翟洲燕　王興中

摘要：國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家城市社區(qū)生活空間結(jié)構(gòu)及其規(guī)劃的研究表明，從20世紀(jì)90年代至今，社區(qū)資源的可獲性研究已成為城市社會(huì)生活空間研究的焦點(diǎn)。本文基于社區(qū)體系結(jié)構(gòu)原理，融合以往關(guān)于社區(qū)資源可獲性的研究成果，探索性地總結(jié)出社區(qū)資源可獲性的評(píng)價(jià)原理以及社區(qū)資源可獲性相關(guān)的評(píng)價(jià)原則、內(nèi)容、方法和指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞：社區(qū)體系結(jié)構(gòu)原理；社區(qū)資源；可獲性；評(píng)價(jià)原理；和諧社區(qū)

中圖分類號(hào)：K901.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

社區(qū)資源可獲性通過實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的“共享”與“參與”，增加社區(qū)主體間相互交往與互動(dòng)的機(jī)會(huì)與需求，促進(jìn)了各種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的形成和社會(huì)資本的充分利用，代替?zhèn)鹘y(tǒng)型鄰里交往而實(shí)現(xiàn)社區(qū)整合功能，進(jìn)而推動(dòng)了社區(qū)的良性發(fā)展，是人本空間公正性的集中體現(xiàn)。城市社會(huì)地理學(xué)核心觀點(diǎn)認(rèn)為：城市（社區(qū)）生活（空間）質(zhì)量的實(shí)質(zhì)是對(duì)城市生活行為（對(duì)應(yīng)空間）資源的獲取過程，但在此過程中，存在著獲取城市生活行為資源的機(jī)會(huì)制約和能力制約因素，決定了居民城市生活質(zhì)量的不平等性特征與城市鄰里區(qū)、社區(qū)生活質(zhì)量之間的差異性特征。

1 社區(qū)資源可獲性研究進(jìn)展

霍華德1898年提出籽“田園城市”作為城市與鄉(xiāng)村居民共同生活的社區(qū)，城市資源和鄉(xiāng)村資源可以為城市居民和鄉(xiāng)村居民集體共享，可以理解為田園城市的規(guī)劃思想是最早“廣義”的社區(qū)資源可獲性的體現(xiàn)。隨后的鄰里單元理論、《雅典憲章》和蘇聯(lián)的“小區(qū)”理論等也都提出了包含“社區(qū)資源可獲性”的規(guī)劃理念；60年代后，隨著人文主義思想的復(fù)興，理論研究重點(diǎn)由微觀社區(qū)層面逐步深入到居民的社區(qū)生活空間質(zhì)量層面，城市規(guī)劃和住房設(shè)計(jì)的重要目標(biāo)則是要爭(zhēng)取獲得生活的基本質(zhì)量以及同自然環(huán)境的協(xié)調(diào)，滿足人們最基本的生活行為對(duì)“社區(qū)資源”的可獲性。

20世紀(jì)70年代以后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)進(jìn)入后工業(yè)化階段，城市的空間問題集中到社會(huì)空間方面；對(duì)社會(huì)公平、空間公正的關(guān)注與研究成為了社會(huì)的發(fā)展方向。其中，社會(huì)學(xué)從社會(huì)公平角度開創(chuàng)了對(duì)社會(huì)資源的剝奪研究，而地理學(xué)則從空間公正角度研究空間剝奪現(xiàn)象。不管是社會(huì)學(xué)的社會(huì)公平研究還是城市社會(huì)地理學(xué)的空間公正研究，其最終目的是一致的——提高城市生活質(zhì)量。對(duì)于城市社會(huì)地理學(xué)而言，對(duì)城市生活空間質(zhì)量的研究已從區(qū)域?qū)哟紊钊氲匠鞘邢到y(tǒng)，從而更進(jìn)一步延伸到城市社區(qū)空間體系。

西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)城市社區(qū)環(huán)境質(zhì)量從日常生活空間的角度通過近十年的研究認(rèn)為：要提高城市社區(qū)或鄰里區(qū)的生活空間質(zhì)量，就要從提高社區(qū)資源可獲性入手，目前，國(guó)外對(duì)不同類型社區(qū)資源可獲性的研究主要集中在三方面：社區(qū)公共空間、社區(qū)交通以及社區(qū)康體設(shè)施的公正性以及社區(qū)規(guī)劃方面的管治公正性。社區(qū)資源可獲性主要通過社區(qū)資源剝奪水平來(lái)反映，它可衡量社區(qū)生活環(huán)境空間是否公正。

