周欽河 周嚴(yán)英

【摘 要】人才規(guī)劃與培養(yǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，特別是職業(yè)教育，既為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)合格勞動(dòng)力，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推器，又關(guān)系到一個(gè)國(guó)家青年一代的就業(yè)質(zhì)量。本文介紹了新加坡人才規(guī)劃與培養(yǎng)的超前意識(shí)與做法，對(duì)我國(guó)職業(yè)教育在專業(yè)建設(shè)和人才創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)方面有一定的借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】新加坡 人才培養(yǎng) 職業(yè)教育 創(chuàng)新意識(shí)

1.前言

作為面積狹小、資源貧乏的城市國(guó)家，新加坡人認(rèn)為只有培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀創(chuàng)新人才，才能對(duì)經(jīng)濟(jì)起有效推動(dòng)作用。政府非常重視教育，每年投入教育的經(jīng)費(fèi)僅排在國(guó)防之后列第二位，尤其是職業(yè)教育，并不是普通技工型教育，而是在技能培養(yǎng)的基礎(chǔ)上非常注重對(duì)學(xué)員進(jìn)行創(chuàng)新精神和能力培養(yǎng)，培養(yǎng)了大量技能型和創(chuàng)新型復(fù)合人才，成為其工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵和經(jīng)濟(jì)騰飛的一個(gè)重要引擎。

2.人才規(guī)劃的超前意識(shí)

新加坡是非常典型的“人才建國(guó)，人才立國(guó)”的國(guó)家。新加坡人很早就意識(shí)到經(jīng)濟(jì)要發(fā)展人才儲(chǔ)備要先行，新加坡經(jīng)濟(jì)不同的發(fā)展階段都采取了不同的人才策略，超前培養(yǎng)人才。

（1）經(jīng)濟(jì)起步期

重點(diǎn)培訓(xùn)最低層勞工，主要是解決失業(yè)和勞動(dòng)力增量問(wèn)題，致力于把大量的失業(yè)者培訓(xùn)成為合格的工廠民工。

（2）實(shí)現(xiàn)工業(yè)化期

重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)人才，取消對(duì)那些勞動(dòng)密集型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，僅保留對(duì)高科技企業(yè)的政策優(yōu)惠，從而迫使企業(yè)提升技術(shù)含量，培養(yǎng)科技型管理人才和技術(shù)人才。

（3）國(guó)際擴(kuò)張期

重點(diǎn)幫助企業(yè)引進(jìn)國(guó)外人才，為引進(jìn)人才打造卓越的工作環(huán)境和生活環(huán)境，廣招賢才為我所用。這個(gè)時(shí)期，新加坡已經(jīng)形成一大批本國(guó)的中小型企業(yè)，政府鼓勵(lì)企業(yè)大舉向海外投資擴(kuò)張，人才工作由國(guó)內(nèi)做到了國(guó)外，就地使用人才，實(shí)現(xiàn)了借才擴(kuò)張發(fā)展。

（4）發(fā)達(dá)國(guó)家調(diào)整轉(zhuǎn)型期

著力培養(yǎng)、吸引和使用高端人才，在宏觀管理方面，新加坡強(qiáng)調(diào)“精英治國(guó)”；在微觀使用方面，新加坡在全球范圍廣泛網(wǎng)羅高端人才為國(guó)家服務(wù)。

3.人才培養(yǎng)的超前意識(shí)

（1）專業(yè)規(guī)劃與調(diào)整的超前意識(shí)

①在南洋理工學(xué)院，每個(gè)專業(yè)的籌備期一般為三年左右，而每個(gè)專業(yè)在開設(shè)后兩年左右，便會(huì)根據(jù)企業(yè)的需求變化，考慮新的專業(yè)方向。

②為使專業(yè)設(shè)置切合市場(chǎng)對(duì)技術(shù)技能型人才的需求狀況，學(xué)校與企業(yè)保持著非常密切的關(guān)系。每個(gè)專業(yè)的專業(yè)咨詢委員會(huì)大部分由本專業(yè)知名度很高的企業(yè)高層管理人員組成，每3個(gè)月定期開會(huì)一次，除討論一些專業(yè)建設(shè)方面的內(nèi)容外，更重要的是帶來(lái)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，為提早培養(yǎng)人才做好準(zhǔn)備。另外，學(xué)校特別重視校友關(guān)系，經(jīng)常請(qǐng)畢業(yè)生回校座談。

③師資力量?jī)?chǔ)備方面，專業(yè)設(shè)立前已儲(chǔ)備足夠的師資力量。學(xué)校會(huì)根據(jù)校內(nèi)的專業(yè)情況，有意識(shí)地提前培養(yǎng)教師轉(zhuǎn)型，而且經(jīng)常輪崗，教師終身學(xué)習(xí)意識(shí)和能力都很強(qiáng)，大部分都是多能手。教師引進(jìn)的基本條件是具有5年企業(yè)工作經(jīng)歷，并掌握企業(yè)領(lǐng)先技術(shù)。經(jīng)常請(qǐng)企業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校為教師開展專項(xiàng)技能培訓(xùn)，教師之間也經(jīng)?；ハ嚅_展技能培訓(xùn)。

（2）創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)

