黨戰(zhàn)川

【摘要】文章基于現(xiàn)階段我國建筑施工企業(yè)內部控制的詳細實況，結合建筑施工企業(yè)內部控制的重要性和必要性，對于建筑企業(yè)的內部控制管理工作提出具體詳實的建議。

【關鍵詞】建筑施工企業(yè)；內部控制；建設策略

現(xiàn)階段，企業(yè)的生存發(fā)展不僅僅要面對來自于外界的激烈競爭，更要處理好企業(yè)內部自身存在的建設問題。一旦處于內憂外患的境況，其后果將不堪設想。對于建筑施工企業(yè)來說，強化其內部控制建設工作顯得格外的重要，低水平，粗放式的內部管理和控制將極大的制約其后期的發(fā)展。由此，展開對于建筑施工企業(yè)內部控制建設的策略的研究，對于建筑施工企業(yè)意義重大。

1.現(xiàn)階段，我國建筑施工企業(yè)內部控制存在的實際問題

由于自身發(fā)展的特點，運營的模式以及管理者的重視程度不同，使得我國建筑施工企業(yè)內部控制存在不同的實際問題。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.1 內部控制環(huán)境欠佳，無法起到基礎性作用

內部控制環(huán)境的狀態(tài)對于內部控制工作起著基礎性作用，其作用是不容忽視的。內部環(huán)境欠佳，難以起到基礎性作用，有多方面的原因。其一，企業(yè)的重視程度不足，現(xiàn)階段多數(shù)的企業(yè)對于內部控制建筑的重視遠遠不夠，甚至還在堅持傳統(tǒng)式的粗放式的管理方式，由此此類工作長期處于無人管理或者形式化管理。其二，具體負責實施的項目部，其內部控制的環(huán)境也是不夠完善，極容易受到部分部門領導人的任意決策的影響，由此導致的結果就是組織結構和人力資源的投入失衡，人才流失就成了必然趨勢。其三，企業(yè)文化的建立沒有涉及到內部控制的建設，對于企業(yè)文化建設的重要性和必要性的認識程度不到位，出現(xiàn)企業(yè)相關的制度政策的不健全，或者是政策的執(zhí)行能力不足，這也難以為內部控制建設提供一個良好的生長環(huán)境。

1.2 風險評估系統(tǒng)不健全，自我剖析能力不足

對于企業(yè)來說，，其面臨的風險有項目承擔風險，市場變幻風險以及產(chǎn)品方案的風險等等。而企業(yè)對于此類風險的認識不足，一旦出現(xiàn)風險的時候，就會從外在的因素來分析和歸責，例如市場競爭太惡劣，外部環(huán)境不健全等，很少會從自身的北部建設上去分析原因。風險控制意識淡薄，再加上風險分析的方向性問題，將會使得企業(yè)在處理內部建設上的問題時變得舉足無措。

1.3 控制活動工作不到位，對于細節(jié)的重視不足

對于建設施工企業(yè)來說，控制活動不到位涉及到內容有：職務位置的設置控制，權限審批的能力控制，會計預審結算的控制，財產(chǎn)保護措施的控制以及成本分析的控制等。其涉及面比較廣泛，可能出現(xiàn)的問題比較多，對于此類細節(jié)問題的認識不足，將會影響未來企業(yè)的發(fā)展。而國內企業(yè)對此的重要性嚴重認識不足。

1.4 溝通機制不健全，信息化水平低下

對于建筑施工企業(yè)來說，其企業(yè)內部的溝通機制的建立顯得很重要。這是由建筑施工企業(yè)自身的特點決定的。因為建筑施工項目部門出于分散的狀態(tài)，距離總部的位置比較偏遠，這就給施工項目部門和企業(yè)的其他部門之間的溝通造成不方便，這對于信息的有效傳達和實施是很不利的。企業(yè)內部的資源就很難在這樣的環(huán)境下得到共享。

1.5 監(jiān)督機制不健全，個人權限過于集中

目前，多部分的建筑施工企業(yè)實行項目經(jīng)理責任制，經(jīng)理責任制使得其權利集中，無論是員工的薪水問題，還是其人事調遣的問題都取決于經(jīng)理。由此，經(jīng)理個人的綜合素質以及其內部管理能力將關系到整個項目的生死存亡，在這樣的管理模式下，相關的監(jiān)督機構的作用就大大的被弱化了。更加嚴重的是部分項目負責人以及監(jiān)督部門的人員，其專業(yè)能力低下，綜合素質低，難以真正的起到監(jiān)督的作用。