社區(qū)資源層次的空間剝奪研究主要是從全面衡量城市社區(qū)體系的生活空間質(zhì)量以及對(duì)應(yīng)的社區(qū)資源可獲性的水平。進(jìn)而，通過社區(qū)規(guī)劃的資源的配置，達(dá)到改善社區(qū)的生活環(huán)境質(zhì)量及城市社區(qū)體系的空間不公正現(xiàn)象。目前針對(duì)社區(qū)資源剝奪水平的研究已經(jīng)成為國(guó)外城市社會(huì)地理學(xué)關(guān)于城市生活空間質(zhì)量以及健康生活空間的研究前沿之一，而基于社區(qū)資源剝奪水平進(jìn)行社區(qū)資源的可獲性評(píng)價(jià)也隨之成為城市社會(huì)生活空間研究的重要研究?jī)?nèi)容之一。

國(guó)內(nèi)在《中國(guó)城市生活空間結(jié)構(gòu)研究》一書中對(duì)社區(qū)資源可獲性做了開創(chuàng)性研究工作，提出并建立了適應(yīng)中國(guó)城市社區(qū)資源環(huán)境質(zhì)量的CRAI-GIS評(píng)價(jià)模式，建立了空間公正理念下城市社區(qū)體系的社區(qū)資源配置原理。

2 社區(qū)體系結(jié)構(gòu)原理

城市生活空間單元及其構(gòu)成由兩大類型組成，即：社會(huì)區(qū)域構(gòu)成體系與社會(huì)場(chǎng)所構(gòu)成體系。前者可認(rèn)知城市特征區(qū)域構(gòu)成，后者可解釋區(qū)域特征內(nèi)容。社區(qū)資源可獲性是社會(huì)場(chǎng)所構(gòu)成體系的重要內(nèi)容之一，故城市社區(qū)體系結(jié)構(gòu)原理是社區(qū)資源可獲性評(píng)價(jià)原理的重要理論基礎(chǔ)。

社會(huì)區(qū)域是居住分離在工業(yè)化過程中形成的主要空間特征，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷發(fā)生空間演化。從解構(gòu)城市社會(huì)居住空間結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)演化規(guī)律角度，不同社會(huì)發(fā)展階段呈現(xiàn)出居住分離與城市社區(qū)體系結(jié)構(gòu)的對(duì)偶空間結(jié)構(gòu)關(guān)系：

（1）前工業(yè)化階段，西方城市的社會(huì)居住空間結(jié)構(gòu)是以社會(huì)隔離為特征的，形成以社會(huì)階層隔離為主的城市社會(huì)區(qū)域圈層結(jié)構(gòu)；

（2）工業(yè)化時(shí)代，由于貧富差距加大，社區(qū)階層多樣化產(chǎn)生進(jìn)一步的細(xì)分與聚集，在以前城市社會(huì)區(qū)域圈層結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，在不同的社會(huì)區(qū)域圈層分離出很多有隔離實(shí)體的社會(huì)區(qū)域，表現(xiàn)為社區(qū)類型化；

（3）隨著城市進(jìn)入后工業(yè)化階段，隨著城市不斷的發(fā)展與更新，城市眾多社會(huì)因素進(jìn)一步分化與分離以及人們選擇住宅的行為與生活方式行為機(jī)制變化，在社區(qū)類型化的基礎(chǔ)上，社區(qū)置換或過濾的加快，使原有工薪階層的社區(qū)向“富”或“貧”社區(qū)轉(zhuǎn)化，逐漸趨向于形成多樣化、階層類型化的城市居住社區(qū)體系。

國(guó)外案例研究結(jié)論認(rèn)為，家庭居住的選擇主要根據(jù)他們的生命周期對(duì)房屋的需求（動(dòng)機(jī)）引發(fā)、據(jù)自己的收入（形成的經(jīng)濟(jì)地位）階層，尋找對(duì)應(yīng)的住房類型與鄰里區(qū)（或社區(qū)）。城市居住分區(qū)可劃分為以下5種類型，并與城市經(jīng)濟(jì)一社會(huì)功能區(qū)擬有對(duì)應(yīng)關(guān)系（表1）。

