張 偉

摘要作為一種重要的糾紛解決機(jī)制,刑事和解自其誕生以來(lái)就在解決刑事案件方面發(fā)揮著重要作用,產(chǎn)生了較大影響。但是,將恢復(fù)社會(huì)關(guān)系簡(jiǎn)單化為金錢賠償,將尊重而產(chǎn)生的責(zé)任看成是花錢消災(zāi)顯然有失立法的本意。實(shí)際上刑事和解是一個(gè)評(píng)估人身危險(xiǎn)性、再犯可能性的過(guò)程,并強(qiáng)調(diào)在揭示事實(shí)真相的前提下,各方承擔(dān)責(zé)任,解決糾紛,最終修復(fù)社會(huì)關(guān)系。

關(guān)鍵詞刑事和解 私了 以錢贖刑 評(píng)估程序

中圖分類號(hào):D915 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2009)05-166-01

一、刑事和解的內(nèi)涵

刑事和解是恢復(fù)性司法的中國(guó)化,其引進(jìn)、興起、發(fā)展不過(guò)短短幾年的時(shí)間。刑事和解(Victim-0ffender Mediation)又稱被害人和加害人的和解、被害人和加害人會(huì)議、當(dāng)事人調(diào)?；蚧謴?fù)正義會(huì)談。它的基本含義是指在犯罪發(fā)生以后,經(jīng)由調(diào)停人(通常是一名社區(qū)自愿人員)的幫助,使被害人與加害人直接商談、解決刑事糾紛;對(duì)于和解協(xié)議,由司法機(jī)關(guān)予以認(rèn)可并作為對(duì)加害人刑事處分的依據(jù)。其目的在于恢復(fù)被加害人所破壞的社會(huì)關(guān)系、彌補(bǔ)被害人所受到的損害以及恢復(fù)加害人和被害人之間的關(guān)系,使得加害人改過(guò)自新、回歸社會(huì)。

二、必須認(rèn)識(shí)到刑事和解不是“私了”

“私了”并不是一個(gè)法律術(shù)語(yǔ),它是指民間不經(jīng)過(guò)司法程序而私下了結(jié)的處理方式。其最大的特點(diǎn)是沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家法律所規(guī)定的正式程序,因而難以保證其合法性和糾紛解決的妥當(dāng)性。與“私了”的報(bào)復(fù)本質(zhì)不同,“公了”的報(bào)應(yīng)是理智的行為,是有節(jié)制的反應(yīng)。對(duì)于刑事和解,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到:第一,公權(quán)力的介入決定了刑事和解具有強(qiáng)制性。刑事和解的特點(diǎn)之一就是其調(diào)解人由國(guó)家機(jī)關(guān)或受國(guó)家委托的機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)調(diào)解人。調(diào)解人是在堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則的基礎(chǔ)上,依法、合理、合情地對(duì)刑事案件進(jìn)行調(diào)解。而且,調(diào)解的最終結(jié)果受法律保護(hù),并具有強(qiáng)制性。民間“私了”則沒(méi)有這方面的規(guī)定。第二,專門法律規(guī)范對(duì)和解范圍、程序等規(guī)定讓和解擺脫了“私了”的嫌疑。民間“私了”,在程序上并沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)定,加害人及被害人的談判只是按默認(rèn)規(guī)則進(jìn)行,有的“私了”甚至沒(méi)有中間人調(diào)解。第三,由專門機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)調(diào)解人,使加害人與被害人的“對(duì)話”更具正義性。民間“私了”中,被害人可能因?yàn)樽非笞约赫J(rèn)為的“正義”,不擇手段達(dá)到目的。也可能出現(xiàn),私刑或因罪犯權(quán)勢(shì)、暴力威脅或調(diào)解人壓制的情況而導(dǎo)致對(duì)受害人保護(hù)不力。

三、必須認(rèn)識(shí)到刑事和解不是“以錢贖刑”

這是因?yàn)?第一,和解協(xié)議的產(chǎn)生不是被害人與加害人的討價(jià)還價(jià),是以被害人同意及加害人的真心悔罪為前提。刑法的明確性是被害人在和解過(guò)程中占據(jù)有利地位的法碼,刑法的威懾力是加害人必須作出服罪的前提。第二,根據(jù)法律規(guī)定,自首和悔罪可以作為從輕或減輕量刑的情節(jié)?！缎谭ā返诹粭l:“對(duì)于犯罪分子決定刑罰的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度,依照本法的有關(guān)規(guī)定判處?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問(wèn)題的規(guī)定》的第四條規(guī)定:“被告人已經(jīng)賠償被害人物質(zhì)損失的,人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮?！币虼?被告是否賠償原告,并取得原告的諒解,在定罪量刑時(shí)可以作為量刑酌定情節(jié)的綜合因素加以考慮。第三,刑事和解具有其合理性。刑事和解是一種通過(guò)恢復(fù)性手段,實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性結(jié)果的處理案件的方法。具體地說(shuō)就是刑事和解案件的雙方當(dāng)事人都參與處理過(guò)程,辦案機(jī)關(guān)是中立的。雙方當(dāng)事人共同作出決定是否和解,如何和解。加害人對(duì)其行為主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,受害人從社會(huì)、情感、經(jīng)濟(jì)方面得到滿足,可以修復(fù)犯罪給社會(huì)、給受害者以及其家庭的創(chuàng)傷,而加害人則可以贏得被害人諒解和改過(guò)自新、盡快回歸社會(huì)的雙重機(jī)會(huì)。

