羅強(qiáng)?吳俊?鄧宏鐘

摘?要：面向MPA學(xué)員開設(shè)系統(tǒng)方法導(dǎo)論課程是為了滿足新時(shí)代對(duì)公共管理人才的迫切需求。由于系統(tǒng)方法的理論性、技術(shù)性強(qiáng)，與MPA學(xué)員普遍存在的數(shù)理基礎(chǔ)弱的特點(diǎn)相矛盾，給課程教學(xué)帶來(lái)很大的困難。本文嘗試增設(shè)互動(dòng)式教學(xué)環(huán)節(jié)，以公共管理中的實(shí)際問題驅(qū)動(dòng)師生之間、生生之間的互動(dòng)交流，促使學(xué)員運(yùn)用系統(tǒng)方法從系統(tǒng)的角度來(lái)思考公共管理問題，從而激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和信心，并提高他們應(yīng)用系統(tǒng)方法的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。

關(guān)鍵詞：共管理碩士?系統(tǒng)科學(xué)?互動(dòng)式教學(xué)

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2012）10（a）-0167-02

隨著信息化、全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，公共管理的研究對(duì)象構(gòu)成和相互作用關(guān)系日益復(fù)雜，復(fù)雜性科學(xué)為公共管理提供了新的思路和方法[1]。在公共管理碩士（Master of Public Administration，縮寫MPA）的教學(xué)中，設(shè)置有關(guān)復(fù)雜性科學(xué)的課程才能滿足培養(yǎng)高層次、復(fù)合型、應(yīng)用型的“未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)者”的需要。依托系統(tǒng)工程等優(yōu)勢(shì)學(xué)科[2]，從2001年起，我校就將系統(tǒng)方法導(dǎo)論設(shè)為MPA選修課程。由于該課程的理論性、技術(shù)性很強(qiáng)，而MPA學(xué)員的數(shù)理基礎(chǔ)往往比較薄弱，容易陷入“聽不懂”和“沒有用”[3]的尷尬境地。針對(duì)這個(gè)問題，我們嘗試在課程中引入了由案例驅(qū)動(dòng)的互動(dòng)式教學(xué)模式，收效較好。

1互動(dòng)式教學(xué)的基本概念

互動(dòng)式教學(xué)，主要指在課堂教學(xué)中采用師生之間、學(xué)生之間互動(dòng)對(duì)話的方式，創(chuàng)造有利于學(xué)生發(fā)展的課堂環(huán)境的一種教學(xué)形式[4]?！敖换ナ秸n堂教學(xué)”這一概念，由美國(guó)密歇根大學(xué)帕林克薩首次提出，其本質(zhì)是以學(xué)生為教學(xué)活動(dòng)的主體，通過(guò)課堂互動(dòng)，讓新知識(shí)與學(xué)生已有的知識(shí)相互作用，從而主動(dòng)獲取新知識(shí)[5]?；?dòng)式教學(xué)的實(shí)施主要圍繞處理師生關(guān)系和設(shè)計(jì)互動(dòng)策略等方面來(lái)展開，基本環(huán)節(jié)包括[6]：

1）確定目標(biāo)：明確互動(dòng)式教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)目標(biāo)與任務(wù)，對(duì)相關(guān)的基本概念和核心知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行課堂講授，運(yùn)用多種教學(xué)手段，力爭(zhēng)“概念講透，方法講懂”。

2）提出問題：互動(dòng)式教學(xué)并非只是師生在課堂上一問一答的形式，其關(guān)鍵在于提出一些僅靠學(xué)員現(xiàn)有知識(shí)解決不了的問題，促進(jìn)學(xué)生自覺運(yùn)用新知識(shí)思考問題。

3）展開辯論：針對(duì)問題，師生可以分別提出自己的解決方案，學(xué)生和學(xué)生、老師和學(xué)生之間就不同的解決方案進(jìn)行辯論，在思想的碰撞中讓知識(shí)學(xué)得更深、更活。

