羅美華

【摘要】本文通過研究，指出了在高校財務(wù)資金管理中存在的問題，并提出了解決的策略，對于促進(jìn)高校財務(wù)管理工作的發(fā)展，促進(jìn)資金的有效利用，促進(jìn)高校的深化發(fā)展具有積極的意義。

【關(guān)鍵詞】高校 財務(wù)管理 問題 解決策略

隨著高校教育的不斷發(fā)展，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)水平也不斷提高。但在高校深化發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了新的問題，主要是學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對資金的投入量不斷增大，財務(wù)現(xiàn)在管理狀況，不能實現(xiàn)有效地資產(chǎn)管理。有很多高校為了盲目攀比，制訂了過高的目標(biāo)，在資產(chǎn)數(shù)額不斷擴(kuò)大的背景下，由于現(xiàn)有資產(chǎn)未能得到有效管理，學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債率不斷提升，這對學(xué)校的深化發(fā)展極為不利，在這種背景下，加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理，有效提高資產(chǎn)利用效率，就成為促進(jìn)高校發(fā)展的重要動力。

一、高校財務(wù)管理中存在的問題分析

（一）資金使用隨意性強(qiáng)

現(xiàn)在的很多高校，在資金使用方面隨意性很強(qiáng)，只要領(lǐng)導(dǎo)一句話，就可以隨意支配學(xué)校的資金，這種狀況，造成了資金使用上的嚴(yán)重盲目性。即使學(xué)校不斷擴(kuò)招，資金收益不斷增加，但依然滿足不了學(xué)校各項支出的需要。其實，對于高校而言，每年都應(yīng)該有經(jīng)費(fèi)預(yù)算，這種經(jīng)費(fèi)預(yù)算是安排高校資金的總運(yùn)作的基礎(chǔ)，而嚴(yán)格執(zhí)行的預(yù)算管理，是保障學(xué)校發(fā)展總目標(biāo)實現(xiàn)的重要條件。但很多高校都不能嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行資金使用，這樣的資金使用方式導(dǎo)致即使有錢也不能用在刀刃上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對一年工作計劃用多少資金，用去了多少資金，還應(yīng)該剩多少資金完成沒有計劃，致使很多高校都存在資金使用超支的情況，一些重點工作，因為沒有資金的支持，而影響力工作的質(zhì)量，影響了教育事業(yè)的發(fā)展。

（二）高校財務(wù)管理意識不強(qiáng)

許多高校都把主要精力用在教學(xué)上，用在學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大上面，很少重視財務(wù)管理問題，這種財務(wù)管理意識的淡漠，造成學(xué)校很多無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)流失、資產(chǎn)浪費(fèi)、減值和資產(chǎn)使用低效率的嚴(yán)重情況，在很多高校無形資產(chǎn)賬面數(shù)據(jù)為零，實際上，學(xué)校專利技術(shù)獲得的收益以及個人科研經(jīng)費(fèi)的名義進(jìn)行的財務(wù)管理，這些無形的資產(chǎn)都沒有進(jìn)行有效管理，沒有進(jìn)行相應(yīng)的成本核算和攤銷，也是因為高校財務(wù)管理意識淡漠造成的。

（三）資產(chǎn)舉債缺乏科學(xué)性

很多高校為了擴(kuò)大規(guī)模，不斷加大辦學(xué)資金的投入，大規(guī)模的擴(kuò)招造成了資金使用上的嚴(yán)重缺口，單靠學(xué)校的現(xiàn)有實力很難解決資金問題，因此，很多學(xué)校都與銀行有合作，利用銀行信貸緩解自身的資金壓力，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和學(xué)校辦學(xué)設(shè)備的更新等工作，但很多高校在資金借貸方面缺乏計劃性和科學(xué)性，對借貸資金不能進(jìn)行有效的安排。很多學(xué)校不顧自身實力，為了盲目攀比任意向銀行舉債，致使高校貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大，貸款額度不斷增加，有的貸款資金又沒有發(fā)揮價值而是被閑置起來，這樣，借貸超出了學(xué)校的還貸能力，學(xué)校的資金運(yùn)行必定會遇到很多問題，影響學(xué)校的發(fā)展。