2.建筑施工企業(yè)內部控制的重要性和必要性

對于企業(yè)的管理工作來說，內部控制建設是其重要部分?；谔岣呓?jīng)營管理效率，優(yōu)化企業(yè)資源設置，實現(xiàn)企業(yè)預期的目標，在企業(yè)內部實施相關的內部控制建設是必要之舉。

2.1 內部控制建設，是保證財務信息真實性的關鍵

內部建設關系到財務信息的真實性，它反映了整個企業(yè)運行的狀態(tài)。需要我們明確的是，財務部門信息的真實性，不僅僅是依靠企業(yè)的財務部門的統(tǒng)計和審核，更要依賴其他各個部門之間的相互配合。只有強化內部控制，保證內部部門的有效溝通，才能使得財務工作做到更加順利和精準。

2.2 內部控制建設，能有有效的規(guī)避企業(yè)內外部風險控制

對于建筑施工企業(yè)來說，它們面領著來自于內部和外部的各種風險。其中有的是外部的競爭環(huán)境所致，有的是內部的自我建設問題，也有的是企業(yè)技術失誤所造成的。內部控制的建設工作，要求建筑施工企業(yè)可以對可能出現(xiàn)的風險做出有效的及時的評估，以此展開各方面的防范工作，這是其規(guī)避內外部風險的有效措施。

2.3 內部控制建設，確保企業(yè)運作正常

建筑施工企業(yè)的內部控制主要涉及到事前控制階段，事中控制階段以及事后的控制階段三種。其一，事前控制階段主要有依據(jù)國家的相關規(guī)定，做出適當?shù)陌才殴ぷ?；其二，事中控制階段，主要觸及的就是資金方面的問題，要保證項目運行的正常，就要保證資金的充足；其三，事后控制階段，對于業(yè)務項目中的問題進行一一排查，出缺補漏，強化控制管理工作。這是企業(yè)運行的三部曲，是保證企業(yè)運行正常的關鍵。

2.4 內部控制建設，關系到企業(yè)資產(chǎn)的流失

建筑施工企業(yè)都會面臨同樣的問題，那就是企業(yè)資產(chǎn)的流失，在施工過程中，因為其涉及的建筑材料，建筑設施，建筑工具種類繁多，管理工作任務繁重。由此需要內部控制建設，建立建全部門協(xié)調管理制度，形成行之有效的監(jiān)督制度，以防范企業(yè)資產(chǎn)的無形流失。

3.加強建筑施工企業(yè)內部控制建設的具體措施

建筑施工企業(yè)，要實現(xiàn)內部控制堅實，不僅僅需要強化其對于內部控制建設的認識水平，還要站在公司全局的方向思考，統(tǒng)籌規(guī)劃，強化建設。具體的措施有以下幾種：

3.1 努力營造良好的企業(yè)文化氛圍，重視企業(yè)文化的建設

企業(yè)的決策層要將企業(yè)文化建設作為其發(fā)展的規(guī)劃，強化文化建設工作，努力培養(yǎng)員工的團隊合作精神和專業(yè)知識技能，這是實現(xiàn)內部建設的良好環(huán)境。

3.2 強化審批部門的工作，嚴格按照企業(yè)監(jiān)管制度來行使其授權

強化企業(yè)員工的授權意識，對于沒有授權的活動，要堅決反對執(zhí)行。這就要求相關的審批部門可以嚴格依據(jù)制度辦事，強化工作審批的管理。

3.3 加強企業(yè)的風險控制能力，實施積極的預警和防范措施

強化企業(yè)的風險控制能力，主要以預防為主，以管理為輔，爭取建立行之有效的成本控制機制。對于項目部門的成本控制，經(jīng)理考核以及責任制度都要進行相關的調整，以便實施積極的預警和防范措施。

3.4 建立健全信息溝通系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)內部信息的共享

根據(jù)企業(yè)內部的運行機制和操作流程，建立健全行之有效的信息溝通網(wǎng)絡，從而促使信息傳播，信息處理和信息執(zhí)行的高效運轉，無論是對于施工的進度還是對于決策者的監(jiān)督都是有很大幫助的。

3.5 強化審計部門的監(jiān)督力度，優(yōu)化評審制度

優(yōu)化審計本門的評審制度，強化審計部門的監(jiān)督力度，要保證其部門的獨立性，在操作流程上只對企業(yè)的決策層負責，這是保證審計部門作用的唯一方式。

4.結束語

建筑施工企業(yè)內部控制建設工作，絕非一朝一夕，這需要企業(yè)可以順應市場需求，不斷的進行相應的調整和改善，不斷優(yōu)化自身建設，強化內部控制能力，從而實現(xiàn)企業(yè)的長久發(fā)展。

參考文獻

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