劉小娜

【摘 要】農(nóng)村殘疾兒童是處于農(nóng)村兒童和殘疾人中的特殊弱勢(shì)群體，其教育現(xiàn)狀著實(shí)令人擔(dān)憂，由于殘疾兒童自身狀況的特殊性、家長(zhǎng)和學(xué)校的不重視以及農(nóng)村特殊教育制度和設(shè)備的不健全，一部分適齡的農(nóng)村殘疾兒童并不能順利入學(xué)，而其余已入學(xué)的也只能選擇“隨班混讀”。其自身特殊的情況加之普通班級(jí)對(duì)這部分學(xué)生的不重視深深影響著他們的身心健康發(fā)展，而特殊教育水平的低下導(dǎo)致許多殘疾兒童在其完成學(xué)業(yè)后，并不能順利地以一技之長(zhǎng)找到適合自己的工作。要提高農(nóng)村殘疾兒童的整體文化素質(zhì)、保障他們受教育權(quán)利的順利實(shí)現(xiàn)以及順利完成學(xué)業(yè)與工作的對(duì)接，健全農(nóng)村特殊教育機(jī)制是關(guān)鍵；其次，提高家長(zhǎng)老師及整個(gè)社會(huì)對(duì)特殊教育的關(guān)注和重視也極為重要；再次，政府相關(guān)部門的財(cái)政支持及政策傾斜也是促進(jìn)這一現(xiàn)狀改善與發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村殘疾兒童；教育現(xiàn)狀；應(yīng)對(duì)措施

隨著改革開放的推進(jìn)與發(fā)展，作為關(guān)乎祖國(guó)發(fā)展以及國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要因素，得到了越來(lái)越多的政策重視與財(cái)政支持。而隨著黨十八大的圓滿結(jié)束，在習(xí)近平總書記提出的“中國(guó)夢(mèng)”這一偉大發(fā)展思想的指引下，“三農(nóng)問題”中的“農(nóng)村教育問題”越來(lái)越成為黨和政府關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，在農(nóng)村留守兒童、貧困山區(qū)兒童等的教育問題引起社會(huì)廣泛關(guān)注之時(shí)，農(nóng)村的另一弱勢(shì)兒童群體--“農(nóng)村殘疾兒童”的教育問題也同樣需要得到社會(huì)的重視與關(guān)注。

農(nóng)村殘疾兒童數(shù)量的占總體殘疾兒童數(shù)量的一半以上，由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展與醫(yī)療衛(wèi)生水平相對(duì)落后，無(wú)論是先天還是后天的殘疾兒童均得不到很好的救治，致使他們?cè)凇吧蠈W(xué)”這一簡(jiǎn)單的基本行為上有別有正常的適齡兒童。

1.農(nóng)村殘疾兒童的教育現(xiàn)狀

1.1一部分殘疾兒童未能入學(xué)

由于部分家長(zhǎng)認(rèn)為殘疾兒童由于其肢體或智力的殘疾狀況入學(xué)與不如學(xué)沒什么差距，甚至覺得孩子進(jìn)入學(xué)校會(huì)給自己帶來(lái)很多麻煩，索性就破罐子破摔。地方教育部門也并不能很好的重視這一部分未入學(xué)的適齡兒童，很多適齡殘疾兒童依舊停留家中，延誤了入學(xué)的時(shí)機(jī)。第六次人口普查顯示，截止到2012年底，全國(guó)仍有未入學(xué)的適齡殘疾兒童約9.1萬(wàn)人，這足以說(shuō)明殘疾兒童、特別是農(nóng)村殘疾兒童的入學(xué)問題是我們當(dāng)今不得不面對(duì)的一大現(xiàn)實(shí)問題。

1.2大部分已入學(xué)的也只能“隨班混讀”

無(wú)論是偏遠(yuǎn)山區(qū)還是普通農(nóng)村，由于本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，教育設(shè)備設(shè)施也相對(duì)落后，專業(yè)的殘疾兒童學(xué)校極少甚至是不存在，因此大部分從已入學(xué)的殘疾兒童都“隨班混讀”，由于本身的殘疾條件加上普通班級(jí)的學(xué)習(xí)環(huán)境，大部分殘疾兒童并不能適應(yīng)老師針對(duì)于普通學(xué)生的教育方法及思路，從而其學(xué)習(xí)成績(jī)可能比較差，其身心處于來(lái)自于環(huán)境與自身的雙重壓力之下，不利于其自身的健康發(fā)展，甚至為其童年遮上一層難以陰揭去的陰影。