新加坡政府認(rèn)為，知識(shí)經(jīng)濟(jì)并不只為精英人才所獨(dú)享，只要提升智慧、積極創(chuàng)意和培養(yǎng)能力，每個(gè)人包括普通藍(lán)領(lǐng)都可以積極地發(fā)揮他們的創(chuàng)新思維，從而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中占有自己的一席之地。為提高全體國(guó)民的創(chuàng)新能力，新加坡政府在1998年制定了一個(gè)全國(guó)創(chuàng)新行動(dòng)草擬架構(gòu)，提出要在國(guó)家的教育體系當(dāng)中加入創(chuàng)新活動(dòng)的訓(xùn)練，力圖建立一個(gè)“新加坡人人皆為精英”的國(guó)家創(chuàng)新體系。

①環(huán)境營(yíng)造。在南洋理工學(xué)院，可以深刻體會(huì)到學(xué)校為培養(yǎng)和開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力費(fèi)勁心思，隨處可見“以學(xué)生為中心”而營(yíng)造一個(gè)富有創(chuàng)新意識(shí)的學(xué)習(xí)環(huán)境。例如：每個(gè)系都有學(xué)生創(chuàng)新中心，鼓勵(lì)學(xué)生參與教師的教學(xué)項(xiàng)目、科研項(xiàng)目以及企業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目；盡管新加坡資源很緊張，但不管是圖書館還是實(shí)訓(xùn)中心，都有很多小教室供同學(xué)們討論；走廊等角落都有學(xué)生休息或?qū)W習(xí)的桌椅，并配有電源和網(wǎng)絡(luò)接口；由于新加坡政府與校方的積極聯(lián)系，許多世界知名設(shè)備制造商都樂(lè)于把新推出的產(chǎn)品贈(zèng)送給學(xué)校用于教學(xué)培訓(xùn)，所以教學(xué)設(shè)備非常先進(jìn)。

②教學(xué)安排。新加坡采用“雙軌系統(tǒng)”的教學(xué)運(yùn)行模式，合理規(guī)劃教學(xué)資源，同時(shí)保證項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)作及“教學(xué)工廠”理念的全面推行實(shí)施。如圖1所示，學(xué)生在第一、二學(xué)年：完成專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)和學(xué)期項(xiàng)目的訓(xùn)練。第三學(xué)年第一學(xué)期：學(xué)生分為A、B兩組，A組學(xué)生又一分為二，一小組學(xué)生直接到企業(yè)實(shí)習(xí)，另外一小組學(xué)生參與學(xué)院研發(fā)的企業(yè)項(xiàng)目；經(jīng)過(guò) l2周，這兩小組學(xué)生輪換，B組學(xué)生則參加專向培訓(xùn)，訓(xùn)練他們今后到企業(yè)工作所需的知識(shí)和技能。第三學(xué)年第二學(xué)期：AB兩組學(xué)生輪換，同樣 A組參加專向訓(xùn)練，B組學(xué)生又一分為二， 一小組學(xué)生直接到企業(yè)實(shí)習(xí) ，另外一小組學(xué)生參與學(xué)院研發(fā)的企業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò) l2周，這兩小組學(xué)生又輪換。

圖1 “雙軌系統(tǒng)”的教學(xué)運(yùn)行模式

這樣的教學(xué)安排可以使校內(nèi)“教學(xué)工廠”、校外實(shí)習(xí)企業(yè)一直有學(xué)生，保證校內(nèi)項(xiàng)目、校外實(shí)習(xí)的連續(xù)性。在“教學(xué)工廠”的項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)中，不以盈利為目的，主要為學(xué)生提供一個(gè)更加完善和有效的學(xué)習(xí)環(huán)境與過(guò)程，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)精神，提高解決實(shí)際問(wèn)題能力。

4.對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示

（1）專業(yè)建設(shè)的前瞻性

①保持良好的校企合作關(guān)系，密切關(guān)注國(guó)家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，以及企業(yè)用人需求動(dòng)態(tài)。

②積極開展專業(yè)調(diào)研，大膽籌備新專業(yè)和方向，切實(shí)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，甚至要引領(lǐng)未來(lái)。同時(shí)做好師資儲(chǔ)備，可以通過(guò)引進(jìn)企業(yè)人員，或把教師送到企業(yè)鍛煉。

（2）加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)

①思想上，全體教職工要統(tǒng)一思想：職業(yè)教育必須且能夠培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。

②教學(xué)安排上，可借鑒新加坡學(xué)期項(xiàng)目、競(jìng)賽項(xiàng)目、企業(yè)項(xiàng)目的做法。

③課程設(shè)置上，有必要開設(shè)《創(chuàng)新思維》《科技檢索》《專利申請(qǐng)》等課程。

④課程教學(xué)上，在培養(yǎng)專業(yè)技能的同時(shí)，更要重視學(xué)生創(chuàng)新思維與方法的培養(yǎng)，課程考核也要往這方面?zhèn)戎亍?/p>

5.結(jié)束語(yǔ)

新加坡職業(yè)教育在人才規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃與儲(chǔ)備、創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)等方面都值得我們借鑒。當(dāng)然，人才培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭、個(gè)人共同長(zhǎng)期不懈的努力，再結(jié)合我國(guó)國(guó)情，做出我們的特色，培養(yǎng)合格人才，為國(guó)家發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

【參考文獻(xiàn)】

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