作者簡(jiǎn)介：王淑榮（1973-），女，遼寧大連人，遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院工商管理系/創(chuàng)業(yè)企業(yè)研究中心，副教授，碩士學(xué)位，研究方向：戰(zhàn)略管理、中小企業(yè)管理。

摘 要：運(yùn)用GEM（The Global Entrepreneurship Monitor，全球創(chuàng)業(yè)觀察）模型，采用調(diào)查問(wèn)卷的方法，對(duì)影響中小創(chuàng)業(yè)環(huán)境的因素進(jìn)行重要性評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上提出大連中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的評(píng)價(jià)體系。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；創(chuàng)業(yè)環(huán)境；評(píng)價(jià)體系

中圖分類(lèi)號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16723198（2014）03001102

1 研究目的和意義

資料顯示，我國(guó)登記注冊(cè)的中小企業(yè)有1000萬(wàn)戶，約占企業(yè)總數(shù)的99%，工業(yè)產(chǎn)值的60%，利稅的40%，就業(yè)人數(shù)的75%，銷(xiāo)售收入的60%。中小企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部門(mén)，在創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮日益重要的作用。大連中小企業(yè)局的統(tǒng)計(jì)（2012年）顯示，大連中小企業(yè)總戶數(shù)超過(guò)11萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)增加值占全市GDP總量的60%，稅金占全市稅收總額的36%，完成固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的35.1%，實(shí)現(xiàn)就業(yè)總數(shù)的80%以上。中小企業(yè)已成為推動(dòng)大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量、安置就業(yè)的主渠道、城鄉(xiāng)居民收入的主要來(lái)源。

國(guó)內(nèi)外研究成果均表明，創(chuàng)業(yè)環(huán)境是影響中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功的重要因素。創(chuàng)業(yè)環(huán)境的質(zhì)量是影響企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功的重要因素。創(chuàng)業(yè)環(huán)境是指以創(chuàng)業(yè)活動(dòng)為中心，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的范圍和區(qū)域，是企業(yè)者所處的境遇和情況，是政府和社會(huì)為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦新企業(yè)搭建的一個(gè)公共平臺(tái)。隨著我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大和規(guī)模的不斷的增長(zhǎng)，對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的評(píng)價(jià)體系和機(jī)制變得日益重要。對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)體系的研究，不僅可以為創(chuàng)業(yè)者評(píng)估自己的創(chuàng)業(yè)能力和環(huán)境因素提供一定的參考，還可以為政府完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能、建立有效的創(chuàng)業(yè)環(huán)境支持體系提供一定的政策建議。評(píng)價(jià)的主要工作包括確定評(píng)價(jià)方法、制訂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施評(píng)價(jià)和對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果做出反應(yīng)。其中，制訂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系是整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程的基礎(chǔ)。

2 創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

2.1 全面性與重要性的結(jié)合

影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量的因素很多。從創(chuàng)業(yè)與環(huán)境的互動(dòng)來(lái)看，創(chuàng)業(yè)環(huán)境包含了政府政策、社會(huì)文化、金融服務(wù)、科學(xué)技術(shù)等多個(gè)方面，表現(xiàn)為維度的全面性。從創(chuàng)業(yè)的流程來(lái)看，創(chuàng)業(yè)環(huán)境包含了從審批、設(shè)立、支持服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，表現(xiàn)為過(guò)程的全面性。為了對(duì)地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)進(jìn)行客觀的評(píng)估，在選擇創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)綜合全面地考慮各種環(huán)境因素。另一方面，針對(duì)不同的國(guó)家、不同的地區(qū)在不同歷史階段，影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境的因素具有不同的重要性，這應(yīng)該在指標(biāo)體系的權(quán)重方面予以體現(xiàn)。

2.2 科學(xué)性與可比性相結(jié)合

創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)的科學(xué)性體現(xiàn)為指標(biāo)的選擇應(yīng)在參考國(guó)內(nèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)證研究確定；可比性原則是指評(píng)價(jià)體系的建立應(yīng)該選擇含義準(zhǔn)確、便于理解、易于合成計(jì)算的可靠指標(biāo)，同時(shí)要選用范圍和口徑相對(duì)一致的總量指標(biāo)，也可選用一些相對(duì)指標(biāo)和平均指標(biāo)?？茖W(xué)可比性是保證評(píng)價(jià)體系真實(shí)、客觀和易于鑒別的關(guān)鍵。