4）總結(jié)提高：整理、分析辯論的情況，教師可以從中掌握學(xué)生對(duì)于新知識(shí)的吸收情況，并進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充和擴(kuò)展。

2系統(tǒng)方法導(dǎo)論課程中互動(dòng)式教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)

在面向MPA學(xué)員的系統(tǒng)方法導(dǎo)論課程中，我們?cè)黾恿嘶?dòng)式教學(xué)環(huán)節(jié)，希望通過(guò)學(xué)生與學(xué)生、教師與學(xué)生之間的互動(dòng)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到系統(tǒng)方法是研究公共管理的一種有效的思路和工具，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用所學(xué)對(duì)公共管理問題進(jìn)行新的思考，切實(shí)感受到系統(tǒng)方法理論的價(jià)值和魅力。按照互動(dòng)式教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的一般規(guī)律，我們進(jìn)行了如下嘗試：

2.1明確面向MPA的系統(tǒng)方法導(dǎo)論課程的教學(xué)目標(biāo)

根據(jù)MPA的培養(yǎng)目標(biāo)（即“培養(yǎng)高層次、復(fù)合型、應(yīng)用型的專門人才”）和MPA學(xué)員本身數(shù)理基礎(chǔ)薄弱的特點(diǎn)，我們考慮在課程中弱化關(guān)于系統(tǒng)方法本身數(shù)學(xué)理論的討論，加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生在公共管理實(shí)踐中應(yīng)用系統(tǒng)方法的能力。該課程總體目標(biāo)是使學(xué)員掌握系統(tǒng)科學(xué)的基本概念和發(fā)展歷程；重點(diǎn)掌握系統(tǒng)科學(xué)的基本理論，包括動(dòng)態(tài)系統(tǒng)理論、自組織理論、復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論等；熟悉信息論、控制論、運(yùn)籌學(xué)的基本概念和基本方法；了解系統(tǒng)工程方法論，使學(xué)員初步具備運(yùn)用系統(tǒng)思想、理論和方法分析和解決公共管理中的復(fù)雜系統(tǒng)問題的能力。

2.2 為各章節(jié)知識(shí)點(diǎn)設(shè)計(jì)的公共管理具體問題

根據(jù)各章節(jié)主要知識(shí)點(diǎn)，我們精心挑選了公共管理案例，供學(xué)生研討。具體案例設(shè)計(jì)如表1所示：

這些討論題目將系統(tǒng)科學(xué)知識(shí)點(diǎn)與公共管理的實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合了起來(lái)。如大學(xué)生就業(yè)中的多主體博弈，就將人才市場(chǎng)看作一個(gè)系統(tǒng)，其中至少有四類自適應(yīng)主體：大學(xué)生、高校、用人單位、政府，系統(tǒng)內(nèi)部四類主體之間的相互作用以及各主體與社會(huì)環(huán)境的相互作用交織在一起形成了大學(xué)生就業(yè)這一復(fù)雜社會(huì)現(xiàn)象。利用復(fù)雜自適應(yīng)系統(tǒng)理論，對(duì)人才市場(chǎng)進(jìn)行建模和多Agent仿真，可以對(duì)比驗(yàn)證不同人才政策的效果。

此外，我們還引導(dǎo)學(xué)員結(jié)合當(dāng)前的熱點(diǎn)問題，或者自己感興趣的問題自行選題。由于MPA學(xué)員來(lái)自政府、公安、武警、部隊(duì)、高校等不同單位和部門，學(xué)員自行的選題呈現(xiàn)出范圍廣、與現(xiàn)實(shí)結(jié)合緊密等特點(diǎn)，如“從系統(tǒng)科學(xué)角度看文化建設(shè)”、“從系統(tǒng)科學(xué)的角度看三峽工程”、“從系統(tǒng)科學(xué)的角度看次貸危機(jī)”、“從系統(tǒng)科學(xué)的角度看蘋果公司的成功”、“從系統(tǒng)科學(xué)的角度看綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”等。

2.3 課堂辯論的組織與總結(jié)評(píng)價(jià)

