章小朝

[摘要] 構(gòu)建高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,是順利開展大學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重要保證。本文結(jié)合浙江師范大學(xué)近年來(lái)學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就高校思想政治理論實(shí)踐教學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建問(wèn)題談?wù)勛约旱目捶ê腕w會(huì),以期對(duì)推動(dòng)大學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的開展,提高大學(xué)生思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性有所裨益。

[關(guān)鍵詞] 思想政治理論課 實(shí)踐教學(xué) 長(zhǎng)效機(jī)制

思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐,是高校學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容,是拓展大學(xué)生思想政治理論課教學(xué)的重要途徑,也是增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性的重要方法,在高校思想政治教育中具有突出的優(yōu)勢(shì)。2005年,中宣部、教育部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》(教社政[2005]5號(hào))中明確提出了探索實(shí)踐育人的長(zhǎng)效機(jī)制,以深化教育教學(xué)的效果的要求。在新形勢(shì)下,研究如何適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和時(shí)代環(huán)境的變化,結(jié)合社會(huì)需要和當(dāng)代大學(xué)生思想特點(diǎn),構(gòu)建思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)推動(dòng)高校思想政治理論社會(huì)實(shí)踐的健康發(fā)展,提高大學(xué)生思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性,具有十分重要的意義。本文主要結(jié)合浙江師范大學(xué)近年來(lái)開展大學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),就如何更好地構(gòu)建大學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性和針對(duì)性談一談自己的看法。

一、健全大學(xué)生思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)組織管理體制

長(zhǎng)期以來(lái),高校普遍存在著對(duì)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)管理不足的問(wèn)題,沒(méi)有統(tǒng)一的組織管理體制,主要是靠學(xué)校的團(tuán)學(xué)組織進(jìn)行組織安排。但是,由于團(tuán)學(xué)組織各種事務(wù)繁忙、工作頭緒多,只能抓重點(diǎn),而顧不到面,重視結(jié)果,而忽視過(guò)程等,往往造成校級(jí)和院級(jí)實(shí)踐隊(duì)的社會(huì)實(shí)踐有聲有色,而分散的學(xué)生個(gè)體社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)得不到應(yīng)有的重視而流于形式。而大學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐則是納入學(xué)校正常教學(xué)計(jì)劃的實(shí)踐課程,“所謂思想政治理論實(shí)踐課程是指學(xué)校正式設(shè)立的以學(xué)生思想道德素質(zhì)發(fā)展為中心,以實(shí)踐活動(dòng)為主要形式,以學(xué)生獲得的思想道德方面的直接經(jīng)驗(yàn)為組織形式的一種課程形態(tài)?！彼枷胝卫碚撜n社會(huì)實(shí)踐具有普遍性、廣泛性的特點(diǎn)。因而,沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理自上而下的組織管理體系,就不可能有效地組織開展這項(xiàng)工作。從浙江師范大學(xué)近些年來(lái)的實(shí)踐看,要使大學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐順利開展,必須從三方面建立健全有效的組織管理體制。

首先,成立學(xué)校思想思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全大學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐的組織管理體制,是大學(xué)生開展思想政治理論課的重要條件。為了保證大學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐順利開展,必須成立以校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的由黨委宣傳部、學(xué)工部、教務(wù)處、科研處、社科部和校團(tuán)委等職能部門負(fù)責(zé)人參加的思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立學(xué)校思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)委員會(huì),并建立辦公室,一般設(shè)在思想政治理論課教學(xué)部門,由它具體負(fù)責(zé)全校學(xué)生的思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐的組織工作。其主要職責(zé)是制定、修改學(xué)校思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐工作實(shí)施辦法和規(guī)章制度;制定學(xué)校思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐年度工作計(jì)劃;確定學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐年度參考選題;審批學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目(課題);組織學(xué)校思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐的總結(jié)評(píng)比活動(dòng)等。

