鄧敏

【摘 要】改革開放以來，全民經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但是思想政治方面卻出現(xiàn)了很多不足。本文對高校思想政治教育的含義及其重要性進(jìn)行了分析研究，并提出了當(dāng)前我國高校思想政治教育的管理方法和途徑。

【關(guān)鍵詞】思想政治；高校；教育管理

一、前言

高校進(jìn)行思想政治教育工作的焦點(diǎn)是正確引導(dǎo)和管理。同時正確引導(dǎo)和管理能夠從根本上保證高校進(jìn)行科學(xué)合理的思想政治教育方法并取得有效的工作成績。在我國進(jìn)行改革開放以來，各高校在中國特色社會主義理論體系的正確引導(dǎo)下，開展的思想政治教育引導(dǎo)管理工作取得了不錯的成績，把過去的單純重視教育水平忽視德育轉(zhuǎn)變成為了思想教育為主、兩者共同發(fā)展的形勢。對我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面都具有積極意義。

二、高校思想政治教育的含義及其重要性

（一）高校思想政治教育的含義

思想政治教育指的是社會團(tuán)體或者是社會對其成員有目標(biāo)、有規(guī)劃、有組織地在思想觀點(diǎn)上、政治觀念上或者是道德準(zhǔn)則上進(jìn)行約束，促使成員能夠形成適合社會及階層所需要的思想品德的一種社會實(shí)踐行動。

（二）高校思想政治教育的重要性

特定的外界環(huán)境能夠影響人的思想觀念和行為習(xí)慣，只需要能夠?qū)Ω咝W(xué)生所處的外界環(huán)境進(jìn)行正確分析研究，才能夠真正了解高校思想政治教育的重要性。

1、站在國際大環(huán)境的角度分析，全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都在不斷進(jìn)步，這就給很多的發(fā)展中國家提出了政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新話題，一方面經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促使資源在全球范圍內(nèi)的分配更加高效合理；另一個方面，經(jīng)濟(jì)交流發(fā)展卻促使全球各國很多思想文化觀念之間的矛盾愈演愈烈，尤其是歐美很多國家，更是打著民主自由、人權(quán)等很多問題對我國的思想觀念進(jìn)行分化。世界經(jīng)濟(jì)、文化的這些深刻改變，必然在國內(nèi)政治思想領(lǐng)域和一些社會矛盾中得到反映和表現(xiàn)。

2、站在我國國內(nèi)的角度進(jìn)行分析，中國共產(chǎn)黨十六大就提出了全面建設(shè)小康社會的偉大目標(biāo)，人們的生活質(zhì)量也已經(jīng)基本達(dá)到了小康水平，全國各族人民團(tuán)結(jié)向上，政治形勢穩(wěn)定發(fā)展，可是在這樣健康發(fā)展的形勢下，我們也應(yīng)該注重市場經(jīng)濟(jì)中的一些不良因素：例如個人崇拜、拜金思想、享樂主義等思想泛濫，更加令人心里震撼的是貪污腐敗現(xiàn)象十分嚴(yán)重，放松對成員的思想政治教育工作的情況比較嚴(yán)重，還有個別地方黑老大、黑惡勢力盤踞一方，嚴(yán)重擾亂了社會治安，另外還有邪教組織的反動迷信說法，這一切的事物都能夠?qū)Ω咝W(xué)生的思想政治觀念帶來不良影響。假如此時還是忽視高校學(xué)生的思想政治教育工作，任由其獨(dú)自發(fā)展，一定會導(dǎo)致很多不良的后果。中國共產(chǎn)黨在《進(jìn)一步加強(qiáng)和改善高校教育工作的若干意見》中提出，我們國家和民族興旺的未來是青少年，最基礎(chǔ)的工作是教育和培養(yǎng)好他們?！哆M(jìn)一步加強(qiáng)和改善高校教育工作的若干意見》中已經(jīng)很明顯地指出了當(dāng)前高校思想政治教育的重要性，同時也為當(dāng)前和以后的思想教育工作尤其是高校學(xué)生的思想教育政治工作指出了正確的發(fā)展方向。所以，我們此時應(yīng)該站在培養(yǎng)新世紀(jì)社會主義建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略角度去認(rèn)識大學(xué)生思想政治教育工作的重要性，了解大學(xué)生思想政治教育工作勢在必行。

