耿雙軍

摘 要：在油田企業(yè)的成本管理中，油氣生產(chǎn)成本始終占據(jù)著較大比重。目前油氣生產(chǎn)經(jīng)營狀況日益嚴峻，如何對油氣生產(chǎn)成本的增長進行有效控制，成了油田企業(yè)極其重視的研究課題。通過分析現(xiàn)行成本管理中存在的種種不足，有針對性地提出改進措施。

關(guān)鍵詞：油氣企業(yè)；成本管理；探討

中圖分類號：F275.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）04-0178-02

在較長的一段時間里，油田企業(yè)在成本管理方面觀念始終較為淡薄，僅僅側(cè)重于節(jié)省開支、降低消耗，并未充分認識能夠到從消耗的成本中獲取多少市場價值。目前，市場競爭日益激烈，油田企業(yè)面對的內(nèi)外部環(huán)境均發(fā)生了翻天覆地的變化，油田企業(yè)若要站穩(wěn)腳跟，維持自身的健康發(fā)展，達到效益最大化，必須將成本控制作為最重要的管理手段之一。

一、現(xiàn)行成本管理方式

油田企業(yè)目前依然沿用預(yù)算管理模式進行成本管理，采取的是縱向管理體系，將管理層次劃分為公司、作業(yè)區(qū)、采油區(qū)、采油井站四個層次，前三個層次均設(shè)置有預(yù)算管理委員會。預(yù)算編制采取增量預(yù)算編制法，依據(jù)往年油氣產(chǎn)量及成本發(fā)生額核算出平均噸油成本，參考未來年度的產(chǎn)量規(guī)劃，核算總成本，再根據(jù)不同作業(yè)區(qū)的分配產(chǎn)量分解出不同的成本指標，作業(yè)區(qū)根據(jù)成本構(gòu)成及部門職能的不同將成本指標進一步分解到各個職能部門，并指定具體的負責人，從而構(gòu)成了一個上下縱橫交叉的成本管理體系。

二、目前成本管理工作中存在的問題

（一）成本控制與勘測開發(fā)間的矛盾

油氣資源作為不可再生資源，隨著不斷的勘探開發(fā)，勘測區(qū)域及勘測條件呈現(xiàn)出每況愈下的不利局面，且由于地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，油氣田深度日益加大，即使開發(fā)技術(shù)在不斷提高，油氣生產(chǎn)成本仍然無法避免地逐步上升。尤其在油田開發(fā)的中后期，隨著含水量逐漸升高、自然遞減加重，越來越難以維持原有的穩(wěn)產(chǎn)和增產(chǎn)，開發(fā)成本的控制難度日益增大。

（二）成本控制潛力降低

油田公司在現(xiàn)行的成本管理模式下，由于投資指標的下達是依據(jù)當年的產(chǎn)能計劃，到次年時投資已經(jīng)轉(zhuǎn)為了成本，因而成本總量將越積累越多。同時，預(yù)算管理僅限于企業(yè)內(nèi)部，即便企業(yè)盡可能地提倡成本節(jié)約，盡量培養(yǎng)企業(yè)每一個部門、每一名員工挖掘潛力、增加效益的意識，然而由于油田開發(fā)已經(jīng)進入到高含水開發(fā)階段，成本控制空間已經(jīng)壓縮到很小的程度，成本控制潛力嚴重降低。

（三）未能準確定位成本管理戰(zhàn)略目標

油田企業(yè)的成本因歷史原因始終居高不下，而油田企業(yè)成本管理的著眼點僅限于企業(yè)現(xiàn)狀，而未能將成本控制定位在更加深遠的發(fā)展層次，并沒有意識到，在市場競爭加劇的今天，油田企業(yè)的生存發(fā)展之路應(yīng)注重定位競爭性成本。

（四）成本管理不得法

首先，成本管理主體模糊。傳統(tǒng)的成本管理只限于管理人員及會計人員，其他部門則未能引起足夠的重視；其次，成本管理重點模糊。油田企業(yè)多年來注重的多為內(nèi)部潛力的挖掘，節(jié)約一點一滴的資源，減少費用，降低成本，然而這僅僅是成本管理的微觀表現(xiàn)，成本管理的重點應(yīng)落在企業(yè)層面，注重戰(zhàn)略定位、管理手段、管理措施及組織層次。第三，成本管理技術(shù)落后。油田企業(yè)普遍存在工藝設(shè)備更新?lián)Q代遲緩的弊端，技術(shù)后續(xù)開發(fā)能力薄弱，對降低成本有著嚴重的制約作用。