2.3 簡(jiǎn)潔性和可操作性原則

在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的選取過(guò)程中，既要考慮指標(biāo)的典型性和代表性，又要立足于可采集到的統(tǒng)計(jì)資料或文獻(xiàn)資料，且容易計(jì)算或換算，以便于有效地進(jìn)行定量分析和評(píng)估。

3 評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

3.1 指標(biāo)的選取

在創(chuàng)業(yè)環(huán)境的研究方面，比較有代表性的包括Gnyawli和Fogel（1994）提出的五維度模型，該理論認(rèn)為外部環(huán)境對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的生存和發(fā)展有很大的影響力，主要從政府政策和規(guī)程、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、創(chuàng)業(yè)和管理技能、創(chuàng)業(yè)的資金支持和創(chuàng)業(yè)的非資金支持方面對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。英國(guó)倫敦商學(xué)院和美國(guó)百森商學(xué)院于1997年共同發(fā)起成立了GEM（The Global Entrepreneurship Monitor，全球創(chuàng)業(yè)觀察）模型。GEM模型提出從金融支持、政府政策、政府項(xiàng)目、教育與培訓(xùn)、研究開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移、商業(yè)和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)開(kāi)放程度、有形基礎(chǔ)設(shè)施、文化和社會(huì)規(guī)范九個(gè)維度，來(lái)研究影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素傳導(dǎo)機(jī)制。GEM模型是當(dāng)前比較權(quán)威用以評(píng)價(jià)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的工具。

本文以GEM模型為基礎(chǔ)初始指標(biāo)評(píng)分，邀請(qǐng)來(lái)自大連的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)的28位專(zhuān)家對(duì)初始指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分。專(zhuān)家的來(lái)源的基本數(shù)據(jù)如表1所示。從表1看出，本次德?tīng)柗茖?zhuān)家意見(jiàn)法邀請(qǐng)的專(zhuān)家具有領(lǐng)域分布較全面、結(jié)構(gòu)較為合理的特點(diǎn)。

表1 創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)體系專(zhuān)業(yè)來(lái)源

專(zhuān)家來(lái)源 人數(shù) 構(gòu)成比例

政府 5 17.9%

創(chuàng)業(yè)企業(yè) 11 39.3%

高校 7 25%

研究機(jī)構(gòu) 5 17.8%

合計(jì) 28 100%

第一輪篩選結(jié)束后，專(zhuān)家給出的了如下意見(jiàn)：

（1）對(duì)政府政策和政府項(xiàng)目指標(biāo)的整合。

專(zhuān)家認(rèn)為，政府政策和政府項(xiàng)目在衡量創(chuàng)業(yè)質(zhì)量時(shí)有助于對(duì)問(wèn)題的分析，但作為創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)體系時(shí)，二者有重合的部分，為了便于對(duì)問(wèn)題的研究，可以進(jìn)行整合。

（2）對(duì)特定指標(biāo)進(jìn)行刪除。

專(zhuān)家認(rèn)為社會(huì)文化項(xiàng)下的“家人支持程度”、“創(chuàng)業(yè)認(rèn)同文化程度無(wú)法量化預(yù)測(cè)”；而“有形基礎(chǔ)設(shè)施”對(duì)于對(duì)大連這類(lèi)公共設(shè)施和信息通訊設(shè)備較發(fā)達(dá)的地區(qū)重要性較弱，建議刪除。

3.2 數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)

在專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)下，對(duì)初始指標(biāo)進(jìn)行修正后得到了七個(gè)一級(jí)指標(biāo)、25個(gè)二級(jí)指標(biāo)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表采取量表的情況，按照“重要性程度”的評(píng)價(jià)。重要性程度按照5個(gè)等級(jí)非常重要A（5分）、重要B（4分）、一般C（3分）、不重要D（2分）“非常不重要E（1分），由專(zhuān)家對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。專(zhuān)家評(píng)分如表2所示。endprint

表2 中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)體系評(píng)分表

一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 出現(xiàn)頻率 平均分

一級(jí)指標(biāo)