其次,建立學(xué)院(系)學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)小組。在學(xué)校統(tǒng)一部署下,在各個(gè)學(xué)院(系)建立了由各學(xué)院學(xué)工辦主任、輔導(dǎo)員和思想政治理論課教師參加的學(xué)院(系)學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)各學(xué)院學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐的指導(dǎo)工作。其主要職責(zé)是制定學(xué)院學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐規(guī)程;確定學(xué)學(xué)院思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐年度工作計(jì)劃和內(nèi)容;組織學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐輔導(dǎo)工作;組建學(xué)院思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐隊(duì);審批學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目(課題);審定學(xué)生社會(huì)實(shí)踐成績(jī)與學(xué)分等。

再次,實(shí)行思想政治理論課教師聯(lián)系學(xué)院制度。在開展思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中,應(yīng)將學(xué)校全體思想政治理論課教師分解到各個(gè)學(xué)院(系),組成由各個(gè)學(xué)院團(tuán)總支、學(xué)工辦主要負(fù)責(zé)人、輔導(dǎo)員和聯(lián)系學(xué)院的思想政治理論課教師參加的學(xué)院思想政治理論課指導(dǎo)小組,并建立協(xié)調(diào)活動(dòng)機(jī)制。思想政治理論課教師主要職責(zé)是參與學(xué)院思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐規(guī)章制度的制定;負(fù)責(zé)學(xué)院思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐的輔導(dǎo)、講解、咨詢工作;指導(dǎo)、幫助學(xué)生確定實(shí)踐計(jì)劃和內(nèi)容、制訂調(diào)查方案、調(diào)查問(wèn)卷等;帶隊(duì)指導(dǎo)或巡查指導(dǎo)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng);指導(dǎo)學(xué)生整理材料、撰寫調(diào)研報(bào)告和論文;根據(jù)學(xué)校思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐作出評(píng)價(jià),并確認(rèn)成績(jī)與學(xué)分;深入社會(huì)生活,掌握第一手材料等。

二、建立和健全大學(xué)生思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)制度化機(jī)制

實(shí)踐表明,建立和完善學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐工作制度化、常規(guī)化機(jī)制,是確保思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐教學(xué)順利開展的關(guān)鍵一環(huán)。我們必須從以下四方面著手,以建立和完善學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐工作機(jī)制。

一是將學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐完全納入學(xué)校常規(guī)教學(xué)計(jì)劃。將學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐納入學(xué)校常教學(xué)計(jì)劃,規(guī)定相應(yīng)學(xué)分和課時(shí),是有效開展思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐重要舉措。自2000年起,浙江師范大學(xué)就將學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐納入學(xué)校常教學(xué)計(jì)劃,規(guī)定2個(gè)學(xué)分和不少于2周的社會(huì)實(shí)踐時(shí)間。在2005年后,我們把《思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐》作為學(xué)生實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的一門必修課程單列,納入學(xué)校教學(xué)總體規(guī)劃和課程管理系統(tǒng),與其他實(shí)踐類課程一視同仁,從而保證了學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐的順利進(jìn)行。

二是制定學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐大綱。為了保證社會(huì)實(shí)踐教學(xué)的順利開展,需要按照必修課的要求制定學(xué)分課時(shí)、教學(xué)大綱、實(shí)施辦法等具體的管理制度,編制學(xué)生思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)大綱,明確規(guī)定思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐的目標(biāo)、步驟、要求、方式方法、考核指標(biāo)等各項(xiàng)教學(xué)環(huán)節(jié),并要求任課教師按照教學(xué)大綱組織實(shí)踐教學(xué),進(jìn)行成績(jī)考核,并對(duì)社會(huì)實(shí)踐的時(shí)間都作出了適當(dāng)安排,以確保每年學(xué)校學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的有序進(jìn)行。

