岑健林　袁華莉

【摘要】教育信息化是一項(xiàng)大投入的系統(tǒng)工程，涉及教育的各個(gè)環(huán)節(jié)和要素。廣東省佛山市在教育信息化實(shí)踐中引入了“教育信息生態(tài)系統(tǒng)”的理念，啟動(dòng)了教育數(shù)字化“十大”工程，分別從“社會(huì)支持層、教育教學(xué)應(yīng)用實(shí)踐層、教育思想和觀念層”三個(gè)層面逐步構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的教育信息化生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了佛山市教育信息化的和諧、高效發(fā)展，獲得了很好的效益。

【關(guān)鍵詞】教育信息化；教育信息生態(tài)；區(qū)域信息化；信息化實(shí)踐

【中圖分類號】G40-057 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【論文編號】1009—8097 (2009) 02—0128—05

引言

如何實(shí)現(xiàn)教育信息化高效、可持續(xù)發(fā)展，是擺在當(dāng)前每一個(gè)教育工作者和教育信息化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作者面前的嚴(yán)峻問題[1]。廣東省佛山市經(jīng)過多年的不斷實(shí)踐與探索，在實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育信息化高效、可持續(xù)發(fā)展方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，取得了良好效益。佛山市地處改革開放前沿的珠江三角洲腹地，自1995年開始推進(jìn)計(jì)算機(jī)教育，1999年啟動(dòng)了教育信息化一期工程，2001年全面推進(jìn)“校校通”工程。在教育信息化推進(jìn)的最初幾年，由于看不到與投資相匹配的應(yīng)用效益，教育信息化的作用也曾遭到質(zhì)疑。為此，佛山市自2003年開始引入教育信息生態(tài)系統(tǒng)[2]的理念，提出全面推進(jìn)教育數(shù)字化環(huán)境和應(yīng)用的構(gòu)想，運(yùn)用系統(tǒng)、生態(tài)理論建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的教育信息化生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)教育信息化應(yīng)用向縱深和高效方向發(fā)展，取得了一定實(shí)效，為提高教育教學(xué)質(zhì)量和推進(jìn)教育現(xiàn)代化夯實(shí)了基礎(chǔ)，解決了制約教育信息化可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題。

一 基于信息生態(tài)系統(tǒng)觀的教育信息化

1 信息生態(tài)系統(tǒng)概念

“信息生態(tài)系統(tǒng)”這一術(shù)語由社會(huì)學(xué)家Bonnie Nardi和 Vicki ODay創(chuàng)造，它指“特定環(huán)境里由人、實(shí)踐、價(jià)值和技術(shù)構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)” [2]。在整個(gè)概念中，“技術(shù)”是信息生態(tài)必不可少的有機(jī)組成部分，但卻并不是處于核心地位的要素，核心要素是在技術(shù)支持下人的活動(dòng)。Nardi等提出“介紹信息生態(tài)的概念是為了把關(guān)注點(diǎn)放在技術(shù)、人和他們的實(shí)踐活動(dòng)之間的聯(lián)系上。我們希望從系統(tǒng)的觀點(diǎn)來抓住這個(gè)概念” [2]。

2 信息生態(tài)系統(tǒng)的特征

系統(tǒng)性、多樣性、動(dòng)態(tài)演化、情境性、關(guān)鍵性“物種”、協(xié)同性等是信息生態(tài)系統(tǒng)的基本特征[3]。

系統(tǒng)性：信息生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)由不同組成部分互相聯(lián)系、互相依賴而形成的整體。系統(tǒng)中任何一個(gè)要素變化都會(huì)影響到整個(gè)系統(tǒng)。但在信息生態(tài)系統(tǒng)中特別強(qiáng)調(diào)“技術(shù)”是這一整體的重要要素之一。

多樣性：信息生態(tài)系統(tǒng)中有許多不同類型的人和工具，它們以互補(bǔ)的方式共同運(yùn)作，形成一個(gè)健全的生態(tài)。一個(gè)多樣性的信息生態(tài)是一個(gè)充滿活力、人性化和高度社會(huì)化的地方，擁有許多不同的資源和資料，允許個(gè)體脾性和興趣存在。

