姚依哲

摘要在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,對(duì)用戶網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的確認(rèn)和有效保護(hù)具有一定的必然性,本文由“彩虹QQ”事件說(shuō)開(kāi)去,探討了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的特點(diǎn),提出了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)應(yīng)注意的相關(guān)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán) 彩虹QQ

中圖分類號(hào):D913 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2009)05-390-01

騰訊 QQ是當(dāng)下最流行的即時(shí)通訊工具,很多人打開(kāi)電腦后的第一件事就是雙擊桌面上的QQ,然而為躲避無(wú)聊寒暄,大多人選擇了隱身。很多QQ的隱身族們以為隱身就很安全,但彩虹版QQ的出現(xiàn)卻讓他們的愿望落空了,用彩虹版QQ不僅可以看見(jiàn)隱身好友在線,還可以顯示出該好友的IP地址和上網(wǎng)位置,這些非法外掛QQ軟件雖然迎合了部分網(wǎng)友窺探隱私的需要,卻同時(shí)也侵犯了很多隱身用戶的權(quán)益。

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是指公民在網(wǎng)上享有私人生活安寧和私人信息依法受到保護(hù), 不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復(fù)制、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán);也指禁止在網(wǎng)上泄漏某些個(gè)人相關(guān)的敏感信息,包括事實(shí)、圖像以及誹謗的意見(jiàn)等①。彩虹QQ所提供的個(gè)人在網(wǎng)上的活動(dòng)蹤跡等當(dāng)然屬于網(wǎng)絡(luò)隱私的范疇。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)并非是一種全新的隱私權(quán)保護(hù),它是傳統(tǒng)的隱私權(quán)保護(hù)發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)社會(huì)這一階段的產(chǎn)物,是對(duì)個(gè)人在網(wǎng)上的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行保護(hù)的隱私權(quán)保護(hù)形式。

一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)仍屬于隱私權(quán)的一種,具有隱私權(quán)的一般屬性:權(quán)利主體為自然人,權(quán)利內(nèi)容涉及私人生活安寧,信息保密、通信保密、自主使用隱私等等。但是當(dāng)隱私權(quán)開(kāi)始與網(wǎng)絡(luò)傳播這種高速、海量、自由的信息流動(dòng)方式聯(lián)系起來(lái),網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)就表現(xiàn)出種種不同于傳統(tǒng)狀態(tài)下隱私權(quán)的新特點(diǎn):

(一)權(quán)利的財(cái)產(chǎn)性

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使得用戶的個(gè)人信息成為一種有著巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的商品,并具有了廣闊的交易市場(chǎng),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商可以通過(guò)對(duì)信息的收集和利用謀取相當(dāng)大的利益。

(二)客體的擴(kuò)大化

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不屬于隱私權(quán)范圍的個(gè)人信息也進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)范圍之列;而且隨著科技的發(fā)展,一些新興的個(gè)人數(shù)據(jù)(例如姓名、年齡和性別等)也成為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)所保護(hù)的對(duì)象。

(三)權(quán)利權(quán)能強(qiáng)化

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律屬性已經(jīng)從消極被動(dòng)的“私生活不受干擾”的人格性權(quán)利發(fā)展為積極能動(dòng)的“自己的信息自己控制”的資訊自決權(quán)。②

(四)侵害后果嚴(yán)重

由于網(wǎng)絡(luò)空間的開(kāi)放性、廣泛性和信息傳輸?shù)谋憬菪?個(gè)人隱私一旦在網(wǎng)上泄漏,就會(huì)毫無(wú)控制地在網(wǎng)上傳播,甚至有可能瞬間傳遍全世界,這將給當(dāng)事人帶來(lái)嚴(yán)重的后果,危害巨大。

(五)技術(shù)手段復(fù)雜

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,使得可以通過(guò)硬件設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng),通過(guò)各種軟件監(jiān)視個(gè)人隱私、截獲個(gè)人電子郵件,網(wǎng)絡(luò)黑客甚至可以通過(guò)各種手段侵入他人電腦竊取個(gè)人數(shù)據(jù)、證券交易的有關(guān)記錄等等。

二、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀

(一)立法缺失、保護(hù)力度不夠

雖然我國(guó)有關(guān)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息的規(guī)定屢見(jiàn)不鮮,但我國(guó)目前還沒(méi)有專門保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法,并且現(xiàn)有的規(guī)定都只在有限的特定情況保護(hù)個(gè)人隱私,且規(guī)定得較為籠統(tǒng),對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)主要是依照傳統(tǒng)民法中的權(quán)利來(lái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)。