二、加強(qiáng)財務(wù)資產(chǎn)管理的策略分析

（一）加強(qiáng)資金的預(yù)算管理

高校要重視對資金進(jìn)行預(yù)算管理，通過預(yù)算管理，制定出科學(xué)細(xì)化的預(yù)算編制，不斷提高預(yù)算管理的水平，才能最大限度地節(jié)約資金，提高資金的利用率。高校要能夠積極在財務(wù)人員內(nèi)部普及預(yù)算管理的知識，制定出統(tǒng)一的預(yù)算編制原則和方法，能夠把高校的全部收支都作為預(yù)算管理的要求進(jìn)行預(yù)算核定，力圖做到資金預(yù)算管理的平衡發(fā)展，不搞赤字預(yù)算，這樣，通過嚴(yán)格的資金預(yù)算為資金有效管理創(chuàng)造條件。在具體的資金使用過程中，要嚴(yán)格按照預(yù)算辦事，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，要通過嚴(yán)格審批權(quán)限的方法，加強(qiáng)學(xué)校各單位的經(jīng)費(fèi)審批管理，保證經(jīng)費(fèi)審批要在年度財務(wù)預(yù)算或者是財務(wù)收支計劃數(shù)額以內(nèi)使用。要充分調(diào)動二級單位理財?shù)姆e極性，實現(xiàn)“經(jīng)費(fèi)本”的控制管理，財務(wù)管理人員要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)本規(guī)定的項目、內(nèi)容、范圍對資金進(jìn)行審核報銷。只有加強(qiáng)資金的預(yù)算管理才能有效避免浪費(fèi)情況，避免資金使用的盲目性，提高資金利用效率。

（二）高校要提高對財務(wù)的管理意識

高校要加強(qiáng)財務(wù)管理意識，要充分認(rèn)識到在市場環(huán)境下，高校都面臨著“優(yōu)勢劣汰”“適者生存”的重大考驗，而資金是保證學(xué)校發(fā)展的基本條件，學(xué)校只有加強(qiáng)財務(wù)管理意識，有效地規(guī)避資金風(fēng)險和損耗，做到有效利用資金，才能為學(xué)校的深化發(fā)展，提供動力支持。學(xué)校要加強(qiáng)財務(wù)管理意識，進(jìn)行科學(xué)的融資投資決策，在籌資決策中，要本著穩(wěn)健性的原則進(jìn)行籌資，要制定一套完善的財務(wù)管理制度和嚴(yán)格的融資、投資管理制度，以保障資金安全使用，資金安全投放，通過有效的監(jiān)督，分散轉(zhuǎn)移資金風(fēng)險等等，總之，要重視對財務(wù)的管理，不斷健全相關(guān)機(jī)制，促進(jìn)高校資金的安全運(yùn)營。

（三）多方籌措資金，保證高校資金的充沛

對于高校而言，在很長時間內(nèi)，都會面臨著資金不足的問題，因此，高校拓展籌資渠道，進(jìn)行多方籌資，是資金管理的重要內(nèi)容。具體而言，高?？梢詮囊韵聨追矫嫱卣雇顿Y渠道：第一，積極爭取財政撥款。高校在資金來源上，有很大一部分是來自財政撥款，高校要能夠及時掌握國家教育主管部門的重大決策，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，向財政部門申請撥款，以這種方式增加資金來源，更好地促進(jìn)高校教育事業(yè)的發(fā)展。第二、吸引生源，加強(qiáng)學(xué)生收費(fèi)管理工作。學(xué)生學(xué)雜費(fèi)是高校資金的主要來源，高校要能夠面向社會需要，努力通過調(diào)整專業(yè)設(shè)置，為學(xué)生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，以吸引生源，增加收入。另外，高校要加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的管理工作，保證學(xué)雜費(fèi)能夠足額收取，完善學(xué)雜費(fèi)的管理制度，加大對學(xué)雜費(fèi)的管理，保證資金的充足。第三、積極開展社會融資工作。高校要能夠在國家政策允許下，能夠抓住機(jī)遇，在自身能力范圍內(nèi)，爭取更多的社會融資。只有學(xué)校能夠利用一些力量，多渠道地籌措資金，就可以有效保證學(xué)校的資金需求，促進(jìn)高校有效發(fā)展。

總之，在高校財務(wù)管理中還存在一定的問題，比如，高校財務(wù)管理意識薄弱，資金運(yùn)用隨意性強(qiáng)，舉債缺乏科學(xué)性等，高校要積極針對存在的問題，探究解決的策略，不斷促進(jìn)高校財務(wù)管理的發(fā)展，為高校發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持。

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