王慶

摘 要：隨著人類活動日益頻繁和人類環(huán)境保護(hù)的需求，水土保持方案能夠最大程度地減輕開發(fā)建設(shè)項目對人類環(huán)境的破壞，故必須強(qiáng)調(diào)水保方案的實際應(yīng)用，因地制宜地編制水保方案，強(qiáng)化水保方案的可操作性和功效性，促使水保措施落到實處，充分發(fā)揮其重要作用。

關(guān)鍵詞：水保方案；開發(fā)建設(shè)項目；應(yīng)用

中圖分類號 S210.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）07-126-02

1 水土保持方案在開發(fā)建設(shè)項目中的重要性

我國是世界上水土流失最為嚴(yán)重的國家之一，水土流失已成為國家的頭號環(huán)境問題，引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視，并將水土保持工作提到了國家長期堅持的一項基本國策的高度。水土保持方案是水土保持工作的重要組成部分，凡從事可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目都必須向水行政主管部門編報水土保持方案。為了有效控制開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)和運(yùn)行期間造成的水土流失，就必須強(qiáng)化措施的實際可操作性，突出水土保持功效發(fā)揮，增強(qiáng)水土保持方案在開發(fā)建設(shè)項目中的實際應(yīng)用。

2 水土保持方案在開發(fā)建設(shè)項目中的實際應(yīng)用

2.1 水土保持方案措施布設(shè) 近年來，水土保持方案措施布設(shè)一般包括工程措施、臨時防護(hù)措施、植物措施等。工程措施是應(yīng)用工程原理保護(hù)、改良和合理利用水土資源而修建的工程設(shè)施，一般包括擋墻、護(hù)坡、永久性排水溝、沉砂池等；臨時防護(hù)措施主要是根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的臨時邊坡、施工排水等狀況而增設(shè)的防護(hù)措施，如臨時擋土坎、臨時排水溝、沉砂池、臨時覆蓋等。植物措施則是為防止水土流失，所采取的造林、種草及封禁管育保護(hù)等措施，如種植喬木、灌木、草等。只有3種措施相結(jié)合，因地制宜，因害設(shè)防，才能使措施布設(shè)更加科學(xué)合理，更加有實際的可操作性。

2.2 因地制宜地布設(shè)水土保持措施

2.2.1 工程措施 工程措施中一般包含擋墻、永久性排水溝、沉砂池等。

（1）擋墻的設(shè)計：在方案設(shè)計階段，擋墻主要是適用于棄渣場等高邊坡區(qū)域，在擋墻設(shè)計當(dāng)中，依據(jù)地質(zhì)條件，因地制宜地合理選擇當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧希鐥l石、片石、埋石砼等，結(jié)構(gòu)設(shè)計中也應(yīng)結(jié)合地形及基礎(chǔ)狀況，選擇合適的擋墻形式，如重力式、衡重式、扶壁式、錨桿式等。

（2）截（排）水溝的設(shè)計：截（排）水溝的設(shè)計更加注重因地制宜，在以往的方案編制中，許多技術(shù)人員單憑經(jīng)驗或鄰近類似工程來選擇截（排）水溝尺寸大小，這是必須杜絕的。特別是在西南土石山區(qū)，設(shè)計中更應(yīng)該通過不同區(qū)域的匯水面積、徑流系數(shù)、降雨強(qiáng)度等計算因素來計算集水區(qū)的坡面洪峰流量，計算公式可參照《公路排水設(shè)計手冊》中設(shè)計徑流量公式（1）所示。

[Q洪水=16.67×C×I×F] （1）

式中Q洪水為設(shè)計徑流量（m3/s），C為區(qū)域徑流系數(shù)，I為區(qū)域內(nèi)某頻率的降雨強(qiáng)度（mm/min），F(xiàn)為匯水面積（km2）。

而截（排）水溝的設(shè)計排水量則依據(jù)明渠均勻流公式計算得出，如公式（2）所示。

[Q設(shè)計=A?CRi=1n?A?R23?i12] （2）

式中，Q設(shè)計為截（排）水設(shè)計流量（m3/s），A為截（排）水溝的斷面面積（m2），C為謝才系數(shù)，R為水力半徑（m），I為截（排）水溝坡降，n為截（排）水溝地面糙率系數(shù)。

通過設(shè)計排水量和匯水區(qū)洪峰流量的計算數(shù)據(jù)復(fù)核對比，從而科學(xué)合理、因地制宜地選擇水溝結(jié)構(gòu)尺寸斷面，既能節(jié)約工程造價又能增強(qiáng)截（排）水措施的可操作性。

（3）沉砂池的設(shè)計：沉砂池在設(shè)計過程中，可根據(jù)截（排）水溝長度及走向，結(jié)合區(qū)域地形地勢，合理布設(shè)沉砂池數(shù)量，又可依據(jù)區(qū)域泥沙含量及施工排水情況分析合理選擇沉砂池結(jié)構(gòu)尺寸大小，并做好及時淤泥清理工作，保障沉砂池的水土保持功效。

2.2.2 臨時措施 在開發(fā)建設(shè)項目施工和運(yùn)行過程中都不可避免會破壞、擾動地表植被或形成開挖、堆墊等再塑地貌，這些裸露面在大風(fēng)、強(qiáng)降雨的作用下均極易發(fā)生水土流失，如不及時采取措施可能會造成嚴(yán)重的水土流失，而臨時防護(hù)措施具有易配置、起效快的特點(diǎn)，因此成為防治水土流失必不可少的手段。