四、評(píng)估程序是刑事和解的應(yīng)有之義

刑事和解強(qiáng)調(diào)的是這樣一個(gè)過(guò)程:本著“恨其罪,愛(ài)其人”的基本理念,促使雙方真誠(chéng)溝通,明確責(zé)任的承擔(dān)。根據(jù)和解過(guò)程中的所有事實(shí),包括和解會(huì)議進(jìn)行情況、各方態(tài)度、幫教條件等,進(jìn)行最終的司法決斷。與傳統(tǒng)刑事司法的另一個(gè)顯著區(qū)別便是:和解關(guān)注的不僅是已然之罪,還有向前縱深的未然之罪。在事實(shí)清楚、責(zé)任承擔(dān)的基礎(chǔ)上,更加強(qiáng)調(diào)社會(huì)關(guān)系的修復(fù)。這一修復(fù)過(guò)程既包括加害人的重回社會(huì),受害人的走出社會(huì)陰影,還包括社區(qū)的凝聚力提高。但同時(shí),我們主張的是,不僅刑事和解的適用是有特定的范圍的,而且最終和解結(jié)果的達(dá)成也是有特定的標(biāo)準(zhǔn)的。這就涉及到對(duì)未然之罪的判斷,也就是刑事和解中的評(píng)估程序。事實(shí)上,引言中的案例就恰是這樣一個(gè)在和解程序啟動(dòng)后,經(jīng)過(guò)評(píng)估程序,沒(méi)有達(dá)成和解協(xié)議,最終轉(zhuǎn)入傳統(tǒng)刑事司法的典型。

犯罪有已然之罪和未然之罪之分,已然之罪是現(xiàn)實(shí)的已對(duì)社會(huì)造成的損害,未然之罪指再犯的可能性,即人身危險(xiǎn)性。未然之罪的判斷具有明顯的主觀性,如果沒(méi)有相應(yīng)評(píng)估技術(shù)支持,只會(huì)導(dǎo)致權(quán)力的濫用以及效果的大打折扣。因此,評(píng)估程序的建立與完善就成為我們所要研究的重要課題。由于和解程序的特殊性,這里的評(píng)估程序主要通過(guò)和解會(huì)議、和解協(xié)議來(lái)進(jìn)行。根據(jù)現(xiàn)階段的程序設(shè)計(jì),由司法局主導(dǎo)的和解會(huì)議下的評(píng)估程序,恰好對(duì)檢察機(jī)關(guān)的不起訴裁量權(quán)進(jìn)行制約。即不起訴并非是和解的最終目標(biāo),而是通過(guò)會(huì)議、和談、評(píng)估來(lái)得出再犯可能性的結(jié)論,從而采取靈活性的處理策略。

刑事和解的理念中,刑事案件的解決狀態(tài)應(yīng)當(dāng)是針對(duì)不同的案件有著靈活的處理模式,而不拘泥于現(xiàn)有絕對(duì)化的實(shí)體性規(guī)定,甚至有去刑化的傾向。但是這種決策是需要經(jīng)過(guò)科學(xué)中立全面的評(píng)估程序的,而并非是完全摒棄刑罰措施的。畢竟,“以維護(hù)社會(huì)和諧為宗旨的刑事司法不僅應(yīng)當(dāng)致力于查明犯罪事實(shí)和正確適用刑罰,體現(xiàn)司法公正,控制和預(yù)防犯罪,而且應(yīng)當(dāng)致力于恢復(fù)被犯罪破壞的和諧社會(huì)關(guān)系。”

注釋:

向朝陽(yáng),馬靜華.刑事和解的價(jià)值構(gòu)造及中國(guó)模式的構(gòu)建.中國(guó)法學(xué).2003(6).

陳興良.刑法哲學(xué).中國(guó)政法大學(xué)出版社.1992年版.第 283 頁(yè).

刑事和解的法律依據(jù)便是《刑法》第142條輕微刑事案件的酌情不訴權(quán)。因此,現(xiàn)階段所討論的刑事和解是在法律框架內(nèi),適用于輕微刑事案件的一種補(bǔ)充性程序.

謝鵬程.刑事和解的理念與程序設(shè)計(jì).人民檢察.2006(14).