另外,隱私權(quán)并不被承認(rèn)為一種獨(dú)立的人格權(quán),我國(guó)《憲法》和《民法通則》都沒(méi)有對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)作出明確的規(guī)定,最高人民法院通過(guò)司法解釋也多次認(rèn)定披露和宣揚(yáng)他人隱私屬于侵害名譽(yù)權(quán)的行為,導(dǎo)致很大一部分侵犯了他人隱私權(quán)但又沒(méi)有對(duì)他人名譽(yù)權(quán)造成侵害的行為將逃脫法律的制裁,從本質(zhì)上降低了保護(hù)公民隱私權(quán)的效力。

(二)科技突飛猛進(jìn),法律相對(duì)滯后

隨著社會(huì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步對(duì)于傳統(tǒng)法律體系產(chǎn)生了極大的沖擊,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)對(duì)于傳統(tǒng)隱私權(quán)也提出了新的挑戰(zhàn),如黑客侵入、垃圾郵件的泛濫、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視等等。由于無(wú)法預(yù)測(cè)科技的發(fā)展速度,立法節(jié)拍總會(huì)慢于技術(shù)的發(fā)展,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù),也就不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要。

三、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的立法建議

(一)完善立法保護(hù)

明確隱私權(quán)作為一項(xiàng)單獨(dú)人格權(quán)的法律地位是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)綜合保護(hù)體系的前提,但僅有隱私權(quán)保護(hù)的一般性規(guī)定是不夠的,還應(yīng)制定保護(hù)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的專門立法。因此筆者認(rèn)為未來(lái)的民法典對(duì)此問(wèn)題做出原則性規(guī)定即可;考慮到網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)與傳統(tǒng)隱私權(quán)之間,侵害網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)行為及其他網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為之間存在的諸多差異,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行專門立法尤有必要,其具體內(nèi)容包括:1、數(shù)據(jù)主體的權(quán)利,具體包括知悉權(quán)、選擇權(quán)、控制權(quán)、安全請(qǐng)求權(quán)等。2、個(gè)人數(shù)據(jù)的收集和持有。3、個(gè)人數(shù)據(jù)的使用。4、個(gè)人數(shù)據(jù)的披露。5、侵權(quán)救濟(jì)。其中對(duì)于兒童、公務(wù)人員、公眾人物等不同主體由于受各種因素的影響,他們對(duì)于自身個(gè)人信息的控制力比較弱,因而其網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)更加容易受到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的侵害,也更加迫切地需要得到保護(hù),對(duì)于這些人群網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)應(yīng)在立法時(shí)考慮相關(guān)因素加以區(qū)別對(duì)待。③

(二)推進(jìn)行業(yè)自律

法律體系總是要落后于社會(huì)實(shí)踐的,一味指望通過(guò)完善法律制度來(lái)調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)行為,網(wǎng)絡(luò)將永遠(yuǎn)無(wú)法得到發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自身必須承擔(dān)更多的責(zé)任,從根本上看,用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)與網(wǎng)絡(luò)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的目標(biāo)是一致的,這為行業(yè)自律規(guī)范的推行提供了必要的前提。因而建立起有效的行業(yè)自律機(jī)制,不僅符合市場(chǎng)調(diào)節(jié)和資源配置的要求,還能更好地規(guī)制整個(gè)行業(yè)和彌補(bǔ)法律、法規(guī)的相對(duì)滯后和缺乏靈活性的特點(diǎn)。

(三)加強(qiáng)國(guó)際合作

在網(wǎng)絡(luò)世界中,沒(méi)有國(guó)界、種族的區(qū)別,是一個(gè)“開(kāi)放性”的世界,但是不同國(guó)家網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)制度間的差異也是突出的,如果沒(méi)有國(guó)際合作,則難以在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)形成制裁不法行為的共同規(guī)范,甚至出現(xiàn)矛盾和沖突,因此在網(wǎng)絡(luò)超國(guó)界的特征下,惟有積極尋求國(guó)際合作,才能達(dá)成控制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的共識(shí)。同時(shí),尋求國(guó)際合作還可以盡快完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制環(huán)境,并為我國(guó)加入WTO后的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

四、結(jié)語(yǔ)

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)方面還存在相當(dāng)大的差距,如若不盡快提高網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)意識(shí)和保護(hù)水平,我們將在網(wǎng)絡(luò)業(yè)的發(fā)展上處于十分被動(dòng)的局面。本文即是對(duì)此進(jìn)行的初步探討,以期為保護(hù)好網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)這一網(wǎng)絡(luò)資訊時(shí)代的重要權(quán)利有所助益。

注釋:

①李德成.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)制度初論.中國(guó)方正出版社.2001.

②彭禮堂,饒傳平.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的屬性:從傳統(tǒng)人格權(quán)到資訊自決權(quán).法學(xué)評(píng)論.2006(1).

③胡磊.試論網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的隱私范圍及其保護(hù).情報(bào)資料工作.2007(3).