三、高校思想政治教育管理方法及途徑

（一）確立“育人為本、德育為先”的工作理念

在改革開放剛剛開始的時期，因為有文化大革命時期的一些消極因素和在實(shí)踐過程中的一些重視經(jīng)濟(jì)輕視思想政治教育工作的情況，同時社會主義意識形態(tài)也收到了歐美國家社會思想觀念的猛烈攻擊，高等教育院校曾經(jīng)成為了資本自已過度自由化等思想觀念的腐化目標(biāo)，這才導(dǎo)致了后來的1986 年的學(xué)潮和1989 年的政治風(fēng)波，在這種惡劣的大環(huán)境下，高等教育院校的思想政治教育管理工作一度受到很多質(zhì)疑。1989年的政治風(fēng)波平息以后，中國共產(chǎn)黨總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重視了思想政治教育的重要性及必要性，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)方針，落實(shí)了高校思想政治教育工作的實(shí)施方案，加強(qiáng)對高校學(xué)生的思想政治教育力度。

鄧小平同志曾經(jīng)說過：我們一定要對思想政治教育工作足夠重視，落實(shí)各項內(nèi)容，不能夠懈怠；同時也要壯大思想政治教育工作的隊伍，不能輕視他們的作用。在對1989年的政治風(fēng)波進(jìn)行經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)的時候，鄧小平同志再次嚴(yán)厲指出：這十年來就是教育最失敗，這里所說的教育主要針對的是思想政治教育方面，思想政治教育工作也不僅是針對高校和學(xué)生，而是指對所有的公民的教育。對于艱苦創(chuàng)業(yè)，對于中國是個什么樣的國家， 將要變成一個什么樣的國家， 這種教育都很少， 這是我們工作中的不足。江澤民同志也多次強(qiáng)調(diào)指出：黨的思想政治工作， 是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線， 是團(tuán)結(jié)全黨和全國各族人民實(shí)現(xiàn)黨和國家各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié)， 是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢。在這樣的新的大環(huán)境下，我黨不能動搖思想政治教育工作的地位，各個級的黨組織都應(yīng)該重點(diǎn)抓思想政治教育工作不能松懈，應(yīng)該堅持不懈地提升思想政治教育工作的質(zhì)量和水平毫不動搖。越是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越是要加快改革開放進(jìn)程，就越應(yīng)該把思想政治教育工作加以重視。

在1999年9月的時候，中國共產(chǎn)黨黨發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》，若干意見中特別提到了要提高對思想政治教育工作的重視并切實(shí)施行下去，《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》中還提出，中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)及政治優(yōu)勢需要加強(qiáng)各階層對思想政治教育工作的重視程度。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)新家園的所有經(jīng)歷能夠證明，重視思想政治教育工作，是團(tuán)結(jié)我黨開展各項政治活動的重要步驟；思想政治教育工作是順利進(jìn)行各項經(jīng)濟(jì)活動及其他所有活動的命脈所在。我黨尤其強(qiáng)調(diào)“堅持兩手抓，兩手都要硬”。越是要進(jìn)行改革運(yùn)動、開放擴(kuò)大化、社會主義特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越應(yīng)該對思想政治教育工作有足夠的重視。