不同富裕社區(qū)（或鄰里區(qū)）在空間表現(xiàn)上除住宅質(zhì)量差異以外，其環(huán)境構(gòu)成也有差異，表現(xiàn)在社區(qū)資源（體系）提供的機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)上，這種機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)水平的差異決定了社區(qū)資源的可獲性水平，進(jìn)而導(dǎo)致居民健康與健全生活水平的結(jié)構(gòu)差異。因此，城市社區(qū)體系結(jié)構(gòu)原理是社區(qū)資源可獲性評(píng)價(jià)原理的核心理念，必須在城市社區(qū)體系結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上進(jìn)行社區(qū)資源的可獲性評(píng)價(jià)，衡量不同“富裕程度”居民能否獲得健康與健全的生活。

3 社區(qū)資源可獲性評(píng)價(jià)原理

通過對(duì)社區(qū)資源的（客觀性）剝奪水平原理和機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)原理的總結(jié)認(rèn)知，從城市社會(huì)地理學(xué)角度，將社區(qū)資源可獲性定義為：社區(qū)資源可獲性是研究不同階層化社區(qū)內(nèi)是否配置對(duì)應(yīng)等級(jí)的社區(qū)資源類型，及社區(qū)居民對(duì)社區(qū)資源的獲取和利用程度。

3.1 評(píng)價(jià)原理

秉持“新人本主義”以社會(huì)平等-空間公正、社會(huì)價(jià)值保護(hù)-空間尊嚴(yán)、行為自由-社會(huì)空間可進(jìn)入的普適性發(fā)展觀，遵循“社區(qū)資源可接近性的均等機(jī)會(huì)”和“城市與社區(qū)類型生活場(chǎng)所人本性”的社區(qū)資源與社區(qū)體系布局理念，以城市社會(huì)居住體系結(jié)構(gòu)和居民行為空間結(jié)構(gòu)的社會(huì)階層化為核心，評(píng)價(jià)城市日常居住社區(qū)體系與社區(qū)資源類型體系的對(duì)偶關(guān)系，并衡量社區(qū)居民對(duì)社區(qū)資源的獲取和利用程度。

3.2 評(píng)價(jià)原則

（1）人本主義原則

把服務(wù)社區(qū)居民作為評(píng)價(jià)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，不斷滿足各階層社區(qū)居民日常生活行為對(duì)社區(qū)資源的需求，努力為社區(qū)居民提供一個(gè)良好的適居生活環(huán)境。

（2）公眾參與原則

社區(qū)資源可獲性評(píng)價(jià)是對(duì)涵蓋社區(qū)大多數(shù)人群對(duì)社區(qū)資源的利用水平，只有社區(qū)居民才是社區(qū)資源的實(shí)際使用者和受益人，因此要鼓勵(lì)社區(qū)居民積極參與評(píng)價(jià)過程，使評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀、真實(shí)、有效。

（3）綜合評(píng)價(jià)原則

立足于社區(qū)的實(shí)際情況，采取主客觀指標(biāo)相結(jié)合，綜合運(yùn)用實(shí)證方法和行為方法，反映出不同階層社區(qū)當(dāng)前發(fā)展過程中的生活服務(wù)設(shè)施存在的關(guān)鍵性需求和主要問題，為社區(qū)資源的空間配置提供明確的規(guī)劃方向。

3.3 評(píng)價(jià)要素

（1）數(shù)量評(píng)價(jià)：

它是最基本的評(píng)價(jià)要素之一，考察社區(qū)生活服務(wù)設(shè)施體系是否完整、設(shè)施的數(shù)目能否與涵蓋社區(qū)大多數(shù)人群日常生活行為對(duì)設(shè)施的需求量相匹配，是居民能否獲取健康與健全的生活行為的關(guān)鍵。

（2）質(zhì)量評(píng)價(jià)：

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在社區(qū)階層化下，趨向于形成社區(qū)空間體系與社區(qū)資源的對(duì)偶配置發(fā)展規(guī)律，即：不同等級(jí)的社區(qū)總是與對(duì)應(yīng)等級(jí)的場(chǎng)所耦合。該要素評(píng)價(jià)主要是考察社區(qū)內(nèi)社區(qū)資源的質(zhì)量與不同階層社區(qū)的耦合關(guān)系。

