樊宏新

[摘要]中日兩國的教育近代化起步時(shí)間大體相同，具體措施也十分接近，但結(jié)果卻截然不同。本文將對教育發(fā)展就國家的重視做出簡要分析。

[關(guān)鍵詞]中國 日本 教育改革 近代化 差距

在中日兩國的近代化進(jìn)程中，兩國興辦近代教育都開始于十九世紀(jì)中葉，近代教育的興辦和發(fā)展都占有非常重要的地位?？傮w來看，日本的近代教育一直是有計(jì)劃有目標(biāo)的均衡發(fā)展，用了六七十年時(shí)間，就走完了發(fā)達(dá)國家一百多年甚至二百多年的發(fā)展歷程，由教育落后的國家而躋身教育發(fā)達(dá)的先進(jìn)資本主義國家行列。而中國在19世紀(jì)后半期，特別是在中日甲午戰(zhàn)爭前，近代教育發(fā)展相當(dāng)緩慢，嚴(yán)格的說還處于啟動(dòng)階段。盡管20世紀(jì)最后二十年，近代教育發(fā)展迅速，但由于基礎(chǔ)極端薄弱，仍是相當(dāng)落后。日本領(lǐng)土只有中國的三十分之一左右，人口只相當(dāng)于中國的八分之一左右，而在1920年，它的在校小學(xué)生人數(shù)為8633000人，中國只有4852642人，只相當(dāng)于日本的一半多一點(diǎn)；日本在校中學(xué)生為337300人，中國是117740人，只相當(dāng)于日本的三分之一強(qiáng)；日本在校大學(xué)生為70900人，中國為17262人，只相當(dāng)于日本的四分之一左右。中日兩國幾乎同時(shí)起步興辦近代教育，然而只過了短短六、七十年時(shí)間，日本就把中國遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在了后面，兩國的差距是驚人的。而這種差距的形成原因，是多方面的，但我認(rèn)為這與一個(gè)國家對教育的重視程度有著直接的關(guān)系。

洋務(wù)教育是清政府在迫不得已的情況下進(jìn)行的。西方列強(qiáng)的堅(jiān)船利炮打開了古老中國的大門。洋務(wù)派在《通籌善后章程折》中建議成立培養(yǎng)翻譯人才的教育機(jī)構(gòu)。于是同文館是在一片反對聲中開設(shè)，其學(xué)生數(shù)量少卻得可憐。據(jù)同文館章程記載：“請酌傳學(xué)生以資練習(xí)也，事屬創(chuàng)始，學(xué)生不便過多，擬先傳十名，俟有成效，再行添傳，仍不得逾二十四名之?dāng)?shù)。”偌大一個(gè)國家，僅計(jì)劃招生24名學(xué)生，而實(shí)際招生更令人遺憾，初創(chuàng)時(shí)僅有學(xué)生10名，到1887年才增加到120名，這還是學(xué)生最多的時(shí)候。終洋務(wù)運(yùn)動(dòng)34年，共舉辦洋務(wù)學(xué)堂30多所，派遣留學(xué)生約200人。

而同時(shí)期的日本，面對嚴(yán)酷的國際形勢和國內(nèi)的社會(huì)矛盾，巖倉使團(tuán)臨危授命出訪歐美，學(xué)習(xí)文物制度、法律、財(cái)會(huì)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、教育乃至社會(huì)福利嬰幼設(shè)施等。于1872年公布《學(xué)制令》，以教育機(jī)會(huì)均等為口號(hào)，拉開了教育近代化的序幕。第二年小學(xué)在校生132萬，入學(xué)率28%；到1883年，小學(xué)在校生323萬，入學(xué)率超過50%。教育的普及，極大地提高了國民素質(zhì)，這是日本近代化的基礎(chǔ)。在高等教育方面，取消了士、農(nóng)、工、商的身份區(qū)別，所有國民獲得了教育的機(jī)會(huì)，在受完初等教育之后，不分身份都可憑才能進(jìn)入中學(xué)、大學(xué)，人們的積極性和主動(dòng)性被調(diào)動(dòng)起來，整個(gè)社會(huì)充滿生機(jī)和活力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1878-1895年共培養(yǎng)出23100多名大學(xué)畢業(yè)生，滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理對高級(jí)專門人才的需求。自此，日本不僅建立了完善的從小學(xué)到大學(xué)、從普通教育到職業(yè)教育的近代教育體系，而且培養(yǎng)了大量的產(chǎn)業(yè)工人和優(yōu)秀的技術(shù)人才和高素質(zhì)國家管理人員。中日兩國對教育的重視與否一目了然。

150多年前，在世界的東方，古老的中國和一水之隔的日本都面臨著同樣的命運(yùn)，為救亡圖存而革新。中國的洋務(wù)教育開中國近代教育先聲；日本則后來居上，成為近代世界教育史上的奇跡，將中國遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面。掩卷沉思，比較中日兩國在那個(gè)時(shí)期應(yīng)對內(nèi)憂外患所采取的不同的教育策略、方針和措施，使中國和日本，在近代教育發(fā)展中卻產(chǎn)生了驚人的差異，其結(jié)果在今天仍值的我們的思考。

（作者單位：陜西省商南縣鹿城中學(xué)）