此時，中國共產(chǎn)黨也對高校思想政治教育工作提高了重視程度，先后發(fā)布了中共中央關(guān)于改進(jìn)和強(qiáng)化高校思想政治教育工作的意見、關(guān)于更深入地強(qiáng)化和改進(jìn)高校思想品德教育工作的指導(dǎo)意見及中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見等各類下發(fā)的文件建議，這些文件能夠正確引導(dǎo)并強(qiáng)化及改進(jìn)高等院校思想政治教育工作的力度，自從我黨的十一屆三中全會圓滿結(jié)束后，高等院校在對學(xué)生的思想政治教育工作方面都有了很大進(jìn)展，取得了良好成績。但是還會有個別的院校不夠重視對學(xué)生的思想政治教育，導(dǎo)致了在思想政治領(lǐng)域中很多軟弱混亂的狀況發(fā)生。在高校思想政治教育方面，教育部門及高校對以往的情況加以總結(jié)和分析，對于辦學(xué)教育指導(dǎo)的思想加以明確，過去只重視智育而忽略德育的錯誤方向也得到了有效的防止，加強(qiáng)了認(rèn)識思想政治教育工作的重要性。國務(wù)院和中共中央針對加強(qiáng)和完善高校的思想政治教育工作的意見中提出，人才培養(yǎng)的重要任務(wù)也是根本任務(wù)就是“堅持育人為本，德育為先”，這也成為高校必須要堅持的一項原則，一定要將思想政治教育放在首位。

胡錦濤總書記在2005年1月的全國加強(qiáng)及改善高校思想政治教育的重要會議中強(qiáng)調(diào)，在新形式下對于高校思想政治教育工作要重視，要有緊迫感，堅定正確理念，狠抓落實(shí)，一定要把高校思想政治教育工作提升到一個新階段，將高校思想政治教育工作作為使命和責(zé)任。嚴(yán)格貫徹和落實(shí)鄧小平理論以及三個代表思想，將促進(jìn)高校思想政治教育工作作為黨和國家的一項重要任務(wù)，明確并突出高校思想政治教育的地位，堅定的承擔(dān)起政治教育的責(zé)任。對于國家部門和黨提出的關(guān)于教育工作的方針政策，一定要堅定不移的遵守，高校要矢志不渝的以教育為主，并且以育人為本、德育為首，還要注重德智體美勞的全面發(fā)展，讓大學(xué)生在思想政治教育領(lǐng)域中起到主體作用，促進(jìn)大學(xué)生思想政治的培養(yǎng)。這樣做可以從根本上轉(zhuǎn)變高等教育院校思想政治教育工作的指導(dǎo)思想，從原來的一面倒形式轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)在的德育與教育協(xié)調(diào)并進(jìn)的形勢，明確了德育為根本，思想品德教育為主的高校思想政治教育管理工作理念的地位。

（二）形成了政策與法規(guī)相結(jié)合的制度保障機(jī)制

實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)及管理最基本的手段和依據(jù)就是制度。改革開放后，高校思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理工作盡力了一個依靠政策和法規(guī)相結(jié)合的科學(xué)民主化發(fā)展過程，其主要方向是依靠政策管理。

鄧小平在1978年4越的全國教育工作會議上提出，“毫無疑問的，堅定正確的政治方向要放在首位，這是高校應(yīng)該必須堅守的。但是這不是要大量增多思想政治教育的課時。不僅是學(xué)校，學(xué)生也應(yīng)該把正確的政治方向放在首位，對于學(xué)習(xí)科技知識和文化不矛盾，而且，政治領(lǐng)悟和理論知識的提高，也利于自覺的學(xué)習(xí)科學(xué)文化，更加刻苦的鉆研?！苯逃聵I(yè)的發(fā)展曾經(jīng)受到“四人幫”的破壞，對科學(xué)文化知識教育的發(fā)展嚴(yán)重阻礙，對高校思想政治教育也具有嚴(yán)重的破壞性，學(xué)校的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和紀(jì)律遭到破壞，社會主義社會的革命風(fēng)氣也被腐蝕了。因此當(dāng)時如何徹底除掉“四人幫”就成為了首要任務(wù)，“四人幫”的破壞和造成的惡果嚴(yán)重影響無產(chǎn)階級政權(quán)的鞏固。因此，黨中央及國家的教育部門發(fā)布了很多關(guān)于高校如何加強(qiáng)政治教育的方針文件，都是為了以最快的速度恢復(fù)并且加強(qiáng)思想政治教育的工作。其中以中央名義印發(fā)的文件包括：1985年8月的“中共中央對于改善高校思想品德及政治課程教學(xué)的通知”、1987年3月的“中共中央改進(jìn)加強(qiáng)思想政治教育工作決定”。中宣部、教育部、中組不和共青團(tuán)中央等多個部門發(fā)布的文件包括：1978年4月“教育部辦公定提出對加強(qiáng)馬列主義思想理論教育的意見”、1980年4月“共青團(tuán)中央提出加強(qiáng)高校思想政治的建議”、1984年11月中央宣傳部、教育部發(fā)布的“關(guān)于加強(qiáng)高校思想政治教育工作建設(shè)建議”、1986年5月國務(wù)院、中共中央發(fā)布的“國家教委加強(qiáng)高校思想政治教育工作決定”、1987年10月國家教育委員會提出的“高校思想政治教育課程建設(shè)的若干意見”、1993年8月中共中央組織部、宣傳部及國家教育委員會發(fā)布的“新形勢下改善和加強(qiáng)高校思想政治教育工作和黨的建設(shè)工作的意見”等。上述文件的精神都是積極并且正確的，在這些精神領(lǐng)導(dǎo)下，高校對于思想政治教育的工作也有了一定程度的恢復(fù)，有利于高校思想政治教育的健康發(fā)展。