（3）時(shí)空評(píng)價(jià)：

該要素主要是考察社區(qū)資源的區(qū)位在時(shí)空上是否對(duì)社區(qū)居民具有“物質(zhì)空間可達(dá)性”和“社會(huì)空間的可達(dá)性”。前者主要是指實(shí)地距離，也可用可接近距離來(lái)表示；而后者則指經(jīng)濟(jì)距離（收入差異），因社區(qū)而異，很難選擇具體的定量指標(biāo)。本文主要考察社區(qū)資源的可接近距離。

（4）居民滿意度評(píng)價(jià)

該要素主要在以上三要素評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，采用行為方法，對(duì)社區(qū)生活服務(wù)設(shè)施績(jī)效進(jìn)行感知評(píng)價(jià)，包括社區(qū)居民在使用社區(qū)生活服務(wù)設(shè)施的整體滿意程度，更加體現(xiàn)評(píng)價(jià)原理的人本性特征。

3.4 評(píng)價(jià)內(nèi)容

基于社區(qū)資源可獲性原理，堅(jiān)持人本主義原則、公眾參與原則和綜合評(píng)價(jià)原則，衡量不同階層化社區(qū)內(nèi)居民（主要以“有小孩的父母及其照料者”家庭人群為主）對(duì)日常生活環(huán)境（居住鄰里區(qū)（或社區(qū)））中影響與構(gòu)成居民健康與健全生活行為的6大類32小類社區(qū)資源的獲取和利用程度。并將感知評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，選取數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)空、居民滿意度四方面進(jìn)行可獲性評(píng)價(jià)，通過構(gòu)建社區(qū)資源可獲性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行空間量化，運(yùn)用CRAI-GIS方法和SPSS方法進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，最后得出社區(qū)資源可獲性地圖。

3.5 評(píng)價(jià)方法

（1）社區(qū)資源可獲性指數(shù)（CRAI）的GIS方法

CRAI的GIS方法基于能擴(kuò)展對(duì)社區(qū)資源各要素進(jìn)行更細(xì)微范圍的調(diào)查，其網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用技術(shù)分析的可靠性，使對(duì)社區(qū)資源可獲性指數(shù)（CRAI）定性定量的刻畫更加完善。在此方面形成了三種常用的方法：

①可獲性的同等機(jī)會(huì)測(cè)度法

這種方法是在居民有同等機(jī)會(huì)使用交通工具的假設(shè)條件下，認(rèn)為所有社區(qū)資源對(duì)居民具有相等的距離和行進(jìn)接近時(shí)間，用社區(qū)資源數(shù)量多少來(lái)探測(cè)可獲性。這種方法僅能表面揭示社區(qū)間環(huán)境質(zhì)量的可比性效果。

②可獲性的“時(shí)-空”測(cè)度法

該方法用居民使用社區(qū)設(shè)施在時(shí)間上與空間上的約束程度來(lái)度量“可獲性”。此方法僅能判認(rèn)社區(qū)資源可獲性的空間變化。

③綜合的GIS方法

該方法首先對(duì)“可獲性”定義為：距離每個(gè)網(wǎng)區(qū)中心最大范圍內(nèi)的生活、服務(wù)類設(shè)施種類與數(shù)量（與質(zhì)量）的量化總和。這種方法綜合了“可獲性的同等機(jī)會(huì)測(cè)度法”與“可獲性的時(shí)一空測(cè)度法”的長(zhǎng)處，更具可操作性與說(shuō)服力。

（2）行為方法

以人的內(nèi)在行為通過外在行為來(lái)表現(xiàn)的行為原理為出發(fā)點(diǎn)，通過行為地理調(diào)查法進(jìn)行的社區(qū)資源可獲性評(píng)價(jià)，又稱感知評(píng)價(jià)。主要有行為圖示調(diào)查法、行為語(yǔ)言描述法，一些難以描述的非宏觀性社會(huì)因素均可以用認(rèn)知因素表示并將其量化。

3.6 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在確定了6大類32小類社區(qū)資源后，通過設(shè)施的質(zhì)量、可接近距離、資源選取標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重建立案例研究區(qū)域評(píng)價(jià)社區(qū)居民生活服務(wù)設(shè)施可獲性的指標(biāo)體系。（見表2）

3.7 操作方法

（1）建立指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)

