丁連偉

摘 要：教師輪崗制度是由于在義務教育階段存在的城鄉(xiāng)學校之間的資源差距較大，學校的辦學質(zhì)量和水平也存在著嚴重的差異，另外，由于教師的教育水平不同，給學生帶來的教育不夠公平，學生的擇校問題已成為現(xiàn)今社會重要的社會問題之一。由于優(yōu)秀教師資源十分有限，教師的培養(yǎng)也受時間的限制，推行區(qū)域內(nèi)教師定期輪崗交流就顯得尤為重要。在合適的區(qū)域內(nèi)推行教師輪崗制度是實現(xiàn)我們當前形勢下師資力量均衡的最有效的措施。

關鍵詞：輪崗制度；教師發(fā)展；優(yōu)勢分析

所謂的教師輪崗制度全名是義務教育階段教師輪崗制度。教師輪崗制度是指由縣（市、區(qū)）級教育行政部門組織開展的，為實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)校際師資力量的均衡配置為目標，推進義務教育階段教師在區(qū)域內(nèi)校際師資的均衡、在城鎮(zhèn)學校和農(nóng)村（山區(qū)）學校、中心學校及周邊學校以及薄弱學校之間合理、有序流動的一種制度設計與制度安排。但是目前我們的教師輪崗制度的實踐還存在著很多問題和困難，需要我們一步步推進和完善。

一、輪崗制度背景下教師所面臨的問題及困惑

教師輪崗制度自被引進解決教育公平問題的那一刻起就被賦予了神圣的使命，承擔著眾人的期望，被教育學家、教育家、校長、教師、學者、家長寄予了厚望。我們想通過教師輪崗制度來均衡城鄉(xiāng)之間的教師差異，實現(xiàn)教師之間的溝通、借鑒、學習，以達到交際交流的良性互動，實現(xiàn)學校與學校之間、區(qū)域與區(qū)域之間、城市與鄉(xiāng)村之間的均衡發(fā)展，最終實現(xiàn)教育的公平化，實現(xiàn)社會的和諧。但是在教師輪崗制度中卻存在著很多的問題。

首先，教師輪崗制度的實施在一定程度上削弱了優(yōu)秀學校的教師資源。因為教師輪崗制度要求優(yōu)質(zhì)的學校派出優(yōu)秀的教師去鄉(xiāng)下薄弱學校支教，這就削弱了原有學校的教師資源，使得優(yōu)質(zhì)學校的師資配置受到影響，對于這個學校的學生而言他們的學習成績就會受到一定程度的影響。其次，對于那些去偏遠地區(qū)支教的教師而言，他們剛剛到了一個新的地方，無論是環(huán)境還是學生的學習狀況、學習水平都不是很熟悉，并不能立即接受原有老師的工作，但是工作下來了又不能不做，只能是“趕鴨子上架”，這樣對于他們的教學成果顯然要大打折扣，也就起不到應有的幫學助教作用。最后，學校對下派的教師的使用不科學。因為下派老師的事業(yè)編制和工資待遇都屬于原有的學校，這種情況導致他們到新學校任職后很難融入新的環(huán)境中去，并且對于他們工作主動性的發(fā)揮就會顯得很尷尬，認真努力的工作使學生成績提高了也沒有教師的任何福利待遇，如果不努力提高教學質(zhì)量又唯恐受到別人的嘲笑，所以執(zhí)教老師都將面臨巨大的壓力。

二、有效實施教師輪崗制度的對策與建議

通過完善教師輪崗制度的評價體系。

1.我們在選拔輪崗教師的時候就要充分考慮到每個老師的教學水平、適應環(huán)境的能力及家庭因素

我們最好選擇年齡稍大，教學經(jīng)驗豐富并且家里也沒有過多的事務纏身的優(yōu)秀老教師。

2.對于輪崗教師我們也要經(jīng)過幾次考核篩選

對于教師去鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該準備好進人農(nóng)村學校的課堂教案以及教學方法和授課的進度和準備實現(xiàn)的教學目標，這樣才可以避免進入學校后的盲目性，也可以對于他們的教學有個準備和了解。通過一系列的審核后，為使他們可以適應當?shù)氐沫h(huán)境，我們還應該對他們進行農(nóng)村教育的思維邏輯的灌溉，就當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和文化環(huán)境的分析給老師以充足的思想準備。

3.我們可以通過增加教師輪崗制度下的教師的經(jīng)費投入來提高教師的積極性

輪崗教師制度的實施其宗旨就是要幫扶農(nóng)村的教育，從而更好地推動義務教育的改革，使其走向均衡和諧的發(fā)展道路。但是我國的教育經(jīng)費一直不足，并且大部分的教育經(jīng)費都分給了大城市的重點學校，留給鄉(xiāng)村學校的經(jīng)費嚴重短缺，以至于造成城市與農(nóng)村學校之間的差距很大，如果我們要改變這種狀況，重要的還是要增加對于農(nóng)村教育經(jīng)費的投入，使得農(nóng)村的硬件設施水平能得到一定的改善，硬件設施也會對學生的學習產(chǎn)生一定的作用，提升學生對一些事物的認識與理解，縮小城市與農(nóng)村之間的差距。

4.要優(yōu)化教師輪崗制度的配套政策

政府是教師輪崗制度的主要領導主體，必須要高度重視這個問題，樹立正確的價值導向，加強營造“以老師為本”的服務理念的實施，強化對于教師輪崗制度的重視。一方面我們可以加大對教師輪崗制度的宣傳力度，讓人們對于教師輪崗制度有個較為正確的理解，讓更多的老師和群眾認識到教師輪崗制度的現(xiàn)實意義；另一方面我們可以每隔一段時間對教師進行輪崗制度的學習與培訓，使教師形成定期輪崗的意識進而提高他們的積極性，從

而有效推動教師輪崗制度的順利實施。

參考文獻：

袁春林.中小學教師輪崗制度的審視及其改善措施[J].貴州師范學院學報，2012（1）.

（作者單位 江蘇省常州市花園中學）

編輯 王亞青