以某市近5a來的水土保持方案實案為例，該市審批并通過驗收的水土保持方案為100余項，本次隨機(jī)抽取其中80項作為取樣樣本，調(diào)查顯示各類措施所占比重為：工程措施投資占所有措施總投資的32.64%，臨時防護(hù)措施所占比重為55.89%，植物措施所占比重為11.47%。本次抽樣調(diào)查表明，臨時防護(hù)措施在開發(fā)建設(shè)項目中起著至關(guān)重要的作用。

臨時措施一般適用于施工過程中出現(xiàn)的基礎(chǔ)開挖、剝離表土、排水場、路基等區(qū)域。臨時措施布設(shè)應(yīng)依據(jù)工程的不同類別因地制宜地采取措施，如臨時覆蓋主要適用于施工材料、堆料區(qū)等表面臨時防護(hù)。而在基礎(chǔ)開挖或路基開挖高邊坡區(qū)域，應(yīng)在施工中增設(shè)編織袋裝土擋土坎進(jìn)行防護(hù)，以免發(fā)生滑坡及水土流失現(xiàn)象，在施工臨時防護(hù)區(qū)域應(yīng)結(jié)合主體工程施工工序，靈活布設(shè)縱橫向截（排）水溝，提高水土保持措施在施工過程當(dāng)中的綜合防護(hù)作用。

2.2.3 植物措施 開發(fā)建設(shè)項目在實施過程中對地面植被的破壞性較大，對土壤及巖層的擾動嚴(yán)重，同時產(chǎn)生大量的松散堆積物，造成較大的水土流失，對項目區(qū)及周圍的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，應(yīng)該采取切實有效的水土保持措施，而植物措施在開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作中起著舉足輕重的作用。

植物措施一般是采取造林、種草及封禁管育保護(hù)等措施，而在開發(fā)建設(shè)項目中，主體工程已針對性做出相關(guān)措施布設(shè)，水土保持方案編制中主要是在主體工程已列措施基礎(chǔ)上，對施工需擾動或破壞區(qū)域和主體工程未涉及區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)植，可根據(jù)土壤特性及氣候因素，合理選擇樹種種植喬灌木和散播草籽等?？紤]到植物措施一定的滯后性，應(yīng)強(qiáng)化后期維護(hù)及管育，保障植物的成活率，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù)功能。

2.3 因地制宜探索水土保持監(jiān)測新技術(shù) 針對開發(fā)建設(shè)項目水土流失的特點(diǎn)，在分析現(xiàn)有監(jiān)測技術(shù)方法的基礎(chǔ)上，因地制宜探索水土保持監(jiān)測新技術(shù)。通過分析和初步試驗認(rèn)為，利用遙感技術(shù)可以快速監(jiān)測項目建設(shè)前后土地利用動態(tài)變化；GPS除能完成定位外，可以監(jiān)測棄土棄渣體積和堆棄渣面積；三維激光掃描儀可以精確監(jiān)測堆棄渣坡面、管線工程邊坡的水土流失量；基于普通數(shù)碼相機(jī)的攝影測量技術(shù)可以監(jiān)測棄土棄渣、開挖量等指標(biāo)。故在具體項目監(jiān)測過程中，應(yīng)根據(jù)項目水土流失的特點(diǎn)，重點(diǎn)分析易發(fā)生水土流失的區(qū)域，合理選擇觀測方法，分析不同類別的建設(shè)項目，強(qiáng)化后期監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和可信度，為其他建設(shè)項目水土保持方案編制提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

2.4 規(guī)范水土保持驗收、強(qiáng)化水土保持效益 水土保持驗收是開發(fā)建設(shè)項目水土保持管理的最后一道關(guān)口，規(guī)范水土保持驗收、強(qiáng)化水土保持效益顯得尤為重要。近3a來，各地審批各類生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案數(shù)量呈增長趨勢，方案審批率也逐步提高，但仍存在方案實施的監(jiān)督檢查力度不夠，水土保持實施率和設(shè)施驗收率還是較低。只有水保措施因地制宜布設(shè)，保障水土保持方案的可操作性和合理性，才能促進(jìn)水土保持方案后期的真正實施。故項目建設(shè)中必須認(rèn)真落實水土保持“三同時”制度，做到在重審批同時也重實施，進(jìn)一步提高水土保持實施率和設(shè)施驗收率，注重突出水土保持效益，將開發(fā)建設(shè)項目對地表的擾動或破壞降到最低。

3 結(jié)論

水土保持方案在開發(fā)建設(shè)項目中的實際應(yīng)用，必須切實針對項目實情，充分發(fā)揮水土保持方案的可操作性和水土保持功能的實效性，不斷強(qiáng)化水土保持措施的作用，突出水土保持效果。本文的探索只是初步的，提出了一些簡單的想法，希望從事這方面工作的同志共同努力，不斷強(qiáng)化水土保持方案在開發(fā)建設(shè)項目中的實際應(yīng)用，充分發(fā)揮水土保持方案的可操作性和功效。

參考文獻(xiàn)

[1]桂來福，向前.淺析提高開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編制質(zhì)量的幾點(diǎn)認(rèn)識[J].亞熱帶水土保持，2010，22（1）：74-75.

[2]柴志福，王戈，逢洪.開發(fā)建設(shè)項目水土保持臨時防護(hù)措施的布設(shè)[J].內(nèi)蒙古水利，2010（2）：28-29.

[3]李春風(fēng)，吳利東.淺談植物措施在開發(fā)建設(shè)項目水土保持中的作用與運(yùn)用[J].中國西部科技，2011（19）：22-23.

[4]喻權(quán)剛.新技術(shù)在開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測中的應(yīng)用[J].水土保持通報，2007（4）：4，14-18. （責(zé)編：張宏民）