文/艾超
加強組織部門工作服務和諧社會建設
文/艾超
在構(gòu)建和諧社會上,黨的十七大報告提出要“不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力?!边@充分表明,構(gòu)建和諧社會對黨的執(zhí)政能力建設提出了新的更高的要求。組織部門作為黨委管干部、管黨員、管組織、管人才的重要部門,肩負構(gòu)建和諧社會重要職責。因此,必須從組織路線為政治路線服務的戰(zhàn)略高度出發(fā),自覺把構(gòu)建和諧社會的要求落實到組織工作的各個方面和各項任務中,從而更好地為構(gòu)建和諧社會提供強有力的組織保證。
隨著各種思想文化、道德理念的相互碰撞,黨員干部的思維方式、價值觀念都發(fā)生了明顯變化,多數(shù)黨員干部對落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的理解是全面、準確的,但也有部分同志的思想認識與構(gòu)建和諧社會的要求有較大差距。
有的把“以經(jīng)濟建設為中心”與構(gòu)建和諧社會割裂開來、對立起來,認為發(fā)展主要是經(jīng)濟問題,只要把經(jīng)濟建設搞上去就“一俊遮百丑”了;有的依然把“發(fā)展是硬道理”簡單理解為“增長是硬道理”,片面地追求產(chǎn)值、速度;有的認為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會是上級的事,基層只要發(fā)展就行了;還有的甚至不惜以犧牲資源、環(huán)境來換取一時的發(fā)展,熱衷于搞“形象工程”“政績工程”。
所有這些表明,提高對落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的認識的任務還十分艱巨。組織部門應充分發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢,切實抓好對黨員干部的教育培訓,圍繞企業(yè)中心工作做好開導、引導、疏導的“三導”工作,把教育培訓工作貫穿在企業(yè)建設工作的全過程,形成以政工干部為主,以行政干部、工青群眾組織為必要基礎(chǔ)的“四橫(黨政工團)”思想政治工作網(wǎng)絡體系。改過去由支部書記抓思想政治工作的單一格局為“一把手”負總責、黨政干部都抓、工青婦協(xié)同抓的復合型格局,力求實現(xiàn)思想政治工作有安排、有布置、有職責分工、有檢查落實,做到目標具體、標準量化、保障措施落實,真正做到進課堂、進教材、進頭腦,使構(gòu)建和諧社會化為廣大黨員干部的工作理念,深深植根于黨員干部的頭腦之中,外化到黨員干部的行動之中。
協(xié)助黨委選準用好干部、配齊配強班子,是組織部門構(gòu)建和諧社會的中心任務。由于對干部的考核評價體系不夠科學,考核內(nèi)容不夠全面,不僅給干部的考察、識別和使用工作帶來了難度,也對構(gòu)建和諧社會形成了制約。因此,必須從改進干部的考核評價方式入手,采取科學有效的方法和手段,把干部選準、配強、用活,真正形成有利于構(gòu)建和諧社會的良好用人導向。
一是堅持用新的標準評價干部。要牢固樹立與構(gòu)建和諧社會相適應的選人用人標準,著眼于經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,踐行科學發(fā)展觀,注重長遠政績的干部。
二是堅持用科學的考察體系識別干部??茖W合理的干部實績考核評價體系,是正確識人用人的前提。要進一步制定和完善領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價體系,從而為全面、客觀、公正地評價干部提供標準尺度。
三是堅持用辯證的觀點使用干部。要善于抓本質(zhì),看主流,堅持唯實績論英雄,以激勵廣大干部求真務實,多干實事,多出實績。
加強人才建設,為構(gòu)建和諧社會提供高素質(zhì)人才保證
組織部門必須按照黨管人才的要求,切實發(fā)揮好牽頭抓總作用,為構(gòu)建和諧社會輸送大批合格人才。當前,實施“人才興業(yè)”戰(zhàn)略,推進人才資源開發(fā),必須著力構(gòu)建好“四個機制”。
一是以教育培訓為主導的人才能力建設機制。根據(jù)構(gòu)建和諧社會對不同人才的需求,盡快培育出緊缺、急用的人才。
二是以市場配置為主導的人才流動機制。發(fā)揮市場在人才資源配置中的集聚、交流、輻射和調(diào)節(jié)作用,形成人才的合理流動、合理配置和合理使用的新格局。
三是以競爭擇優(yōu)為主導的人才選拔機制。圍繞公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,進一步深化干部人事制度改革,讓想干事的人有機會、肯干事的人有舞臺、干成事的人有地位,形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。
四是以一流業(yè)績一流回報為主導的人才激勵機制。在政治上、分配上,對人才的評先評優(yōu)、入黨晉級給予優(yōu)先考慮、業(yè)績收入相掛鉤,從而形成重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才傾斜的分配制度。
同時,激勵人才的政策要著實。一要采取提高工資待遇、安排子女就業(yè),改善住房條件等措施,吸引更多的人才走向基層,讓基層的人才安心一線工作,努力營造一個人人比工作、比創(chuàng)造、比貢獻的濃厚氛圍,把尊重知識、尊重人才的政策落到實處;二要徹底改變傳統(tǒng)的評聘辦法,嚴格按規(guī)范操作,實行評聘分開,貢獻與利益掛鉤,堅決杜絕評職稱批指標、找關(guān)系、走后門現(xiàn)象發(fā)生;三要逐步使人才從以行政管理為主向以市場配置為主轉(zhuǎn)變,通過公開、公平、競爭,讓有真才實學者有位、有為、有待遇、讓濫竽充數(shù)者讓位、讓賢、無市場,進而使人才的自身價值和社會地位得以充分體現(xiàn)。
組織部門作為黨員之家、干部之家、人才之家,要充分發(fā)揮“家”的作用,汲取力量,整合資源。
一是發(fā)揮“家”的作用,凝聚黨員。實踐證明,多設計開展以人文關(guān)懷、保障權(quán)利和提供服務為主要內(nèi)容的黨員服務活動,是凝聚黨員的有效途徑和方式。要建立健全幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、下崗失業(yè)黨員、生活困難黨員和老黨員解決實際困難的黨內(nèi)互動機制,讓廣大黨員感受到組織的溫暖,讓所有黨員有“家”的歸屬感。
二是發(fā)揮“家”的作用,凝聚干部。廣大黨員干部是黨的建設和工作的承擔者、實踐者,組織部門對廣大干部要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護,對他們既要嚴格要求,又要熱情關(guān)懷,幫助他們解決實際困難。
三是發(fā)揮“家”的作用,凝聚社會。要適應“四個多樣化”的要求,創(chuàng)新黨的基層組織設置,擴大黨的覆蓋面,把每一個地區(qū)、每個部門都建設成為和諧共處的大家園,讓黨組織成為構(gòu)建和諧社會的助推器。
(責任編輯:李元)
作者單位:(河南大有能源股份有限公司新安煤礦)