文體娛樂場地等資源,為企業(yè)員工理論素質(zhì)的提升、文體活動的開展提供諸多便利,降低企業(yè)成本支出。

        (三)企業(yè)希望通過校企合作獲得技術(shù)支持

        技術(shù)創(chuàng)新是當(dāng)前企業(yè)在競爭中能否取得成功的最關(guān)鍵因素之一。然而對于眾多中小企業(yè)而言,技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,技術(shù)力量有限,研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足,基本無力承擔(dān)一些比較綜合的技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。許多高職院校教師直接來自與企業(yè),既具備深厚的理論知識又擁有熟練的實踐技能。企業(yè)選擇與高職院校合作,開展橫向課題研究,能更容易獲得政府部門科研經(jīng)費(fèi)支助以及高校專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)支持,進(jìn)而推動其產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)競爭力。

        (四)企業(yè)希望通過校企合作樹立良好的社會形象,提升品牌價值

        高職院校與地方政府部門關(guān)系良好,具有暢通的溝通渠道;高職院校眾多校友分散于各行各業(yè),其中許多校友都在各自行業(yè)中取得不凡的成就,擁有豐富的人脈資源;高職院校擁有廣泛社會聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),能搭建多層次的宣傳平臺。企業(yè)參與校企合作,希望共享高職院校的社會資源,以高職院校所舉辦的專業(yè)研討會、校慶、學(xué)術(shù)論壇等活動為載體,借助高職院校與政府的渠道聯(lián)系,擴(kuò)大企業(yè)的知名度,提升企業(yè)社會形象和社會效益。

        三、基于企業(yè)需求的校企合作運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建思路

        在國家出臺細(xì)化的、有約束力的、可執(zhí)行的校企合作法律法規(guī)之前,高職院校作為辦學(xué)主體,必須積極轉(zhuǎn)變觀念,樹立為企業(yè)服務(wù)的意識。高職院校必須意識到校企合作是雙方的事情,只有找準(zhǔn)雙方利益訴求的契合點,讓雙方的利益訴求都得到重視與滿足,才能真正建立起長效、共贏的校企合作機(jī)制,保障校企合作的效果。

        (一)建立利益訴求的協(xié)調(diào)機(jī)制

        盡管每個高職院校都設(shè)有校企合作處這一機(jī)構(gòu),但其工作出發(fā)點仍是從學(xué)校專業(yè)建設(shè)的需求出發(fā),而對于企業(yè)在校企合作中的利益訴求未加以考慮,或是受限于部門職能定位而對企業(yè)的利益訴求無法有效回應(yīng),從而影響企業(yè)參與校企合作的熱情及校企合作的廣度與深度。

        高職院校應(yīng)該強(qiáng)化校企合作處的職能,建好校企合作利益訴求協(xié)調(diào)機(jī)制,實行校企合作工作“一把手”負(fù)責(zé)制,從管理決策層面上支持校企合作,協(xié)調(diào)好學(xué)校各部門,保障對校企合作人、財、物、責(zé)、權(quán)的絕對支撐。校企合作質(zhì)量的關(guān)鍵在黨政一把手重視與參與的程度,黨政一把手重視程度越高、參與越深入,對校企合作過程中的企業(yè)利益訴求的回應(yīng)就越及時,越能讓企業(yè)感知到學(xué)校參與校企合作的誠意。

        (二)建立利益維護(hù)機(jī)制

        高職院校在引入校企合作單位后,必須集全校之力,充分維護(hù)好校企合作關(guān)系。高職院校要從市場經(jīng)濟(jì)的角度來看待校企合作關(guān)系的維護(hù),必須深刻認(rèn)識到合作關(guān)系取決于利益關(guān)系。高職院校要把企業(yè)當(dāng)成是戰(zhàn)略合作伙伴,企業(yè)的持久發(fā)展才能有校企合作關(guān)系的持久發(fā)展。高職院校必須站在把企業(yè)發(fā)展看成是高職院校自身發(fā)展的需要這一高度上,努力創(chuàng)造各種條件,積極拓寬學(xué)校為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域。[5]