1.3極少數(shù)殘疾兒童在特殊教育學(xué)校入學(xué)

部分發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村或郊區(qū)建有少量的殘疾學(xué)校，當(dāng)?shù)氐臍埣矁和删徒雽W(xué)。但是，由于農(nóng)村殘疾兒童存在著分布不集中、各地區(qū)數(shù)量不一等情況，這些特殊教育學(xué)校規(guī)模較小，教學(xué)設(shè)備較為陳舊、教學(xué)機(jī)制也相對(duì)落后因此，這部分殘疾兒童也不能享受到與城市殘疾兒童一樣的教育。除此之外，大多數(shù)特殊教育學(xué)校是私人辦學(xué)，學(xué)生家長(zhǎng)所需支付的費(fèi)用相對(duì)較高，因此，學(xué)校的存在數(shù)量少，入學(xué)人數(shù)也相對(duì)較少。

1.4技術(shù)類院校較少，學(xué)業(yè)與工作不能很好的對(duì)接

大部分農(nóng)村殘疾兒童由于自身肢體或智力等的殘疾，在中學(xué)完成學(xué)業(yè)后，在成績(jī)平平并且沒有一技之長(zhǎng)的情況下很可能面臨失業(yè)的狀況。在這種情況下，一些針對(duì)性較強(qiáng)的技術(shù)類學(xué)校的教育方式，對(duì)孩子自身學(xué)業(yè)與就業(yè)的順利對(duì)接至關(guān)重要。而在特殊教育事業(yè)極度欠發(fā)達(dá)的廣大農(nóng)村地區(qū)，這類重點(diǎn)培養(yǎng)殘疾兒童技術(shù)能力的院校卻是極少存在的。

2.改善農(nóng)村殘疾兒童教育現(xiàn)狀的措施

2.1政府應(yīng)著力保證農(nóng)村殘疾兒童教育逐步發(fā)展

在《九年義務(wù)教育法》中有“地方各級(jí)人民政府應(yīng)為盲、聾啞和弱智兒童少年舉辦特殊教育學(xué)校（班）”的規(guī)定，但是，由于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還相對(duì)較低，殘疾兒童的分布也較為零散，因此，在農(nóng)村地區(qū)建立完備的特殊教育設(shè)施及制度仍存在一定的難度，廣大農(nóng)村地區(qū)很少達(dá)到了這一規(guī)定的要求。但為了地區(qū)的穩(wěn)定和國(guó)家的和諧發(fā)展，黨和政府不僅需要對(duì)這一群體的政策傾斜，同時(shí)也應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村殘疾兒童教育的投入力度。

2.1.1加大對(duì)農(nóng)村特殊教育事業(yè)的財(cái)政投入

政府應(yīng)在殘疾兒童相對(duì)集中的農(nóng)村地區(qū)建立特殊教育學(xué)校，為廣大殘疾兒童提供適宜的的入學(xué)環(huán)境，盡可能讓每一位殘疾兒童都能順利完成學(xué)業(yè)。同時(shí)，農(nóng)村殘疾兒童家庭本身收入較低，為孩子治病求醫(yī)又花掉不少醫(yī)藥費(fèi)，因此，政府應(yīng)加大對(duì)其家庭的財(cái)政補(bǔ)助力度，確保孩子不能因?yàn)闆]錢而沒學(xué)上。

2.1.2加大對(duì)特殊教育崗位師資的培養(yǎng)力度

農(nóng)村之所以存在殘疾兒童教學(xué)機(jī)構(gòu)力量薄弱的問題，特殊教育崗位師資的匱乏也是抑制其發(fā)展的重要原因，因此政府需要加大對(duì)特殊教育師資的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的特殊教育崗位教師，加入并壯大農(nóng)村特殊教學(xué)的隊(duì)伍，使農(nóng)村的殘疾兒童享受到更多更好的師資，從而使得他們學(xué)習(xí)到更多更豐富的。