類(lèi)別 重要性 二級(jí)指標(biāo)類(lèi)別 A B C D E

政策法律 7 政策及法律落實(shí)情況 13 7 5 3 0 4.07

實(shí)行狀況 開(kāi)業(yè)審批的步驟 3 6 8 8 3 2.93

審批費(fèi)用 2 5 8 10 3 2.75

注冊(cè)資本的要求 15 3 6 3 1 4.00

政府行政收費(fèi) 5 8 7 5 3 3.25

融資環(huán)境 3 信貸擔(dān)保金額的獲取 10 8 5 3 2 3.75

創(chuàng)業(yè)基金渠道暢通程度 8 9 6 3 2 3.64

其他融資渠道暢通程度 7 6 5 8 2 3.29

市場(chǎng)環(huán)境 1 市場(chǎng)進(jìn)入了障礙 16 4 5 3 0 4.18

消費(fèi)者水平 9 6 8 2 3 3.57

市場(chǎng)管理的規(guī)范程度 10 7 6 5 0 3.79

社會(huì)文化 2 商業(yè)氛圍 8 6 6 5 3 3.39

環(huán)境 合作創(chuàng)新程度 7 8 6 5 2 3.46

人力資源

環(huán)境 3 勞動(dòng)力素質(zhì) 7 9 6 5 1 3.57

人員流動(dòng)情況 7 9 10 2 0 3.75

勞動(dòng)力成本 12 8 6 2 0 4.07

當(dāng)?shù)匚瞬诺拇胧?8 9 6 3 2 3.64

技術(shù)環(huán)境 6 高校數(shù)量 5 10 5 7 1 3.39

研究與開(kāi)發(fā)支出情況 6 8 9 3 2 3.46

社會(huì)服務(wù) 5 創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù) 9 7 5 5 2 3.57

環(huán)境 創(chuàng)業(yè)法律咨詢服務(wù) 5 8 8 6 1 3.36

創(chuàng)業(yè)財(cái)務(wù)咨詢服務(wù) 8 7 6 6 1 3.53

信息支持 4 創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)情況 12 7 3 3 3 3.79

環(huán)境 市場(chǎng)信息的及時(shí)程度 9 8 5 2 4 3.57

新技術(shù)信息的引進(jìn)程度 5 6 8 6 3 3.14

4 結(jié)果分析

4.1 一級(jí)指標(biāo)重要性分析

從七項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)的綜合平均分來(lái)看，專(zhuān)家認(rèn)為其重要性程度依次為市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、人力資源環(huán)境、信息支持環(huán)境、社會(huì)服務(wù)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和政策法律政策實(shí)行狀況。市場(chǎng)環(huán)境排在第一位說(shuō)明中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功與否主要取決于市場(chǎng)方向的選擇。社會(huì)文化環(huán)境與人力資源環(huán)境分列第二和第三則說(shuō)明創(chuàng)業(yè)行為受到了社會(huì)文化氛圍的深刻影響；信息支持環(huán)境、社會(huì)服務(wù)環(huán)境分列第四、五，說(shuō)明隨著信息技術(shù)和社會(huì)中介服務(wù)的普遍發(fā)展，其對(duì)于創(chuàng)業(yè)的敏感度在下降；技術(shù)環(huán)境和政策環(huán)境分別位列第六、七則說(shuō)明技術(shù)綜合因素和政策法律政策實(shí)行狀況對(duì)于中小型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)影響很弱。

4.2 二級(jí)指標(biāo)重要分析

雖然政策法律政策實(shí)行狀況在七個(gè)一級(jí)指標(biāo)中得分最低，但在二級(jí)指標(biāo)中“政策及法律落實(shí)情況”得分為4.07，位居第二。其它超過(guò)4分的二級(jí)指標(biāo)分別為注冊(cè)資本的要求（4.00）和市場(chǎng)進(jìn)入了障礙（4.18）。得分超過(guò)3.7分的二級(jí)指標(biāo)分別為市場(chǎng)進(jìn)入了障礙（3.75）、市場(chǎng)管理的規(guī)范程度（3.79）、人員流動(dòng)情況（3.75）、創(chuàng)業(yè)財(cái)務(wù)咨詢（3.79），這說(shuō)明從專(zhuān)家角度而言，中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)更需要市場(chǎng)的支持因素、穩(wěn)定的人員結(jié)構(gòu)和規(guī)范的財(cái)務(wù)咨詢。綜上所述，對(duì)于評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建應(yīng)針對(duì)具體二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重的賦值，從而客觀有效地反映出影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境的要素權(quán)重。

本文所構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系通過(guò)選擇大量的指標(biāo)，根據(jù)專(zhuān)家打分法使定性指標(biāo)定量化，將多指標(biāo)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為較少的新的綜合指標(biāo)問(wèn)題。這些新的綜合指標(biāo)不僅保留了原始變量的主要信息，彼此之間又互不相關(guān)，又比原始變量具有某些更優(yōu)良的性質(zhì)。這樣可以使得在評(píng)價(jià)大連中小創(chuàng)業(yè)環(huán)境時(shí)從關(guān)鍵因素出發(fā)，有效地減少了工作總量，使評(píng)價(jià)指標(biāo)更具有操作性和客觀性。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡壯華，楊旭華，李耀瑋.創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建[J].商業(yè)時(shí)代，2008，（34）.