        高職院校應(yīng)制定相應(yīng)的校企合作優(yōu)惠政策,為企業(yè)打入高校市場創(chuàng)造條件,在產(chǎn)品的價格、質(zhì)量相同的條件下,優(yōu)先向校企合作單位采購;高職院校應(yīng)完善獎勵制度,從物質(zhì)獎勵、職稱評定優(yōu)先等方面入手,鼓勵有能力的專業(yè)教師參與企業(yè)科研項目、橫向課題,為企業(yè)提供技術(shù)支持;高職院校應(yīng)向合作企業(yè)共享學(xué)校資源,學(xué)校的圖書館、運(yùn)動場、多功能會議設(shè)施等向校企合作企業(yè)敞開;高職院校應(yīng)利用與政府的良好關(guān)系、豐富的校友人脈資源為企業(yè)的社會效益提升提供便利。當(dāng)企業(yè)在校企合作中感受到學(xué)校的熱情與誠意,并收獲一定的經(jīng)濟(jì)效益回報或社會效益回報時,企業(yè)才會更主動、更深入地迎合學(xué)校的合作需求,積極參與專業(yè)建設(shè)、課程改革、教材編寫、實訓(xùn)教學(xué)、技能鑒定、課題研究、師資培訓(xùn)、考核評價、實訓(xùn)基地共建等工作,使校企合作的內(nèi)涵得到實質(zhì)性深化。

        (三)完善專業(yè)建設(shè)教學(xué)指導(dǎo)委員會的運(yùn)作機(jī)制

        高職院校校企合作成果的實現(xiàn)最終將落在專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的層面上。因此,校企雙方的合作應(yīng)更具體地體現(xiàn)為企業(yè)與各教研室、各專業(yè)、各課程組以及各專業(yè)教師的合作。脫離了與教研室、專業(yè)、課程組和專業(yè)教師合作的校企合作,必然是流于形式的校企合作。專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家、專業(yè)負(fù)責(zé)人和專業(yè)教師組成的團(tuán)體,是聯(lián)系企業(yè)和專業(yè)的紐帶,是將校企合作細(xì)化為企業(yè)與專業(yè)合作、企業(yè)與課程合作、企業(yè)與教師合作的理想載體。

        高等職業(yè)院校必須充分完善各專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員的運(yùn)作機(jī)制,各專業(yè)建設(shè)教學(xué)指導(dǎo)委員會必須有明確的工作目標(biāo)、定期的聯(lián)席議事機(jī)制。專業(yè)建設(shè)教學(xué)指導(dǎo)委員會必須統(tǒng)籌考慮課程建設(shè)、實訓(xùn)教材開發(fā)、企業(yè)兼職實訓(xùn)教師聘請、專業(yè)教師頂崗實習(xí)、專業(yè)學(xué)生畢業(yè)實習(xí)等相關(guān)具體工作,絕不能成為只是標(biāo)榜校企合作存在的一塊空殼。

        參考文獻(xiàn)

        [1]國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)[Z].教育部高等教育司.

        [2]熊榮生.我國高職教育校企合作現(xiàn)存問題分析[J].教育與職業(yè),2008(5).

        [3]何成才.高等職業(yè)教育校企合作長效機(jī)制研究[J].湖北社會科學(xué),2012(3).

        [4]宋世昭.我國高校市場分析和市場營銷策略[J].中國市場,2007(27).

        [5]朱兆平.從校企需求角度看職業(yè)教育校企合作機(jī)制的建立——以建筑企業(yè)為例[J].職業(yè)技術(shù)教育,2012(2).

        基金項目:本文系廣東省高職高專校長聯(lián)席會議2013年度立項課題“構(gòu)建高職院校金融專業(yè)(群)‘企業(yè)主導(dǎo)型實踐教學(xué)模式研究”(項目編號:GDXLHQN018,主持人:方勇華)的研究成果之一。

        作者簡介:方勇華(1981-),男,江西婺源人,廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系,講師,碩士,研究方向:金融專業(yè)高職教育。

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