2.1.3多設(shè)立一些專業(yè)技術(shù)的學(xué)校

由于殘疾兒童本身狀況的限制，在中學(xué)或大學(xué)畢業(yè)后僅憑一紙文憑，很難找到心儀的并且適合自己的工作。因此為了增強(qiáng)他們?cè)诰蜆I(yè)時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并，且能順利地在完成學(xué)業(yè)之后找到滿意的工作，“掌握一技之長(zhǎng)”是關(guān)鍵，憑借在某些專業(yè)技術(shù)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，殘疾學(xué)生能順利進(jìn)入崗位，從而在根本上減輕社會(huì)的就業(yè)壓力，排除一部分社會(huì)不穩(wěn)定因素。

2.2加強(qiáng)宣傳力度，轉(zhuǎn)變社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村殘疾兒童教育的輕視觀念

2.2.1在農(nóng)村的殘疾兒童家長(zhǎng)中進(jìn)行關(guān)于“特殊教育的重要性”的宣傳

在農(nóng)村，家長(zhǎng)對(duì)特殊教育的重視與否直接影響著孩子入學(xué)狀況的好壞。加強(qiáng)殘疾兒童教育重要性的宣傳，使其家長(zhǎng)放棄“破罐子破摔”的消極觀念，從而意識(shí)到殘疾兒童教育對(duì)殘疾兒童自身影響的深遠(yuǎn)性，及時(shí)將殘疾兒童及時(shí)送進(jìn)學(xué)校入學(xué)，并順利完成學(xué)業(yè)。進(jìn)而使殘疾兒童身心得到全面發(fā)展，從整體上提高我國(guó)殘疾兒童的素質(zhì)。

2.2.2加強(qiáng)在教育部門內(nèi)部的宣傳力度，使其重視殘疾兒童教育事業(yè)

教育部門是殘疾兒童進(jìn)入學(xué)校的最終把關(guān)人，教育部門對(duì)特殊教育的重視程度直接影響著殘疾兒童的入學(xué)及發(fā)展，因此，加強(qiáng)教育部門在觀念上的重視對(duì)這一教育事業(yè)的發(fā)展極為重要。除此之外，教育部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行黨和政府在特殊教育方面的相關(guān)政策法規(guī)，使得國(guó)家的教育政策能夠順利在農(nóng)村實(shí)施。

2.3提高社會(huì)各類公益團(tuán)體對(duì)這一特殊群體的幫扶力度

在當(dāng)今這個(gè)逐步推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)與發(fā)展的社會(huì)里，社會(huì)各類的公益團(tuán)體在幫助弱勢(shì)群體與教育進(jìn)步等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，農(nóng)村殘疾兒童的教育問題關(guān)乎農(nóng)村教育的發(fā)展與殘疾兒童的成長(zhǎng)，因此，各類公益團(tuán)體應(yīng)加大對(duì)這一特殊弱勢(shì)群體的關(guān)注與幫助，在物質(zhì)上給殘疾兒童的家庭及學(xué)校設(shè)施的改善以支持，在精神等多方面給殘疾兒童的身心健康發(fā)展以鼓勵(lì)。最終使廣大農(nóng)村地區(qū)早日建起特殊教育學(xué)校，并逐步完善這一地區(qū)的特殊教育制度，使廣大農(nóng)村的殘疾兒童早日進(jìn)入校園享受屬于他們的真正的公平教育。

2.4吸收西方特殊教育制度中的精華，完善我國(guó)的殘疾兒童教育機(jī)制

我國(guó)的特殊教育起步晚，并且指定與實(shí)施上也欠完善，而西方國(guó)家由于本身經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其教育教學(xué)機(jī)制也較為完善，因此，為了彌補(bǔ)我國(guó)在特殊教育機(jī)制方面的不足，我國(guó)相關(guān)教育部門應(yīng)積極吸取別國(guó)在教育機(jī)制上的精華，并結(jié)合我國(guó)農(nóng)村殘疾兒童教育的現(xiàn)狀予以結(jié)合吸收。從而真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)在農(nóng)村特殊教育機(jī)制上的完善與發(fā)展。

農(nóng)村殘疾兒童教育關(guān)乎國(guó)家教育事業(yè)的發(fā)展，關(guān)乎農(nóng)民生活水平的提高，更關(guān)乎“中國(guó)夢(mèng)”順利實(shí)現(xiàn)，因此，其發(fā)展需要政府相關(guān)部門、農(nóng)村殘疾兒童家庭以及各類公益團(tuán)體的共同支持與努力，為了孩子們的明天，我們攜手前行。