【摘要】目前,高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)中存在不少問題,本文試圖分析這些問題,以起到拋磚引玉的作用。
【關(guān)鍵詞】高校;學(xué)生干部隊伍;問題
高校學(xué)生干部隊伍是大學(xué)生中的一個特殊群體,在學(xué)校思想政治教育工作、教育管理工作和大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)中扮演著特殊的角色、發(fā)揮著特殊的作用、產(chǎn)生著特殊的影響。新形勢下高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)還存在很多亟待解決的問題。
一、學(xué)生干部隊伍建設(shè)外部環(huán)境不完備
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不到位。具體表現(xiàn)為四種傾向:一是領(lǐng)導(dǎo)班子對加強(qiáng)學(xué)生干部隊伍建設(shè)未形成共識,表現(xiàn)出分管領(lǐng)導(dǎo)較重視非分管領(lǐng)導(dǎo)不夠重視;二是對專職學(xué)生工作干部隊伍建設(shè)較重視對學(xué)生干部隊伍建設(shè)不夠重視;三是口頭上重視行動上不夠重視;四是有時候重視有時候不夠重視。
2、氛圍營造不到位。主要表現(xiàn)在四個方面:一是把學(xué)生干部隊伍建設(shè)看作是為少數(shù)同學(xué)服務(wù),輿論導(dǎo)向出現(xiàn)偏差;二是把學(xué)生干部隊伍建設(shè)看作只是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專職學(xué)生工作干部的責(zé)任,未形成齊抓共管的局面;三是學(xué)生干部的創(chuàng)先爭優(yōu)活動注重評選獎勵優(yōu)秀學(xué)生干部,忽視對優(yōu)秀學(xué)生干部先進(jìn)事跡的宣傳和先進(jìn)經(jīng)驗的推廣,榜樣激勵作用發(fā)揮的不夠充分,比、學(xué)、趕、幫、超力爭上游的氛圍未很好形成;四是沒有充分發(fā)揮團(tuán)校和黨校以及互聯(lián)網(wǎng)在學(xué)生干部隊伍建設(shè)中的陣地作用,尤其是還沒有充分利用互聯(lián)網(wǎng)這個新陣地來營造好的建設(shè)學(xué)生干部隊伍的氛圍。
3、投入不到位。主要表現(xiàn)為三點:一是學(xué)生干部隊伍建設(shè)的人員配置不到位,在部分學(xué)校、部分學(xué)生系統(tǒng)甚至還缺乏學(xué)生干部隊伍建設(shè)的意識;二是資金投入不到位,硬件投入重不足,相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施比較欠缺;三是人力財力投入缺乏計劃性,憑領(lǐng)導(dǎo)主觀意志行事,沒有制度保障。
二、學(xué)生干部隊伍建設(shè)主體素質(zhì)不適應(yīng)
(1)思想素質(zhì)不適應(yīng)。一方面,不少學(xué)生干部隊伍建設(shè)的主體對學(xué)生干部隊伍建設(shè)的重要性缺乏深刻的認(rèn)識,對學(xué)生干部隊伍建設(shè)的責(zé)任感比較差,對怎樣建設(shè)學(xué)生干部隊伍沒有全面的認(rèn)識或認(rèn)識模糊,有的人特別是主要學(xué)生干部甚至還沒有學(xué)生干部隊伍建設(shè)的自覺意識。另一方面,在學(xué)生干部隊伍建設(shè)的具體工作中表現(xiàn)為“三重三輕”:一是重具體的學(xué)生工作的完成,輕隊伍建設(shè);二是重干部的使用,輕干部的培養(yǎng);三是重干部的工作表現(xiàn),輕干部的思想品德表現(xiàn)。
(2)能力素質(zhì)不適應(yīng)。對于專職學(xué)生干部來說,雖然基本能力素質(zhì)已經(jīng)具備,但是在學(xué)生干部隊伍建設(shè)工作的系統(tǒng)性和規(guī)劃性方面的能力還比較欠缺,在具體落實上所下工夫不夠;對于主要學(xué)生干部來說,大多數(shù)主要學(xué)生干部只知道做好自己的份內(nèi)工作,而對于整個隊伍建設(shè)則無從下手,他們?nèi)狈傮w把握學(xué)生干部隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌能力,在實際工作中的帶動能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力尤其需要加強(qiáng)。
三、學(xué)生干部隊伍建設(shè)的科學(xué)性規(guī)范性不強(qiáng)