[2]王艷波，唐根麗.創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)研究的理論發(fā)展評(píng)析[J].集體經(jīng)濟(jì)，2011，（3）.

[3]王慶華.論河南省各地市創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[J].前沿，2012，（4）.

[4]張耀輝，楊利平，黃國(guó)賓.創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)估體系研究綜述及啟示[J].產(chǎn)經(jīng)評(píng)論，2012，（1）.

[5]郭曉丹.基于GEM模型框架的遼寧省創(chuàng)業(yè)環(huán)境解析與評(píng)價(jià)[J].財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究，2009，（11）.endprint

表2 中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)體系評(píng)分表

一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 出現(xiàn)頻率 平均分

一級(jí)指標(biāo)

類(lèi)別 重要性 二級(jí)指標(biāo)類(lèi)別 A B C D E

政策法律 7 政策及法律落實(shí)情況 13 7 5 3 0 4.07

實(shí)行狀況 開(kāi)業(yè)審批的步驟 3 6 8 8 3 2.93

審批費(fèi)用 2 5 8 10 3 2.75

注冊(cè)資本的要求 15 3 6 3 1 4.00

政府行政收費(fèi) 5 8 7 5 3 3.25

融資環(huán)境 3 信貸擔(dān)保金額的獲取 10 8 5 3 2 3.75

創(chuàng)業(yè)基金渠道暢通程度 8 9 6 3 2 3.64

其他融資渠道暢通程度 7 6 5 8 2 3.29

市場(chǎng)環(huán)境 1 市場(chǎng)進(jìn)入了障礙 16 4 5 3 0 4.18

消費(fèi)者水平 9 6 8 2 3 3.57

市場(chǎng)管理的規(guī)范程度 10 7 6 5 0 3.79

社會(huì)文化 2 商業(yè)氛圍 8 6 6 5 3 3.39

環(huán)境 合作創(chuàng)新程度 7 8 6 5 2 3.46

人力資源

環(huán)境 3 勞動(dòng)力素質(zhì) 7 9 6 5 1 3.57

人員流動(dòng)情況 7 9 10 2 0 3.75

勞動(dòng)力成本 12 8 6 2 0 4.07

當(dāng)?shù)匚瞬诺拇胧?8 9 6 3 2 3.64

技術(shù)環(huán)境 6 高校數(shù)量 5 10 5 7 1 3.39

研究與開(kāi)發(fā)支出情況 6 8 9 3 2 3.46

社會(huì)服務(wù) 5 創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù) 9 7 5 5 2 3.57

環(huán)境 創(chuàng)業(yè)法律咨詢服務(wù) 5 8 8 6 1 3.36

創(chuàng)業(yè)財(cái)務(wù)咨詢服務(wù) 8 7 6 6 1 3.53

信息支持 4 創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)情況 12 7 3 3 3 3.79

環(huán)境 市場(chǎng)信息的及時(shí)程度 9 8 5 2 4 3.57

新技術(shù)信息的引進(jìn)程度 5 6 8 6 3 3.14

4 結(jié)果分析

4.1 一級(jí)指標(biāo)重要性分析

從七項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)的綜合平均分來(lái)看，專(zhuān)家認(rèn)為其重要性程度依次為市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、人力資源環(huán)境、信息支持環(huán)境、社會(huì)服務(wù)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和政策法律政策實(shí)行狀況。市場(chǎng)環(huán)境排在第一位說(shuō)明中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功與否主要取決于市場(chǎng)方向的選擇。社會(huì)文化環(huán)境與人力資源環(huán)境分列第二和第三則說(shuō)明創(chuàng)業(yè)行為受到了社會(huì)文化氛圍的深刻影響；信息支持環(huán)境、社會(huì)服務(wù)環(huán)境分列第四、五，說(shuō)明隨著信息技術(shù)和社會(huì)中介服務(wù)的普遍發(fā)展，其對(duì)于創(chuàng)業(yè)的敏感度在下降；技術(shù)環(huán)境和政策環(huán)境分別位列第六、七則說(shuō)明技術(shù)綜合因素和政策法律政策實(shí)行狀況對(duì)于中小型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)影響很弱。