三是創(chuàng)新思想政治理論社會(huì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與形式。在開展思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程,既要注意思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐與高校大學(xué)生一般意義的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的區(qū)別,有要注意兩者的聯(lián)系,將思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐與學(xué)校常規(guī)開展的學(xué)生社會(huì)實(shí)踐如青年志愿者活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、公益活動(dòng)、課外科技活動(dòng)、勤工儉學(xué)、校園文化活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到寓思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐于青年志愿者活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、公益活動(dòng)、課外科技活動(dòng)、勤工儉學(xué)活動(dòng)等各種類型的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)之中,使思想政治理論社會(huì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與形式多樣化。為此,應(yīng)結(jié)合所學(xué)思想政治理論課的基本原理,貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的原則,根據(jù)馬克思主義理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論的發(fā)展和大學(xué)生思想道德教育的需要,針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和難點(diǎn)和大學(xué)生的關(guān)注點(diǎn),確定學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐參考選題,安排調(diào)整確定相關(guān)社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容,編制相應(yīng)的學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)書,選題內(nèi)容應(yīng)涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、思想、道德、社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域。在確立思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容和方案時(shí),我們必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新、自主性與指導(dǎo)性相統(tǒng)一的原則,一方面,需要鼓勵(lì)學(xué)生的自主性與創(chuàng)造性,讓他們從自己的生活中去發(fā)現(xiàn)實(shí)踐的具體內(nèi)容,開展相應(yīng)的研究與調(diào)查;另一方面,也要加強(qiáng)指導(dǎo),幫助學(xué)生在吸收以往好的社會(huì)實(shí)踐方式方法的基礎(chǔ)上,確立價(jià)值大、有創(chuàng)意的社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容與方法,申報(bào)社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目。

四是規(guī)范大學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐工作規(guī)程。規(guī)范的思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐工作規(guī)程,是保證大學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐有序開展的重要條件。很多學(xué)校學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐之所以沒(méi)有取得預(yù)期成效,非常重要的一個(gè)因素就是缺乏一個(gè)嚴(yán)格規(guī)范的思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐工作規(guī)程。因此,在組織和開展學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中,必須將工作規(guī)程細(xì)化,提出具體的實(shí)施步驟和安排,以便分步實(shí)施,有序展開。我們學(xué)校的做法是,首先建立大學(xué)生思想政治理論課工作制度,對(duì)每年度思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)從運(yùn)作過(guò)程上做出統(tǒng)一安排;其次,制定每年度學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)工作方案,規(guī)定提出本年度思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐主題及參考選題,供廣大學(xué)生參選;再次,建立學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目管理制度,即學(xué)生在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,根據(jù)本年度思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐的要求指導(dǎo)思想、主題和要求,組建相關(guān)實(shí)踐隊(duì),并申報(bào)相關(guān)思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目,對(duì)思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行項(xiàng)目管理,項(xiàng)目管理包括選題、組隊(duì)、申報(bào)、核準(zhǔn)、實(shí)施、總結(jié)評(píng)價(jià)等階段,社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程就是一個(gè)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開展得過(guò)程;第四,建立大學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制,由學(xué)校團(tuán)委、學(xué)工部和思想政治理論課教學(xué)部的主要領(lǐng)導(dǎo)和專家、指導(dǎo)老師組成,不僅注重對(duì)社會(huì)實(shí)踐結(jié)果的總結(jié)評(píng)估,也重視學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐過(guò)程的監(jiān)督、檢查和評(píng)估;第五,建立學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐日志,規(guī)定學(xué)生在開展思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中,必須根據(jù)每天開展的情況詳細(xì)記載本人和團(tuán)隊(duì)主要活動(dòng)內(nèi)容、體會(huì),并將它作為認(rèn)定學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐學(xué)分和成績(jī)的重要依據(jù),以確保思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐的質(zhì)量。

三、建立和完善大學(xué)生思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)保障體系

高校思想政治理論實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施是一項(xiàng)政治性、政策性和科學(xué)性很強(qiáng)的工作,為了能確保思想政治理論社會(huì)實(shí)踐順利開展,提高思想政治理論課教學(xué)實(shí)效,必須建立相應(yīng)的保障機(jī)制。

