摘要：在招標中應用統(tǒng)計學方法，可以及時、準確、系統(tǒng)地反映招標項目的性質及詳細的招標采購內(nèi)容，為企業(yè)招標提供清晰、全面而完整的信息。本文以統(tǒng)計學在開灤招標物資中的具體應用，提出在加強招標工作中應采取的統(tǒng)計方法和手段，使招標工作更高效，從而更有利于使用單位與供應商雙方達成合作共贏的局面。

關鍵詞：統(tǒng)計學 開灤 招標 應用

1 統(tǒng)計學概述

統(tǒng)計學是一門很古老的科學，一般認為其學理研究始于古希臘的亞里斯多德時代，迄今已有兩千三百多年的歷史。統(tǒng)計學在兩千多年的發(fā)展過程中，其應用范圍逐漸擴大，深入到了社會科學和自然科學的各個領域。

隨著社會、經(jīng)濟和科學技術的發(fā)展，統(tǒng)計在現(xiàn)代化國家管理和企業(yè)管理，以及社會生活中的地位越來越重要。人們的日常生活和一切社會生活都離不開統(tǒng)計。因此，如何將統(tǒng)計學應用于招標工作中，如何利用統(tǒng)計學使開灤招標工作更加規(guī)范化、高效化，成為了一個非常具有研究意義和應用價值的課題。

2 統(tǒng)計學在開灤物資招標中的應用

開灤招標管理辦公室成立于2011年1月1日，其前身是2007年成立的物資招標中心。幾年來，由物資招標中心到招標管理辦公室，最大的變化是招標范圍、領域、區(qū)域的擴大，招標工作量的巨額增加。招標管理辦公室下設三個科，綜合管理科、物資招標科、工程招標科，負責全集團公司所有子分公司的物資、工程、服務等項目招標業(yè)務，集“招標中介”服務與業(yè)務管理職能于一身。

招標辦接收采購部門業(yè)主單位的采購計劃后，即將采購內(nèi)容錄入數(shù)據(jù)庫，內(nèi)容包括物資名稱、參考規(guī)格型號、計量單位、數(shù)量、預算單價、預算總額、生產(chǎn)制造周期、到貨期、到貨地點、資金來源等內(nèi)容。經(jīng)開灤（集團）評標委員會、招標監(jiān)督小組及招標管理委員會審批后，即制定招標計劃及招標方案，在河北省招標投標綜合網(wǎng)、中國采購與招標網(wǎng)、開灤（集團）有限責任公司網(wǎng)站發(fā)布公告，接受投標廠家對招標文件的答疑。對所有參加招標的生產(chǎn)廠家建立電子檔案，掌握投標人相關信息。逐步建立和完善潛在投標人信息及投標人誠信檔案，了解和掌握投標人的產(chǎn)品特征、生產(chǎn)規(guī)模、市場占有率、誠信度及集團公司的戰(zhàn)略合作關系，利用統(tǒng)計圖分析對比不同廠家對同一招標產(chǎn)品的報價，并繪制不同時期價格變化趨勢圖。評標活動的主要參與者是評標專家。建立評標專家?guī)欤⒏鶕?jù)招標工作實際情況，在專業(yè)上進行細分并定期進行更新，重點突出現(xiàn)場實際管理經(jīng)驗；建立健全開灤（集團）公司內(nèi)部評標專家?guī)旌屯獠吭u標專家信息檔案，科學組建評標委員會，確保評標工作科學公正、規(guī)范有序。評標活動結束后，依據(jù)評審意見編制評標報告，經(jīng)招標管理委員會審定后，向中標人下發(fā)中標通知書。為規(guī)范投標人的投標行為，使中標人更好地服務于開灤（集團）公司的建設和發(fā)展，2012年對2011年以來的中標人的誠信狀況進行了統(tǒng)計調查，通過走訪使用單位，了解使用單位對通過招標方式確定的工程、服務項目，材料、設備的中標人，對照招投標文件要約及國家強制性標準技術規(guī)范，分析查找中標人提供的材料、設備的產(chǎn)品質量、售后服務是否存在問題；工程、服務項目是否存在不執(zhí)行合同約定，偷工減料以次充好等嚴重損害招標人利益的問題；是否存在以不正當手段參與投標或騙取中標問題。對存在問題的中標人，建立了“黑名單”檔案；對誠信差的中標人實行了限制投標措施，促進了中標人的服務觀念、質量觀念。

3 統(tǒng)計學應用于招標工作中時應注意的問題

將統(tǒng)計學應用于招標工作是一門新提出的年輕學科，因此客觀來說還存在相關制度與技術手段不完善，統(tǒng)計工作的獨立性不強，員工統(tǒng)計知識與相關人員的業(yè)務素質仍需進一步提高等諸多問題，需要完善和解決?？偨Y需注意的問題主要有以下兩點：

3.1 提高相關統(tǒng)計人員的業(yè)務素質

招標統(tǒng)計人員的業(yè)務素質和相關水平直接決定了招標工作的效率和成果。因此，加強相關統(tǒng)計人員的業(yè)務水平，提高其相關統(tǒng)計知識的應用能力，并聯(lián)系開灤（集團）公司的實際招標情況更新其知識和概念，對于強化統(tǒng)計的職能，提高招標工作效率有著深遠的意義。

3.2 提高統(tǒng)計方法與手段的科技含量

不同的統(tǒng)計方法與手段，不同的統(tǒng)計程序與軟件將會對統(tǒng)計效率與統(tǒng)計結果帶來不同的影響。好的統(tǒng)計方法應該科技含量更高，統(tǒng)計手段更健全，并使之程序化，這樣才能確保統(tǒng)計工作的速度與準確性，避免統(tǒng)計數(shù)據(jù)滯后與手工操作誤差對統(tǒng)計結果帶來不良影響，使統(tǒng)計工作步入規(guī)范化、正規(guī)化、科學化的軌道?？偨Y招標工作中的統(tǒng)計應用我們不難發(fā)現(xiàn)，完備而科學的統(tǒng)計手段、相關科技含量的增加將會大大提高招標工作管理的自動化、快速化和招標結果的決策科學化。因此，提高統(tǒng)計方法與手段的科技含量對統(tǒng)計學在招標工作中的進一步應用有著重要意義。

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作者簡介：

韓秀麗（1966-），女，河北唐山人，統(tǒng)計師，研究方向：統(tǒng)計學。