（五）成本管理與核算脫節(jié)

目前，油田企業(yè)僅僅將重點放在成本管理工作上，卻未能對核算工作予以足夠的重視。然而，沒有核算工作，成本管理從根源上失去了支撐。其表現(xiàn)包括：無法及時準確地采集傳遞完整成本數(shù)據(jù)，對決策時效性造成影響；未能及時結(jié)算，歸集工作量較大，無法即時將成本發(fā)生的各類費用落實在具體的項目上，無法實現(xiàn)核算精準；缺乏有效的成本管理監(jiān)督措施，忽視事前及事中的成本控制及監(jiān)督。

三、改善措施

（一）確立目標成本

實現(xiàn)精細化生產(chǎn)管理目標，必須確立目標成本，從源頭上做好成本管理工作，而目前絕大多數(shù)油田企業(yè)未能充分發(fā)揮成本控制的節(jié)流作用。因此，應(yīng)全面改善革新生產(chǎn)經(jīng)營過程，不僅要注重降低當期的生產(chǎn)經(jīng)營成本，還應(yīng)追求長期及全面地降低成本，實現(xiàn)最大效益。在進行源頭成本管理時，應(yīng)注重可持續(xù)性地發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，不斷協(xié)調(diào)、優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，能夠隨著改革的發(fā)展不斷更新控制內(nèi)容。此外，應(yīng)根據(jù)不同部門不同崗位實行形式各異的經(jīng)濟目標責任制，將經(jīng)營目標責任制、個人崗位責任制及領(lǐng)導績效考核制度結(jié)合起來，利用經(jīng)濟指標相互關(guān)聯(lián)的特點，將責任向縱橫方向全程、全面、全員地落實承包，促使企業(yè)全體員工均樹立起積極參與生產(chǎn)經(jīng)營管理、主動承擔成本控制責任的意識，實現(xiàn)系統(tǒng)化地管理生產(chǎn)經(jīng)營成本。

（二）實行競爭性成本策略

油田企業(yè)的成本管理及分析利用應(yīng)注重結(jié)合戰(zhàn)略循環(huán)，為企業(yè)的戰(zhàn)略管理步驟提供相應(yīng)的戰(zhàn)略性成本信息，促進企業(yè)形成有力的競爭優(yōu)勢，創(chuàng)造核心競爭力。所謂競爭性戰(zhàn)略通常是指質(zhì)量成本戰(zhàn)略、科技降低成本戰(zhàn)略及降低人工成本戰(zhàn)略三方面內(nèi)容，油田企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點選擇適宜的成本管理策略，確保企業(yè)具備有力的競爭力。

（三）增強科技降本作用

在經(jīng)濟增長的過程中，科技進步往往起到先導作用，科技含量的多少往往對成本控制的好壞有著直接的影響，因此，油田企業(yè)應(yīng)改變忽視技術(shù)工藝革新的傳統(tǒng)做法，堵住科技含量低下的漏洞，通過科技革新促進成本的降低。此外，成本降低的內(nèi)涵應(yīng)擴大到通過科技增進效益，深入持久地通過科技手段推廣新型工藝技術(shù)，實現(xiàn)節(jié)能降本。

（四）核算應(yīng)深化細化

油田企業(yè)的成本管理工作應(yīng)普及采用會計電算化，以便及時為管理工作提供必要的成本信息、會計信息，對支出進行全程動態(tài)管理，使成本管理能夠做到日清日結(jié)，從而更加有效地發(fā)現(xiàn)成本潛在的增效點、潛力點。同時應(yīng)對成本預(yù)算加強管控，實現(xiàn)即時監(jiān)控、層層監(jiān)控，增加透明度，以便能夠及時對成本運行方案進行調(diào)整控制，發(fā)現(xiàn)預(yù)算問題，及時采取對策。

（五）提高管理人員素質(zhì)

作為成本管理人員，其素質(zhì)及管理水平將直接對成本管理質(zhì)量造成影響，因此油田企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型管理人才以及會計人員，從而確保管理人員能夠更加敏銳地發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的漏洞，避免浪費，發(fā)現(xiàn)具有降低成本潛力的環(huán)節(jié)，制定出有效的成本管理方法。

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[責任編輯 安世友]