動(dòng)態(tài)演化：一個(gè)健康的信息生態(tài)系統(tǒng)總是在動(dòng)態(tài)的發(fā)展，新技術(shù)的不斷介入使信息生態(tài)不斷演化，這也就需要該系統(tǒng)中的人們做好充分的準(zhǔn)備，以參與信息生態(tài)的持續(xù)發(fā)展。

情境性：不同情境下技術(shù)發(fā)揮不同的作用，而信息生態(tài)中的人能夠?qū)ψ约旱谋镜厣鷳B(tài)施加影響，這是該生態(tài)之外的人無法辦到的。

關(guān)鍵性“物種”：在信息生態(tài)系統(tǒng)中是指那些具有豐富業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、同時(shí)理解和掌握技術(shù)的人，他們能支持新技術(shù)的使用，同時(shí)也能通過他們的活動(dòng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的核心價(jià)值。

協(xié)同性：信息生態(tài)中的各種子系統(tǒng)和“物種”之間在協(xié)同互動(dòng)中推動(dòng)系統(tǒng)演化。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是系統(tǒng)協(xié)同互動(dòng)的數(shù)字神經(jīng)。

3 信息生態(tài)系統(tǒng)觀的引入

教育信息化是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)教育發(fā)展的持續(xù)變革過程。在這一進(jìn)程中，涉及到諸多要素，且各要素間相互影響和制約。在教育信息化實(shí)踐中引入“信息生態(tài)”的概念，以系統(tǒng)和生態(tài)的觀點(diǎn)來構(gòu)建和諧的教育信息生態(tài)系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)各要素的相互聯(lián)系、相互影響及其生態(tài)內(nèi)涵，對解決當(dāng)前我國教育信息化面臨的瓶頸問題具有一定的啟發(fā)。

4 教育信息生態(tài)系統(tǒng)模型

典型的教育信息生態(tài)系統(tǒng)模型包括理論觀念、教育教學(xué)應(yīng)用實(shí)踐和社會(huì)支持環(huán)境等三個(gè)層次[1]，如圖1所示。其中社會(huì)支持環(huán)境是支柱，理論觀念是方向，教育教學(xué)應(yīng)用實(shí)踐是核心，它們有機(jī)結(jié)合、互相制約、互相影響。模型中所有要素間互相作用，最終實(shí)現(xiàn)教育信息生態(tài)系統(tǒng)的核心價(jià)值——教師和學(xué)生的全面發(fā)展。

二 淺析佛山市教育信息生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)踐

佛山市教育網(wǎng)絡(luò)管理中心一直致力于教育信息化生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，在基礎(chǔ)教育信息化過程中，堅(jiān)持以人為本，以信息技術(shù)在教育管理和教學(xué)實(shí)踐中的應(yīng)用推進(jìn)為核心，將學(xué)生和教師的共同發(fā)展以及教學(xué)質(zhì)量的提高作為教育信息化的最終目標(biāo)。為推進(jìn)教育信息化的科學(xué)、和諧、可持續(xù)發(fā)展，佛山市啟動(dòng)了教育數(shù)字化“十大工程”，分別從教育信息生態(tài)系統(tǒng)的三個(gè)層面來推動(dòng)教育信息生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)。

1 社會(huì)支持環(huán)境層

社會(huì)支持環(huán)境包括信息化投資、教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、組織政策與制度、教育技術(shù)服務(wù)等。良好的社會(huì)支持環(huán)境是教育信息化得以開展的基本保障，是教育信息生態(tài)系統(tǒng)的基石。為了確保教育信息化快速協(xié)調(diào)發(fā)展，佛山市啟動(dòng)了“保障”工程，建立和制定了一系列的制度與機(jī)制。

（1） 保障機(jī)構(gòu)和政策，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)

