中共中央黨校日前撤銷了4個研究中心,并對6個研究中心領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)成員作出調(diào)整。相關(guān)部門人士表示,這是中央黨校強化自身管理的一個重要舉措,意在促使研究機構(gòu)要名實相符,專心研究之本質(zhì)。而在另一層面,亦是保持中共這一高中級干部最高培訓(xùn)學(xué)府的清新和清靜之風(fēng),推進(jìn)黨校全面建設(shè),健康發(fā)展。
中央黨校校務(wù)委員會日前決定,撤銷掛名中央黨校的4個研究中心,包括經(jīng)濟(jì)研究中心、市場經(jīng)濟(jì)研究中心、管理科學(xué)研究中心以及企業(yè)發(fā)展研究中心。同時,中央黨校也對6個研究中心的領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了調(diào)整,原主任、原副主任均不再擔(dān)任研究中心領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),聘用人員的聘用關(guān)系已經(jīng)終止。6個研究中心為社會發(fā)展研究中心、“三農(nóng)問題”研究中心、婦女研究中心、國情國策研究中心、國際戰(zhàn)略研究中心以及亞太研究中心。
相關(guān)人士表示,這些研究中心大多成立于20世紀(jì)90年代,均為非實體性研究機構(gòu)。其中,有的研究中心在科研方面確實有所成就,也有的只是掛“研究中心”的招牌,進(jìn)行“非研究性事情”等。而在領(lǐng)導(dǎo)成員方面,原中心領(lǐng)導(dǎo)多為退休后兼任,而新調(diào)整的6個研究中心領(lǐng)導(dǎo)成員均為現(xiàn)任各主管教研部門的主任和副主任。
另有人士表示,是次中央黨校對研究中心進(jìn)行撤銷和調(diào)整,料與中央不久前做出的治理中直單位“小金庫”工作有關(guān)。
(香港《文匯報》,7月17日)
整頓吏治中央打響“人民戰(zhàn)爭”
6月22日,最高檢察院公布了包括最高檢察院在內(nèi)的內(nèi)地檢察機關(guān)統(tǒng)一舉報電話12309和最高檢察院舉報網(wǎng)站的新網(wǎng)址http://www.12309.gov.cn;6月25日國土資源部開通國土資源違法舉報電話12336:6月29日,中央政治局會議審議通過《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的意見》,強調(diào)要“加大群眾滿意在(干部)考核評價中的分量”,使民意成為考核的剛性指標(biāo)。如此頻密的突顯民意的行動,反映出中央正在通過強化公民政治權(quán)利打一場整頓吏治、反腐倡廉的“人民戰(zhàn)爭”。
最高檢察院舉報中心一位負(fù)責(zé)人日前對內(nèi)地媒體表示:“反腐倡廉必須相信群眾,走群眾路線?!边@印證了在行之經(jīng)年的自上而下和體制內(nèi)監(jiān)督的反腐敗措施效果不彰的情況下,中央正在重新拿起“人民戰(zhàn)爭”這個法寶,以加強吏治整頓,推進(jìn)反腐倡廉。這既反映出中共反腐新思路,也體現(xiàn)出胡溫反腐的巨大決心。而這一舉措的重要副產(chǎn)品,則是推動公民社會的發(fā)展。
6月29日,中央政治局會議審議通過《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的意見》。7月12日,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,對問責(zé)的情形、方式、程序等作出詳盡、明確的規(guī)定。7月18日,中共機關(guān)報《人民日報》發(fā)表時評指出:“今后的官兒不好當(dāng)了?!?/p>
上述各項舉措,均在民間引起強烈反響,這至少反映出三個問題,一是不少民眾深受貪官污吏之害;二是百姓對貪官污吏深惡痛絕:三是百姓舉報官員違法違紀(jì)的管道還不夠暢通。一位檢察系統(tǒng)的相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,將舉報電話和網(wǎng)站都統(tǒng)一到12309,就像公安系統(tǒng)的110一樣,可以方便舉報人的舉報,也有利于舉報線索的集中和管理,并且將擴(kuò)大電話舉報和網(wǎng)站舉報的影響力。
有分析家指出,腐敗的滋生蔓延昭示對權(quán)力制約監(jiān)督的不力,而導(dǎo)致對權(quán)力制約監(jiān)督不力的深層原因之一,就是民眾參與管道不暢、公民政治權(quán)利缺乏。從某種意義上來說,公民政治權(quán)利行使?fàn)顩r是對權(quán)力制約監(jiān)督情形的晴雨表。因此,建立便捷、安全、高效的舉報機制,無疑是確保公民政治權(quán)利有效行使和推進(jìn)整頓吏治、反腐倡廉的有效途徑。(歐陽五)(香港《明報》,7月19日)
導(dǎo)致對權(quán)力制約監(jiān)督不力的深層原因之,就是民眾參與管道不暢、公民政治權(quán)利缺乏。