于海濤 王占慶
[摘 要]近年來,國內(nèi)外學校接連發(fā)生火災(zāi),引起黨中央、國務(wù)院高度重視,在當前教育事業(yè)改革與發(fā)展的大好形勢下,切實加強學校的消防安全工作,提高各級教育行政部門和學校領(lǐng)導對學校安全工作的認識,全面樹立和培養(yǎng)教育戰(zhàn)線廣大職工和學生的安全意識,采取有效措施加強和改善對學校安全工作的管理,徹底消除校園內(nèi)各種安全隱患,已經(jīng)成為一項非常緊迫和重要的任務(wù)。
[關(guān)鍵詞]高校;消防安全;火災(zāi)隱患;預(yù)防措施
一、高校的火災(zāi)危險性
1.容易造成重大的人員傷亡。高校是人員集中的場所,人員密度大,少則幾千人、多則幾萬人,發(fā)生火災(zāi)時難于疏散,火災(zāi)產(chǎn)生的煙氣以及擁擠踩踏現(xiàn)象很容易發(fā)生群死群傷事件。
2.教學實驗室的電氣設(shè)備、化學儀器操作使用不當極易導致火災(zāi)的發(fā)生。在教學實驗的過程中使用的電氣設(shè)備、儀器儀表、化學危險品,以及空調(diào)機、煤氣燈、電爐、液化石油氣等附屬設(shè)備使用失當都易導致火災(zāi)發(fā)生。
3.學生宿舍樓難于管理導致火災(zāi)屢屢發(fā)生。部分學生在寢室內(nèi)使用大功率的用電設(shè)備、照明蠟燭、酒精爐、臥床吸煙,極易發(fā)生火災(zāi)。一些學校宿舍的管理部門防止學生破壞消防疏散設(shè)施以及滅火器,將滅火器等消防設(shè)施封存保管,在發(fā)生火災(zāi)的時候失去應(yīng)急功能;為防止學生夜間外出以及偷盜事情的發(fā)生,將多個疏散門上鎖、窗戶上安裝鐵柵欄,堵塞疏散通道,切斷了逃生之路。
二、高校自身的管理
1.加強政府及相關(guān)部門督導,完善行政管理措施。政府部門要加大學校及周邊區(qū)域的公共消防設(shè)施建設(shè),保證消火栓、上水鶴及其管路的暢通,認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責和一崗雙責的安全責任制,建立健全學校安全工作的責任追究制度,對因失職、瀆職造成嚴重事故的,追究領(lǐng)導者和有關(guān)責任人的責任。把學校安全工作作為考核學校工作的重要內(nèi)容,實行學校安全工作"一票否決"制度。學校要積極與教育、文化等相關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,取得了共識,將學校的消防安全工作納入了工作要點,切實擔負消防安全主體責任,堅持把查安全、除隱患作為保障學校消防安全和教學工作正常開展的基礎(chǔ)工作,配合好消防部門切實加強本校園及周邊地區(qū)的消防安全工作,筑牢校園預(yù)防火災(zāi)事故的防線。
2.提高高校建筑消防安全標準,加強高校建筑消防設(shè)施的維護保養(yǎng)。學校的新建、擴建、改建的樓房要經(jīng)消防部門審核、驗收后方可投入使用,嚴格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《高層民用建筑防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計規(guī)范》、《自動消防設(shè)施設(shè)計規(guī)范》等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范在建筑物的耐火等級、防火間距、防火防煙分區(qū)、安全疏散、內(nèi)部裝修、消防設(shè)施等方面把好關(guān),避免建筑設(shè)計的先天性不足。高校應(yīng)不斷加大消防投入力度,杜絕新火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。