和諧信息生態(tài)的進(jìn)化，必然會(huì)促動(dòng)現(xiàn)有的教育組織架構(gòu)和管理模式，要求對教學(xué)和管理業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組、對管理體制進(jìn)行改造，建立一個(gè)一體化、適應(yīng)性強(qiáng)、高效的組織體系。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、均衡發(fā)展，佛山市將教育數(shù)字化工程建設(shè)作為教育行政部門的“一把手”工程，建立了高效的組織管理體系：市教育局成立教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)全市教育信息化工作；各區(qū)建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并成立現(xiàn)代教育技術(shù)管理部門和教育信息網(wǎng)絡(luò)管理中心，落實(shí)專職人員和編制；學(xué)校成立現(xiàn)代教育技術(shù)管理部門。區(qū)和學(xué)校從實(shí)際出發(fā)，研究制定本區(qū)和本校的教育信息化發(fā)展規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，穩(wěn)步、扎實(shí)地推進(jìn)教育信息化工作。

與高效的組織管理體系相適應(yīng)，為了有效調(diào)動(dòng)各方積極性，佛山市還建立了一系列激勵(lì)制度，如《信息化學(xué)科帶頭人和現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用骨干教師制度》、《信息化教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃》、《教學(xué)資源建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃》、《“一把手”工程獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《信息化應(yīng)用系統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《信息化績效獎(jiǎng)勵(lì)制度》等。

（2） 保障經(jīng)費(fèi)，持續(xù)適度投資

持續(xù)而又適度的信息化投資是教育信息化的血液。在資金有限的情況下，如何進(jìn)行適度投資，顯得尤為重要。在經(jīng)費(fèi)籌措方面，佛山市采取“財(cái)政撥款、銀行貸款、社會(huì)捐贈(zèng)、單位自籌”等多渠道籌集資金，各級政府除了每年從教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排教育信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，還廣泛吸引社會(huì)各方面力量參與教育信息化，積極探索教育信息化工程的投資新模式。在經(jīng)費(fèi)使用方面，佛山市堅(jiān)持“硬件與軟件、建設(shè)與應(yīng)用并重”，以應(yīng)用促建設(shè)、以需求促發(fā)展，突出重點(diǎn)、合理配置、注重效益、分層推進(jìn)、逐步到位，加強(qiáng)監(jiān)督與管理，努力實(shí)現(xiàn)效益最大化。

（3） 保障技術(shù)，建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，促進(jìn)系統(tǒng)進(jìn)化和互聯(lián)

規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)是系統(tǒng)協(xié)同互動(dòng)的數(shù)字神經(jīng)，是教育信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)化和互聯(lián)的基本保證。佛山市在多年探索中建立了一整套行之有效的教育信息化工作標(biāo)準(zhǔn)化體系，如《教育城域網(wǎng)和校園網(wǎng)管理規(guī)范》、《教育城域網(wǎng)與校園網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》、《教育管理數(shù)據(jù)與教學(xué)數(shù)據(jù)技術(shù)規(guī)范》、《教育城域網(wǎng)校園網(wǎng)信息與網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)制度》、《教育城域網(wǎng)與校園網(wǎng)安全應(yīng)急預(yù)案》、《教育管理與教學(xué)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)指引》、《教育信息網(wǎng)域名命名與管理規(guī)范》、《城域網(wǎng)與校園網(wǎng)IP地址分配與管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)與制度。

（4） 保障服務(wù)，建立教育信息化企業(yè)培育機(jī)制

一方面，充分發(fā)揮全市信息技術(shù)教師的力量，由市、區(qū)各級教育局牽頭，成立由各校信息技術(shù)教師組成的教育技術(shù)服務(wù)小組，進(jìn)行市、區(qū)、校的教育技術(shù)服務(wù)工作；另一方面，與企業(yè)攜手合作，將部分服務(wù)工作委托給企業(yè)，以提高服務(wù)質(zhì)量、減輕信息技術(shù)教師工作量；建立教育信息化企業(yè)培育機(jī)制，制定《教育信息化企業(yè)扶持政策與措施》，支持和扶持教育信息化企業(yè)的發(fā)展，探索教學(xué)資源建設(shè)、校園“一卡通”等項(xiàng)目的合作模式，研究教育信息化經(jīng)營的可行性，促進(jìn)教育信息化的循環(huán)發(fā)展。