第一,規(guī)范考核激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格考核是檢驗(yàn)思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐效果,提高思想政治教育實(shí)效性的基本保證。學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐成績(jī)考核的主要內(nèi)容依據(jù)學(xué)生圍繞在社會(huì)實(shí)踐的表現(xiàn)和所撰寫的調(diào)查報(bào)告(論文)的質(zhì)量進(jìn)行,應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐成績(jī)?cè)u(píng)定指標(biāo)體系,力求全面、客觀地評(píng)價(jià)學(xué)生的馬克思主義理論素養(yǎng)和思想道德品德的實(shí)況。同時(shí),建立合理的激勵(lì)機(jī)制,也是增強(qiáng)思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐實(shí)效性的重要手段和有力保障,對(duì)表現(xiàn)突出的單位、實(shí)踐隊(duì)、指導(dǎo)教師和學(xué)生個(gè)人要及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。

第二,優(yōu)化師資隊(duì)伍。高水平和高素質(zhì)的思想政治理論實(shí)踐課程教師隊(duì)伍,是提高思想政治理論實(shí)踐課程實(shí)效性的關(guān)鍵。除了加強(qiáng)對(duì)思想政治理論課教師培養(yǎng)培訓(xùn)外,還應(yīng)充分調(diào)動(dòng)校內(nèi)各種資源,將學(xué)校黨政管理干部和二級(jí)學(xué)院學(xué)生工作管理干部、輔導(dǎo)員和班主任等整合到思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐隊(duì)伍中來(lái),不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)指導(dǎo)力量。

第三,確保經(jīng)費(fèi)投入。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),是保障實(shí)踐教學(xué)正常進(jìn)行的必要條件。為了保證思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐的順利進(jìn)行,學(xué)校應(yīng)專門下?lián)芩枷胝卫碚撜n社會(huì)實(shí)踐專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),制定學(xué)校思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理和使用。如浙江師范大學(xué)在開展學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐中,就撥出了生(指當(dāng)年招收的新生)均100元的思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐經(jīng)費(fèi),其中60元?jiǎng)潛芙o學(xué)院,由各學(xué)院思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)小組管理使用,其余部分由思想政治理論課教學(xué)部管理使用,實(shí)行?？顚Ｓ谩?/p>

第四,加強(qiáng)基地建設(shè)。社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)是思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)基本建設(shè),是社會(huì)實(shí)踐規(guī)范化的前提,建立相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)踐基地,是使活動(dòng)得以長(zhǎng)期開展的基本條件。學(xué)校要主動(dòng)與城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、愛國(guó)主義教育基地、企事業(yè)單位、部隊(duì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)系,本著合作共建、雙向受益的原則,從地方建設(shè)發(fā)展和大學(xué)生鍛煉成長(zhǎng)的需要出發(fā),建立多種形式的社會(huì)實(shí)踐基地。如浙江師范大學(xué)早在2001年就出臺(tái)了《浙江師范大學(xué)思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)和管理、使用辦法》,并先后與浙江奉化滕頭村、蘭溪諸葛八卦村、永康科技五金城、永康劉英烈士陵園、東陽(yáng)橫店影視城、義烏小商品城、溫州正泰集團(tuán)、江西井岡山革命根據(jù)地紀(jì)念觀等20多個(gè)地方簽定基地建設(shè)協(xié)議書,建立了學(xué)校層面的思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐基地。此外,各學(xué)院也都相繼在各地簽約建立一批院級(jí)大學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐基地,從而為廣大學(xué)生有效開展思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供了重要平臺(tái)。

總之,構(gòu)建大學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐長(zhǎng)效機(jī)制是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,只有在實(shí)踐中不斷探索和優(yōu)化,才能促進(jìn)大學(xué)生思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)良性發(fā)展,使高校思想政治教育工作更加適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,真正取得實(shí)效。

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基金項(xiàng)目:浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃馬研專項(xiàng)課題“大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性的困境與對(duì)策研究”(課題編號(hào)08MLZB004Z)階段性成果。