4.2 二級(jí)指標(biāo)重要分析

雖然政策法律政策實(shí)行狀況在七個(gè)一級(jí)指標(biāo)中得分最低，但在二級(jí)指標(biāo)中“政策及法律落實(shí)情況”得分為4.07，位居第二。其它超過(guò)4分的二級(jí)指標(biāo)分別為注冊(cè)資本的要求（4.00）和市場(chǎng)進(jìn)入了障礙（4.18）。得分超過(guò)3.7分的二級(jí)指標(biāo)分別為市場(chǎng)進(jìn)入了障礙（3.75）、市場(chǎng)管理的規(guī)范程度（3.79）、人員流動(dòng)情況（3.75）、創(chuàng)業(yè)財(cái)務(wù)咨詢（3.79），這說(shuō)明從專(zhuān)家角度而言，中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)更需要市場(chǎng)的支持因素、穩(wěn)定的人員結(jié)構(gòu)和規(guī)范的財(cái)務(wù)咨詢。綜上所述，對(duì)于評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建應(yīng)針對(duì)具體二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重的賦值，從而客觀有效地反映出影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境的要素權(quán)重。

本文所構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系通過(guò)選擇大量的指標(biāo)，根據(jù)專(zhuān)家打分法使定性指標(biāo)定量化，將多指標(biāo)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為較少的新的綜合指標(biāo)問(wèn)題。這些新的綜合指標(biāo)不僅保留了原始變量的主要信息，彼此之間又互不相關(guān)，又比原始變量具有某些更優(yōu)良的性質(zhì)。這樣可以使得在評(píng)價(jià)大連中小創(chuàng)業(yè)環(huán)境時(shí)從關(guān)鍵因素出發(fā)，有效地減少了工作總量，使評(píng)價(jià)指標(biāo)更具有操作性和客觀性。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡壯華，楊旭華，李耀瑋.創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建[J].商業(yè)時(shí)代，2008，（34）.

[2]王艷波，唐根麗.創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)研究的理論發(fā)展評(píng)析[J].集體經(jīng)濟(jì)，2011，（3）.

[3]王慶華.論河南省各地市創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[J].前沿，2012，（4）.

[4]張耀輝，楊利平，黃國(guó)賓.創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)估體系研究綜述及啟示[J].產(chǎn)經(jīng)評(píng)論，2012，（1）.

[5]郭曉丹.基于GEM模型框架的遼寧省創(chuàng)業(yè)環(huán)境解析與評(píng)價(jià)[J].財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究，2009，（11）.endprint

表2 中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)體系評(píng)分表

一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 出現(xiàn)頻率 平均分

一級(jí)指標(biāo)

類(lèi)別 重要性 二級(jí)指標(biāo)類(lèi)別 A B C D E

政策法律 7 政策及法律落實(shí)情況 13 7 5 3 0 4.07

實(shí)行狀況 開(kāi)業(yè)審批的步驟 3 6 8 8 3 2.93

審批費(fèi)用 2 5 8 10 3 2.75

注冊(cè)資本的要求 15 3 6 3 1 4.00

政府行政收費(fèi) 5 8 7 5 3 3.25

融資環(huán)境 3 信貸擔(dān)保金額的獲取 10 8 5 3 2 3.75

創(chuàng)業(yè)基金渠道暢通程度 8 9 6 3 2 3.64

其他融資渠道暢通程度 7 6 5 8 2 3.29

市場(chǎng)環(huán)境 1 市場(chǎng)進(jìn)入了障礙 16 4 5 3 0 4.18

消費(fèi)者水平 9 6 8 2 3 3.57

市場(chǎng)管理的規(guī)范程度 10 7 6 5 0 3.79

社會(huì)文化 2 商業(yè)氛圍 8 6 6 5 3 3.39

環(huán)境 合作創(chuàng)新程度 7 8 6 5 2 3.46

人力資源

環(huán)境 3 勞動(dòng)力素質(zhì) 7 9 6 5 1 3.57

人員流動(dòng)情況 7 9 10 2 0 3.75

勞動(dòng)力成本 12 8 6 2 0 4.07

當(dāng)?shù)匚瞬诺拇胧?8 9 6 3 2 3.64

技術(shù)環(huán)境 6 高校數(shù)量 5 10 5 7 1 3.39

研究與開(kāi)發(fā)支出情況 6 8 9 3 2 3.46

社會(huì)服務(wù) 5 創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù) 9 7 5 5 2 3.57