（5） 保障機(jī)制，加強(qiáng)績效評價(jià)

建立了一整套教育信息化應(yīng)用績效評價(jià)體系和機(jī)制，每年根據(jù)教育信息化總體目標(biāo)和年度計(jì)劃定期對教育信息化進(jìn)行檢查評估，及時(shí)掌握信息化應(yīng)用的情況，并對推進(jìn)信息化成績突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。評價(jià)體系內(nèi)容包括教育信息化組織與管理的績效、基礎(chǔ)設(shè)施及公用管理平臺建設(shè)的績效、教育教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用的績效、信息化教學(xué)綜合應(yīng)用的績效、信息技術(shù)素養(yǎng)培養(yǎng)的績效等。

2 教育教學(xué)應(yīng)用實(shí)踐層

促進(jìn)信息技術(shù)在教育管理和教學(xué)實(shí)踐中的應(yīng)用推進(jìn)是教育信息生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的核心工作，是實(shí)現(xiàn)教育信息化目標(biāo)——教師和學(xué)生的發(fā)展——的核心環(huán)節(jié)。為了促進(jìn)該層面各要素（包括硬件環(huán)境、教學(xué)資源、軟件工具、教學(xué)人員等）的優(yōu)化發(fā)展，佛山市啟動(dòng)了“校校通”工程、“暢通”工程、“樞紐”工程、“政務(wù)”工程、“共享”工程、“普及”工程、“園丁”工程和“遠(yuǎn)程教育”工程等八大數(shù)字工程。

（1） “校校通”工程

佛山市于2001年啟動(dòng)“校校通”工程，建立教育信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的投入。目前全市100%的學(xué)校建立了學(xué)校網(wǎng)站（頁），并寬帶接入佛山教育城域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化、通訊網(wǎng)絡(luò)化、教學(xué)現(xiàn)代化和資源數(shù)字化。其中，省、市一級學(xué)校建有校園網(wǎng)絡(luò)，其他學(xué)校建有與教育城域網(wǎng)相連接的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室。同時(shí)，根據(jù)國家的各項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，佛山市還建立了禪城、南海、順德三個(gè)教育信息化示范區(qū)和50所省級現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校（佛山市教育信息化示范學(xué)校），以示范區(qū)和示范校帶動(dòng)全市教育信息化應(yīng)用實(shí)踐。所有的示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)（示范）學(xué)校除了在硬件配備方面保持領(lǐng)先，在信息技術(shù)環(huán)境下的教育管理應(yīng)用、課程整合研究、教學(xué)資源建設(shè)、課程內(nèi)容改革、教學(xué)方法改變、教師觀念轉(zhuǎn)變、學(xué)生能力培養(yǎng)等方面也要起到示范作用，并能通過信息化教學(xué)切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量和效果、提升教育管理現(xiàn)代化水平。為擴(kuò)大示范輻射效果、廣泛交流信息化應(yīng)用成果，佛山市還開發(fā)了現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校社區(qū)系統(tǒng)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校管理，促進(jìn)校際、區(qū)際交流。