黨的十四大在1992年召開，會議中提出對我國經(jīng)濟(jì)體制改革要以社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立為目標(biāo)。要求社會主義市場經(jīng)濟(jì)在客觀上加快法治建設(shè)工作。1997年十五大會議中，“依法治國”的基本方針提出，兩年后也就是99年的3月，第九屆二次全會對中華人民共和國憲法進(jìn)行修正，從此“法治國家”正式寫入憲法。

于94年8月，中央引發(fā)“加強(qiáng)改進(jìn)高校德育建設(shè)的意見”中明確指出，“要對高校的德育教育進(jìn)行法制保障，要保證德育教育地位，明確德育教育目標(biāo)和任務(wù)，德育的方針和原則具有穩(wěn)定性，對此制定對應(yīng)法律法規(guī)，保證其權(quán)威性，使教育者和受教者包括社會相關(guān)人士都遵守。因此教育改革和發(fā)展及經(jīng)濟(jì)體制的建立等工作的必要性就很明顯了，而且還很迫切需要建立，一定要把此問題列入到法制建設(shè)中進(jìn)行快速解決?！?/p>

國家法律法規(guī)的建設(shè)速度已經(jīng)加快，對于建立教育方面的法律法規(guī)也得以發(fā)展。接連制定并施行了很多教育相關(guān)法律，如1993年10月的“中華人民共和國教師法”、1995年3月的“教育法”、1998年8月的“高等教育法”等，而在這些法律法規(guī)的具體內(nèi)容中都對高校思想政治教育的工作和相關(guān)問題做出了明確規(guī)定和頒發(fā)。并且也國家為了適應(yīng)改革開放，并逐步建立和完善社會主義經(jīng)濟(jì)的需求，國家教育部門和中共中央對于如何加強(qiáng)和完善高校對于思想政治教育工作的重視頒發(fā)了一系列文件，包括94年頒發(fā)的“加強(qiáng)改進(jìn)高校教育工作的意見”、95年8月頒發(fā)試行的“國家高校教育大綱通知”。自此，國家對高校的西鄉(xiāng)政治教育工作已經(jīng)有了足夠的重視，并且思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理在黨和國家的支持下進(jìn)行科學(xué)民主的發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，高校思想政治教育已經(jīng)成為歷史賦予我們的責(zé)任和使命，國家不斷的推出高校思想政治教育管理和方法的法律規(guī)定，都是在為高校的思想政治教育工作做好法制保障。那么高校就需要對思想政治教育工作的方法和管理進(jìn)行研究，不斷探索新型的方法和管理措施，對于教育工作不斷創(chuàng)新，適應(yīng)時代和科技的發(fā)展。高校思想政治教育工作的完善和重視，是提高和培養(yǎng)出有理想、有文化、有道德和遵守紀(jì)律的合格優(yōu)秀人才的前提和保障。

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