環(huán)境 創(chuàng)業(yè)法律咨詢服務(wù) 5 8 8 6 1 3.36

創(chuàng)業(yè)財(cái)務(wù)咨詢服務(wù) 8 7 6 6 1 3.53

信息支持 4 創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)情況 12 7 3 3 3 3.79

環(huán)境 市場(chǎng)信息的及時(shí)程度 9 8 5 2 4 3.57

新技術(shù)信息的引進(jìn)程度 5 6 8 6 3 3.14

4 結(jié)果分析

4.1 一級(jí)指標(biāo)重要性分析

從七項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)的綜合平均分來(lái)看，專(zhuān)家認(rèn)為其重要性程度依次為市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、人力資源環(huán)境、信息支持環(huán)境、社會(huì)服務(wù)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和政策法律政策實(shí)行狀況。市場(chǎng)環(huán)境排在第一位說(shuō)明中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功與否主要取決于市場(chǎng)方向的選擇。社會(huì)文化環(huán)境與人力資源環(huán)境分列第二和第三則說(shuō)明創(chuàng)業(yè)行為受到了社會(huì)文化氛圍的深刻影響；信息支持環(huán)境、社會(huì)服務(wù)環(huán)境分列第四、五，說(shuō)明隨著信息技術(shù)和社會(huì)中介服務(wù)的普遍發(fā)展，其對(duì)于創(chuàng)業(yè)的敏感度在下降；技術(shù)環(huán)境和政策環(huán)境分別位列第六、七則說(shuō)明技術(shù)綜合因素和政策法律政策實(shí)行狀況對(duì)于中小型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)影響很弱。

4.2 二級(jí)指標(biāo)重要分析

雖然政策法律政策實(shí)行狀況在七個(gè)一級(jí)指標(biāo)中得分最低，但在二級(jí)指標(biāo)中“政策及法律落實(shí)情況”得分為4.07，位居第二。其它超過(guò)4分的二級(jí)指標(biāo)分別為注冊(cè)資本的要求（4.00）和市場(chǎng)進(jìn)入了障礙（4.18）。得分超過(guò)3.7分的二級(jí)指標(biāo)分別為市場(chǎng)進(jìn)入了障礙（3.75）、市場(chǎng)管理的規(guī)范程度（3.79）、人員流動(dòng)情況（3.75）、創(chuàng)業(yè)財(cái)務(wù)咨詢（3.79），這說(shuō)明從專(zhuān)家角度而言，中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)更需要市場(chǎng)的支持因素、穩(wěn)定的人員結(jié)構(gòu)和規(guī)范的財(cái)務(wù)咨詢。綜上所述，對(duì)于評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建應(yīng)針對(duì)具體二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重的賦值，從而客觀有效地反映出影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境的要素權(quán)重。

本文所構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系通過(guò)選擇大量的指標(biāo)，根據(jù)專(zhuān)家打分法使定性指標(biāo)定量化，將多指標(biāo)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為較少的新的綜合指標(biāo)問(wèn)題。這些新的綜合指標(biāo)不僅保留了原始變量的主要信息，彼此之間又互不相關(guān)，又比原始變量具有某些更優(yōu)良的性質(zhì)。這樣可以使得在評(píng)價(jià)大連中小創(chuàng)業(yè)環(huán)境時(shí)從關(guān)鍵因素出發(fā)，有效地減少了工作總量，使評(píng)價(jià)指標(biāo)更具有操作性和客觀性。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡壯華，楊旭華，李耀瑋.創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建[J].商業(yè)時(shí)代，2008，（34）.

[2]王艷波，唐根麗.創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)研究的理論發(fā)展評(píng)析[J].集體經(jīng)濟(jì)，2011，（3）.

[3]王慶華.論河南省各地市創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[J].前沿，2012，（4）.

[4]張耀輝，楊利平，黃國(guó)賓.創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)估體系研究綜述及啟示[J].產(chǎn)經(jīng)評(píng)論，2012，（1）.

[5]郭曉丹.基于GEM模型框架的遼寧省創(chuàng)業(yè)環(huán)境解析與評(píng)價(jià)[J].財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究，2009，（11）.endprint