3.強化高校學生宿舍的管理,倡導人性化管理教育。在學生的管理方面要著重在消防安全方面心理素質(zhì)以及日常習慣的養(yǎng)成教育,將安全教育與養(yǎng)成教育相結(jié)合,將宿舍的內(nèi)務(wù)與安全管理納入養(yǎng)成教育體系。通過宿舍管理量化考評、消防安全知識競賽、疏散演練和安全文明寢室、優(yōu)秀樓長寢室長、安全文明寄宿生評選等形式,強化校園安全教育和文明管理,引導學生自覺學習安全知識技能、培養(yǎng)自防自救的能力。并從個性化、人性化角度出發(fā)盡可能為學生提供生活上的便利,在學生寢室樓管理員處統(tǒng)一設(shè)熱水器、微波爐等,既給學生生活帶來方便又防止學生鋌而走險使用大功率危險電器。在宿舍樓內(nèi)配備滅火器、緊急疏散指示圖、廣播喇叭等疏散設(shè)施。
4.提升高校學生自律能力,開展經(jīng)常性消防疏散預(yù)案與演練。學生應(yīng)該認真遵守學校的消防安全制度,在實驗室里按照實驗室的儀器操作規(guī)程,寢室與教室做到人走斷電,不在寢室內(nèi)私接亂拉電線、違章使用明火,愛護學校的消防設(shè)施,積極參加各種安全知識講座,掌握逃生自救的本領(lǐng)。高校應(yīng)當按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進行一次演練,并結(jié)合實際,不斷完善預(yù)案。消防演練時,應(yīng)當設(shè)置明顯標識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當包括:組織機構(gòu),即滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導組、安全防護救護組;報警和接警處置程序;應(yīng)急疏散的組織程序和措施;撲救初起火災(zāi)的程序和措施;通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。
5. 積極開展高校消防知識的培訓,加強高校義務(wù)消防隊的建立。學校應(yīng)該把防火安全教育作為一項經(jīng)常性的工作常抓不懈,將安全教育課納入教育大綱中,作為一門必修課計算學科。結(jié)合火災(zāi)案例及周圍發(fā)生的隱患故事有針對性地開展安全警示教育,或邀請當?shù)毓蚕啦块T進行消防安全知識講座。特別是在每學期開始及新生入學時進行消防安全教育,提高全校師生的消防安全意識,講授一些初期火災(zāi)的撲救方法、逃生自救的方式。
三、消防部門的監(jiān)督管理
1.消防部門要定期對學校進行消防安全檢查。著重檢查學校教室、寢室、實驗樓、食堂、計算機房等場所部位,特別是寄宿制學校的安全疏散通道及火源、電源管理情況,對消防安全責任制落實情況、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、消火栓系統(tǒng)、疏散指示標志、應(yīng)急照明、滅火器材等消防設(shè)施是否按要求配置,是否存有私拉亂接電器線路等情況進行了檢查。同時,對學校周邊場所尤其是網(wǎng)吧、歌廳、超市等人員密集場所及易燃易爆場所進行了消防安全治理,堅決消除安全隱患,提高學校消防安全系數(shù)。
2.進一步完善消防應(yīng)急預(yù)案,增強執(zhí)勤備戰(zhàn)意識。對轄區(qū)內(nèi)的校園進行全面的熟悉,了解轄區(qū)內(nèi)學校及周邊場所的消防水源、消防車通道等基本情況。做好學校應(yīng)急預(yù)案,組織開展滅火演習,通過實戰(zhàn)檢驗校方處置突發(fā)事件能力,督促各學校嚴格落實消防安全責任制,引導監(jiān)督各學校嚴格遵守有關(guān)消防安全管理規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,全面提高師生的消防安全意識,提升學校防御及控制初起火災(zāi)能力。
3.開展消防宣傳“進學?!被顒?。充分采取觀看影視音像資料、組織參觀火災(zāi)案例圖片展示、答疑釋惑、發(fā)放資料等形式,把宣傳工作延伸到學校正課時間及師生的課余時間;變“請進來”為主動“走出去”,吸引廣大師生自覺參與學習消防安全知識。□
(編輯/劉佳)