（2） “暢通”工程

為保證數(shù)據(jù)暢通、安全，消除信息孤島，佛山市啟動(dòng)了“暢通”工程：建設(shè)佛山市教育城域網(wǎng)絡(luò)和五區(qū)教育子網(wǎng)，加快校園網(wǎng)建設(shè)，使五區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通；在教育城域網(wǎng)上設(shè)置多個(gè)專用虛擬網(wǎng)絡(luò)，為全市提供電子政務(wù)、視頻會(huì)議、招生考試、遠(yuǎn)程教育、教學(xué)資源、數(shù)據(jù)管理等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一使用網(wǎng)絡(luò)出口、統(tǒng)一使用IP地址和域名命名，并與廣東省教育與科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對接，高速連接CERnet和CHINAnet；建立搜索系統(tǒng)，對教育城域網(wǎng)內(nèi)的網(wǎng)站和資源進(jìn)行搜索，為師生提供高速的內(nèi)容定位服務(wù)；建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定信息與網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案；在城域網(wǎng)出口配置DOS、防火墻、防病毒中心和信息過濾等設(shè)備設(shè)施，為網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定與信息安全保駕護(hù)航；明確各級教育網(wǎng)絡(luò)管理中心職責(zé)，市教育信息網(wǎng)絡(luò)管理中心負(fù)責(zé)全局性的網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)出口等服務(wù)，區(qū)教育信息網(wǎng)絡(luò)管理中心負(fù)責(zé)本區(qū)學(xué)校的接入與安全、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與信息服務(wù)，以及節(jié)點(diǎn)的監(jiān)測、安全、維護(hù)和管理。

（3） “樞紐”工程

數(shù)據(jù)是教育信息化工作中的核心要素，良好的教育信息生態(tài)系統(tǒng)要求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全、科學(xué)和高效管理。“樞紐”工程主要從以下幾方面來保障：①建立市、區(qū)教育數(shù)據(jù)中心，以市教育數(shù)據(jù)中心為核心進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，形成市、區(qū)、學(xué)校三級互聯(lián)互通的佛山教育數(shù)據(jù)網(wǎng)格體系。市教育數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)全局性數(shù)據(jù)交換和存儲(chǔ)服務(wù)，管理和支撐全市教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、教育資源索引數(shù)據(jù)庫、優(yōu)質(zhì)教育資源庫；區(qū)教育數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一托管學(xué)校主頁，支撐本區(qū)教育信息化應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫等。②在南海、順德兩區(qū)設(shè)立數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)異地容災(zāi)、備份和緩存，及時(shí)緩存市數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)并提供數(shù)據(jù)備份服務(wù)，以提高網(wǎng)絡(luò)訪問速度、減輕市數(shù)據(jù)中心的負(fù)載。③充分利用市、區(qū)教育數(shù)據(jù)中心的優(yōu)勢，形成佛山教育數(shù)據(jù)與資源網(wǎng)格，提供高速網(wǎng)格服務(wù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施效益最大化。

（4） “共享”工程

豐富優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源是教學(xué)信息化實(shí)踐活動(dòng)成功的重要保證?！肮蚕怼惫こ桃浴敖y(tǒng)籌規(guī)劃、分工合作、共同建設(shè)、資源共享”為指導(dǎo)方針，利用教育行政部門的優(yōu)勢加強(qiáng)對教育教學(xué)資源建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與管理工作，整合各方面優(yōu)秀資源，促進(jìn)資源建設(shè)和應(yīng)用共享。在資源建設(shè)方面，堅(jiān)持“教育專家指導(dǎo)、信息中心電教站統(tǒng)籌規(guī)劃、教研室主導(dǎo)、教研員把關(guān)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校支撐、師生參與”的模式[4]，整合與開發(fā)題材廣泛、內(nèi)容豐富、種類齊全、形式多樣、靈活方便的學(xué)科資源；制定教學(xué)資源征集、篩選、購買、開發(fā)和獎(jiǎng)勵(lì)等的一系列措施，充分調(diào)動(dòng)教師參與的積極性，如，發(fā)動(dòng)骨干教師與學(xué)科帶頭人每年上一節(jié)精品課，形成“百節(jié)精品”課例庫，為推進(jìn)信息技術(shù)與課程整合作示范。在資源存儲(chǔ)與應(yīng)用方面，將教育教學(xué)資源庫建設(shè)與學(xué)科群網(wǎng)站建設(shè)結(jié)合，按照“統(tǒng)一索引、資源分布存儲(chǔ)”的基本思路整合全市優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，建設(shè)分布式教學(xué)資源網(wǎng)格。目前，佛山市已經(jīng)建立一批研究性學(xué)習(xí)網(wǎng)站和主題知識網(wǎng)站；建成一批具有地方特色、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)教育資源；以職業(yè)技術(shù)學(xué)院和國家級中等職業(yè)技術(shù)示范學(xué)校為基地，研究開發(fā)了各類職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)資源庫；建成了電子圖書種類齊全、分類標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容豐富的佛山市數(shù)字化教育圖書館。