使用Arcview GIS 3.2軟件，應(yīng)用地理編碼將地圖坐標(biāo)和社區(qū)資源的位置對(duì)應(yīng)起來(lái)，設(shè)置地圖投影為等距投影，建立研究區(qū)域社區(qū)資源的屬性數(shù)據(jù)庫(kù)和空間數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用ArcviewGIS的空間分析模塊和網(wǎng)絡(luò)分析模塊進(jìn)行計(jì)算，具體操作步驟如下：

①對(duì)研究區(qū)域劃分網(wǎng)區(qū)。在每一個(gè)網(wǎng)區(qū)中心臨近的公路上設(shè)置一個(gè)點(diǎn)，作為該網(wǎng)區(qū)沿路出口的距離區(qū)點(diǎn)；

②每個(gè)網(wǎng)區(qū)周圍要有由公共交通線“路線體系”并圍合成的“服務(wù)區(qū)域”；

③辨別和分別計(jì)算每個(gè)服務(wù)區(qū)域的社區(qū)資源；

④對(duì)不同類型社區(qū)資源的量化，應(yīng)在其對(duì)應(yīng)可接近距離范圍內(nèi)進(jìn)行數(shù)量統(tǒng)計(jì)。

這些程序中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)作為文本文件輸出，使用SPSS來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

（2）GIS中輸出的數(shù)據(jù)處理

①為了計(jì)算每個(gè)網(wǎng)區(qū)的CRAI分值，對(duì)每個(gè)指標(biāo)首先要計(jì)算出其網(wǎng)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值，通過賦值于相關(guān)的距離、質(zhì)量、權(quán)重進(jìn)行計(jì)算，然后對(duì)每個(gè)指標(biāo)分值相加就產(chǎn)生一個(gè)區(qū)域可進(jìn)入性分值；

②對(duì)一級(jí)要素分值標(biāo)準(zhǔn)化后，產(chǎn)生了一個(gè)0-5之間的分值，然后相加。計(jì)算出的網(wǎng)區(qū)總分值是判斷該網(wǎng)區(qū)和研究區(qū)域其它網(wǎng)區(qū)相比較是資源豐富社區(qū)還是資源貧乏社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)；

③結(jié)果：得出社區(qū)資源剝奪模式圖

據(jù)GIS計(jì)算出的數(shù)據(jù)可作出所研究區(qū)域通過社區(qū)資源可獲性地圖，也可稱社區(qū)資源空間剝奪模式。

4 結(jié)論與展望

本文基于社區(qū)體系結(jié)構(gòu)原理，融合社區(qū)資源可獲性的相關(guān)理論，探索性的總結(jié)出社區(qū)資源可獲性的評(píng)價(jià)原理以及評(píng)價(jià)原則、內(nèi)容、方法和指標(biāo)體系，這也正是本文的創(chuàng)新之處。針對(duì)目前階層化社區(qū)間存在著不同程度社區(qū)資源空間剝奪模式，社區(qū)資源可獲性評(píng)價(jià)為社區(qū)資源社會(huì)公正配置提供了重要依據(jù)：

（1）堅(jiān)持社區(qū)資源配置的空間耦合原則，即不同類型的社區(qū)應(yīng)有對(duì)應(yīng)類型的社區(qū)資源，進(jìn)行社區(qū)資源的合理配置。根據(jù)居民認(rèn)知型的質(zhì)量的需求差異性、階層需求性和生活方式的價(jià)值性，積極營(yíng)造具有適居性、舒適性和靈活性的社區(qū)生活空間。

（2）堅(jiān)持社會(huì)公平與空間公正的原則，進(jìn)行社區(qū)資源的優(yōu)化配置。通過“公平”的空間規(guī)劃途徑，實(shí)現(xiàn)不同特征的居民有權(quán)利并有條件實(shí)現(xiàn)各自不同的正當(dāng)?shù)幕旧钚枨?，尤其是社區(qū)中的弱勢(shì)群體或依賴群體，都能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)社區(qū)空間環(huán)境資源、場(chǎng)所服務(wù)設(shè)施的共同享用、占用和參與。

（3）堅(jiān)持社區(qū)文化生態(tài)可持續(xù)原則和地方化原則，進(jìn)行社區(qū)資源的差異配置。充分考慮不同社區(qū)的差異性，包括自然地理氣候條件、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)文化特征以及生活方式的差異性，制定符合地方實(shí)際的社區(qū)營(yíng)造政策。