在每一章節(jié)，我們首先按照教學(xué)大綱為MPA學(xué)員將授相應(yīng)知識(shí)點(diǎn)。然后，請(qǐng)學(xué)員自由組合（每組3～5人）對(duì)我們所給出的題目進(jìn)行研究，包括查閱資料、整理論文、撰寫報(bào)告。在下一次課的第三節(jié)課開展研討1，每個(gè)小組輪流向全體學(xué)員匯報(bào)自己的觀點(diǎn)，其他小組對(duì)該小組的觀點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)疑，該小組的成員為自己的觀點(diǎn)辯護(hù)，最后大家投票選出最好的報(bào)告，并由教師組織各個(gè)小組一起來(lái)修改這份報(bào)告，形成共識(shí)。

3激勵(lì)學(xué)生參與互動(dòng)式教學(xué)

互動(dòng)式教學(xué)要收到良好的效果，一方面需要教員對(duì)選題做精心的準(zhǔn)備，并且在講解相關(guān)知識(shí)點(diǎn)時(shí)，有意識(shí)地對(duì)學(xué)員進(jìn)行引導(dǎo)；另一方面，需要調(diào)動(dòng)學(xué)員參與互動(dòng)的積極性。我們的具體舉措有：一是在課堂上向同學(xué)們介紹用系統(tǒng)方法來(lái)研究公共管理問題取得很好效果的經(jīng)典案例，從而激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情。二是對(duì)課程考核方式進(jìn)行改革，將閉卷考試改為開卷，并將卷面成績(jī)?cè)诳偝煽?jī)中的比重降低到70%，其他30%的分?jǐn)?shù)，則用于評(píng)價(jià)學(xué)員在互動(dòng)環(huán)節(jié)的報(bào)告情況、答辯情況、對(duì)別的小組的觀點(diǎn)的提問質(zhì)疑情況。這些措施的采取，收到了較好的效果。在考核方式改革之前，30多人的1個(gè)班通常只有2～3組（約15人左右）參與討論。而改革之后，課堂互動(dòng)環(huán)節(jié)的參與度明顯提高，30多個(gè)人的1個(gè)班通常能夠分成5～6個(gè)組，組員之間分工協(xié)作，有的查閱資料、有的搜集數(shù)據(jù)、有的撰寫論文、有的為課堂辯論制作幻燈片，共同完成選定的研討題目。

4結(jié)語(yǔ)

我們的互動(dòng)式教學(xué)模式改革探索在實(shí)踐中取得了一定的成效，如學(xué)員對(duì)系統(tǒng)科學(xué)的學(xué)習(xí)興趣和探索興趣有了明顯提高。但也存在一些問題，比如學(xué)員的選題雖然來(lái)自實(shí)際工作或者社會(huì)熱點(diǎn)，但是在運(yùn)用系統(tǒng)方法分析這些選題時(shí)卻顯得深度不夠。這一方面可能是因?yàn)镸PA學(xué)員通常是在職學(xué)習(xí)，用于準(zhǔn)備選題的時(shí)間有限，另一方面可能是由于學(xué)員的數(shù)理基礎(chǔ)薄弱，對(duì)于某些具體的系統(tǒng)方法所涉及的數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)等知識(shí)還欠缺。這就要求我們?cè)陂_展互動(dòng)式教學(xué)時(shí)，不僅要組織進(jìn)行總結(jié)交流，而且要想辦法參與到學(xué)員分組研究的過(guò)程中去，加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的指導(dǎo)幫助，避免學(xué)員偏離研究方向或者因?yàn)槲冯y等原因而失去深入研究的信心和興趣。當(dāng)然，面向MPA學(xué)員系統(tǒng)方法導(dǎo)論課程的互動(dòng)式教學(xué)模式還需要不斷完善，一方面需要從實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，另一方面可以針對(duì)MPA學(xué)員的特點(diǎn)，從心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等角度對(duì)互動(dòng)式教學(xué)模式進(jìn)行更深入的研究。

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