（5） “政務(wù)”工程

“政務(wù)”工程旨在全面推進(jìn)佛山市教育管理信息化，其主要工作包括：統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)市教育局——區(qū)教育局——學(xué)校“三級一體化”的政務(wù)電子化、通訊網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)字化；開發(fā)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、與省教育廳無縫連接的分布式教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，使信息技術(shù)在各級部門教育教學(xué)管理中得到廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)教育管理數(shù)字化，提高管理效率；建設(shè)覆蓋市、區(qū)教育局以及所有學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)可視會(huì)議系統(tǒng)，提高工作效率、降低會(huì)議成本；建立考試可視指揮與監(jiān)控系統(tǒng)，使考試工作規(guī)范化、科學(xué)化；開發(fā)教育決策支持系統(tǒng)、教育行政管理一體化系統(tǒng)（協(xié)同辦公系統(tǒng)）、校園管理（含學(xué)籍、人事、財(cái)產(chǎn)等）系統(tǒng)、教學(xué)應(yīng)用（教學(xué)、備課等）系統(tǒng)、校園通訊系統(tǒng)（“一卡通”系統(tǒng)）、教學(xué)資源庫管理系統(tǒng)、招生考試管理（考務(wù)、評卷、錄取、分析等）系統(tǒng)、網(wǎng)上學(xué)科考試系統(tǒng)、教育虛擬社區(qū)、網(wǎng)上教研支持系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)（直播與交流）系統(tǒng)等。

（6） “普及”工程

各級各類學(xué)校全面普及信息技術(shù)教育，各學(xué)科廣泛使用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行多媒體教學(xué)，提高師生素養(yǎng)，提升教學(xué)質(zhì)量，是“普及”工程的目標(biāo)所在。全市從小學(xué)三年級起（有條件的小學(xué)從一年級開始）開設(shè)信息技術(shù)課，并以此為切入點(diǎn)大力推動(dòng)信息技術(shù)在其它學(xué)科教學(xué)中的應(yīng)用，促進(jìn)教育教學(xué)現(xiàn)代化。同時(shí)，建立學(xué)生綜合能力發(fā)展性評估系統(tǒng)、自動(dòng)化考試系統(tǒng)和學(xué)科題庫，推動(dòng)教育教學(xué)的評估改革；開發(fā)教學(xué)質(zhì)量跟蹤系統(tǒng)，為教研和教學(xué)指導(dǎo)提供科學(xué)動(dòng)態(tài)的分析數(shù)據(jù)；建立大型教育虛擬社區(qū)“佛山E環(huán)”、協(xié)同學(xué)習(xí)網(wǎng)格、學(xué)習(xí)專題網(wǎng)站群等，廣泛開展研究性學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)、創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)精神；建立信息技術(shù)競技“基地?！?，提高教師信息技術(shù)競技能力和應(yīng)用水平；舉辦網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、BLOG、專題網(wǎng)站和機(jī)器人等多種競賽活動(dòng)，大力提高學(xué)生的信息素養(yǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用能力，使信息技術(shù)成為學(xué)生終身學(xué)習(xí)的工具。

（7） “園丁”工程

在教育信息生態(tài)系統(tǒng)中，教育管理者、學(xué)科教師、教育技術(shù)人員共同構(gòu)成了系統(tǒng)模型中的“人才群”，人才是信息生態(tài)系統(tǒng)中的“中堅(jiān)種群”，直接影響教育信息化的進(jìn)程。“園丁”工程采取多種形式包括遠(yuǎn)程教育手段對在職行政人員、教師和教育技術(shù)人員進(jìn)行信息技術(shù)全員培訓(xùn)，使他們樹立現(xiàn)代教育觀念，掌握先進(jìn)的教學(xué)模式和方法，以適應(yīng)信息技術(shù)環(huán)境下教育管理和教學(xué)需要，促進(jìn)教育信息生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。主要措施包括：設(shè)立信息技術(shù)教研小組，加強(qiáng)信息技術(shù)課程研究和教材教法培訓(xùn)工作；把教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)列入教師繼續(xù)教育必修內(nèi)容，大面積開展教育技術(shù)培訓(xùn) [5]，如依托高等院校舉辦教育技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究生課程班與學(xué)位班，培養(yǎng)佛山教育信息化骨干力量，以面授與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合的方式全面啟動(dòng)信息技術(shù)與課程整合培訓(xùn)；把運(yùn)用信息技術(shù)教學(xué)的能力與水平作為教師任教、職稱評聘的必備條件；培養(yǎng)和建立信息技術(shù)學(xué)科帶頭人和現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用骨干教師隊(duì)伍，拉動(dòng)信息化應(yīng)用的普及，引導(dǎo)和帶領(lǐng)本地區(qū)信息化應(yīng)用向高效和內(nèi)涵發(fā)展；建立EBLOG網(wǎng)上教研之家、教師專業(yè)發(fā)展評估系統(tǒng)、協(xié)同教學(xué)系統(tǒng)等，為教師的交流、專業(yè)發(fā)展和教學(xué)應(yīng)用構(gòu)建信息化環(huán)境。

（8） “遠(yuǎn)程教育”工程

“遠(yuǎn)程教育”工程借助社會(huì)力量開辦遠(yuǎn)程教育，來促進(jìn)資源優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)生的發(fā)展。如，與廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司共同組建“佛山市教育頻道”，以中小學(xué)教師的繼續(xù)教育為突破口，利用“佛山市教育電視頻道”開設(shè)“教師繼續(xù)教育”專欄，并建立教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程管理與學(xué)習(xí)系統(tǒng)，開發(fā)一批教師專業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，使用有線電視與網(wǎng)絡(luò)同步開展教師繼續(xù)教育，解決當(dāng)前教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中教學(xué)內(nèi)容對口性不強(qiáng)、培訓(xùn)時(shí)間與工作沖突等一系列問題；與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商聯(lián)合建設(shè)“佛山綠色教育城”遠(yuǎn)程教育社區(qū)，為學(xué)生營造一個(gè)清潔的網(wǎng)絡(luò)空間和學(xué)習(xí)交流平臺；引進(jìn)優(yōu)質(zhì)遠(yuǎn)程教育資源，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展，構(gòu)建開放式、大眾化、現(xiàn)代化的大教育體系，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的逐步形成；發(fā)揮國家（?。┈F(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校的優(yōu)勢，建立優(yōu)質(zhì)學(xué)?！熬W(wǎng)校群”，共享優(yōu)質(zhì)教育資源；與高等院校聯(lián)合舉辦適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的遠(yuǎn)程教育，加快佛山人才的培養(yǎng)。

3 教育思想和觀念層

教育教學(xué)理論和思想是教育信息生態(tài)模型的制高點(diǎn)，決定了教育教學(xué)實(shí)踐的方向。在教育信息化生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)過程中，佛山市啟動(dòng)了“教改”工程，廣泛吸收各種先進(jìn)教育理論、觀念，積極探索，以確保教育信息化的正確方向?！敖谈摹惫こ讨饕隽巳缦绿剿鳎撼闪⒔逃夹g(shù)專家指導(dǎo)小組，推進(jìn)信息技術(shù)環(huán)境下的基礎(chǔ)教育課程改革；強(qiáng)化信息技術(shù)在各學(xué)科教學(xué)中的應(yīng)用，探索信息技術(shù)與課程的深層次整合，對教育體系、內(nèi)容、方法和手段進(jìn)行全面改革；積極探索應(yīng)用信息技術(shù)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的方法和途徑；研究開發(fā)研究性學(xué)習(xí)支持平臺與專題網(wǎng)站，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的校本課程，推進(jìn)新課程改革；設(shè)立信息化應(yīng)用課題研究項(xiàng)目，建立信息化應(yīng)用教育科研課題管理系統(tǒng)，組織開展適當(dāng)超前的科研、教研和實(shí)驗(yàn)；建立教育科研論文數(shù)據(jù)庫，匯集優(yōu)秀教研成果；廣泛開展教育信息化應(yīng)用績效研究，提高教育信息化的效益與效能；開展基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)研究，全面提高教學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)教育信息化的大產(chǎn)出。

結(jié)束語

教育信息化生態(tài)環(huán)境的構(gòu)筑，需要多方面的支持與參與，是一個(gè)長期且具有時(shí)代特征的系統(tǒng)工程。佛山市通過實(shí)施“教育數(shù)字化工程”，從系統(tǒng)觀、生態(tài)觀的視角整體規(guī)劃和構(gòu)建教育信息生態(tài)系統(tǒng)，提高了教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了教育信息化的高效、可持續(xù)發(fā)展。在我國區(qū)域教育信息化普遍無法深入、大投入得不到大回報(bào)的今天，佛山市教育信息化生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)踐，對于全國區(qū)域教育信息化建設(shè)無疑具有極大的借鑒價(jià)值和啟發(fā)意義[1]：①在進(jìn)行區(qū)域教育信息化工程規(guī)劃時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的方法，進(jìn)行整體的系統(tǒng)化規(guī)劃，綜合考慮人、設(shè)備、技術(shù)、教學(xué)實(shí)踐、管理流程優(yōu)化等各方面的因素，并把關(guān)注點(diǎn)從技術(shù)、硬件環(huán)境轉(zhuǎn)移到人及其他們的實(shí)踐活動(dòng)之間的聯(lián)系上；②教育信息化要真正以“人”為本，將促進(jìn)學(xué)生和教師的發(fā)展作為核心目標(biāo)，在此目標(biāo)下整合各種教育教學(xué)和管理應(yīng)用實(shí)踐。在教育信息化進(jìn)程中，除了要提供相應(yīng)的信息化設(shè)備以外，更重要的是關(guān)注如何應(yīng)用技術(shù)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，如何利用技術(shù)促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，如何運(yùn)用信息技術(shù)提高教育教學(xué)管理效率；③要實(shí)現(xiàn)教育信息化的深層次應(yīng)用，必須突破原有體制制約，對原有教學(xué)、管理體制和模式進(jìn)行重組改造，利用信息技術(shù)構(gòu)建高度靈活、一體化的扁平式網(wǎng)狀組織新體系；④教育信息化并不意味著技術(shù)萬能，也不是要追求最新的技術(shù)，選擇恰當(dāng)?shù)?、能促進(jìn)教育信息生態(tài)核心價(jià)值實(shí)現(xiàn)的技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)在教育中的“消融”是教育信息化的終極目標(biāo)；⑤在持續(xù)推動(dòng)信息生態(tài)進(jìn)化的過程中，要加強(qiáng)技術(shù)與業(yè)務(wù)的互動(dòng)，從整體推進(jìn)的角度進(jìn)行規(guī)劃，注重教育信息化產(chǎn)品（硬件、教學(xué)平臺軟件、教學(xué)資源）和服務(wù)（培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)課程、教學(xué)流程優(yōu)化、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)過程指導(dǎo)、教學(xué)模式與方法、管理流程優(yōu)化等）在教育信息化中的作用；⑥教育信息生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)必須以先進(jìn)的教育理念和思想為指導(dǎo)。

教育信息生態(tài)系統(tǒng)總是處于不斷的動(dòng)態(tài)演化中，教育信息生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和完善，還任重道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

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