1、在現(xiàn)實的學(xué)生干部選拔中卻出現(xiàn)背離規(guī)范的兩種傾向,一是選人標(biāo)準(zhǔn)上重能力素質(zhì)而忽視思想素質(zhì),這會導(dǎo)致學(xué)生重才輕德;二是選拔程序上重集中輕民主,具體地說,就是重少數(shù)主要干部和老師的個人意志,忽視多數(shù)學(xué)生的意見。選拔學(xué)生干部如果缺乏必要的民主制度和民主程序,不能做到公平公開,就會打擊大學(xué)生競選的積極性,還會造成了學(xué)生干部的工作只對上級負(fù)責(zé)而不對廣大學(xué)生負(fù)責(zé)的不良后果,甚至?xí)?dǎo)致腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、培養(yǎng)缺乏規(guī)劃性和系統(tǒng)性目前,各高校雖然采取多種方式對學(xué)生干部進(jìn)行過培訓(xùn),但缺乏規(guī)劃性和系統(tǒng)性。具體表現(xiàn)為:一是高校各級學(xué)生組織及其直接管理部門很少有學(xué)生干部培養(yǎng)規(guī)劃。二是基本上不重視梯隊培養(yǎng)。三是對學(xué)生干部著眼未來進(jìn)行系統(tǒng)的培養(yǎng)較少,而著眼當(dāng)前零星式的培養(yǎng)的較多,學(xué)生干部工作所需理論素養(yǎng)的培養(yǎng)較少,而崗位做事能力培養(yǎng)較多。
3、考核與激勵缺乏科學(xué)性。一是考核指標(biāo)不夠全面,考核工作績效多,考核學(xué)習(xí)和思想表現(xiàn)少,這容易導(dǎo)致學(xué)生干部的角色誤區(qū)。二是考評表彰優(yōu)秀學(xué)生干部時間間隔過長,有的學(xué)校以學(xué)年為單位,算總賬式的考評不利于及時肯定學(xué)生干部的成績,也不利于學(xué)生干部及時改正自己的不足,不利于學(xué)生干部揚長避短不斷進(jìn)步,而且還會影響他們工作積極性的發(fā)揮。三是評選表彰方式存在重結(jié)果輕過程的傾向。
造成高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)中存在的問題既有主觀原因也有客觀原因,從主觀上看,主要是對學(xué)生干部隊伍重要性的認(rèn)識不足;從客觀上看體制的不完善和機(jī)制的不健全也在一定程度上影響了學(xué)生干部隊伍建設(shè)的過程和效果。
第一,認(rèn)識有偏差
(1)“不需要論”。有的人認(rèn)為,學(xué)生干部是由優(yōu)秀學(xué)生組成的,他們的能力已經(jīng)基本適應(yīng)工作的需要,用不著在他們身上再花大力氣進(jìn)行培養(yǎng)。
(2)“與己無關(guān)論”。有的人認(rèn)為,學(xué)生干部隊伍是協(xié)助專職學(xué)生工作干部從事學(xué)生教育管理的隊伍,對學(xué)生干部的培養(yǎng)應(yīng)該是專職學(xué)生工作干部的事情,跟我關(guān)系不大,因此很難主動關(guān)心學(xué)生干部隊伍建設(shè)的問題。
(3)“使用代替培養(yǎng)論”。有的專職學(xué)生工作干部認(rèn)為,使用學(xué)生干部就是培養(yǎng)學(xué)生干部,因此,在實際工作中比較注重對學(xué)生干部的使用,而忽視對學(xué)生干部進(jìn)行有計劃有步驟地系統(tǒng)培養(yǎng)。
第二,目標(biāo)不明確
(1)對“建設(shè)一支什么樣的學(xué)生干部隊伍”沒有形成共識。一是大多數(shù)主要學(xué)生干部對于自己在學(xué)生干部隊伍建設(shè)中能夠發(fā)揮什么作用尚處于朦朧狀態(tài),更談不上明確學(xué)生干部隊伍建設(shè)的目標(biāo);二是一部分專職學(xué)生工作干部沉溺于具體事務(wù),在學(xué)生干部隊伍建設(shè)上缺乏目標(biāo)意識;三是一部分專職學(xué)生工作干部雖然有較強(qiáng)的目標(biāo)意識,但是每個人的看法可能都有差異,還沒形成統(tǒng)一的目標(biāo),也無法用于指導(dǎo)學(xué)生干部隊伍建設(shè)的全局工作。
(2)學(xué)生干部隊伍建設(shè)的內(nèi)容顯得零散而不系統(tǒng)。一是相當(dāng)一部分學(xué)生干部隊伍建設(shè)的主體主要從有利于工作的角度把建設(shè)的重心放在能力建設(shè),而且特別強(qiáng)調(diào)工作能力,而對思想、作風(fēng)等方面則不太看重;二是一部分專職學(xué)生工作干部比較重視干部隊伍的組織建設(shè)和制度建設(shè),而對于作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)則相對忽視:三是即使在他們重點關(guān)注的領(lǐng)域也顯得不夠全面和系統(tǒng)。比如,在能力建設(shè)上普遍重視工作能力而忽視學(xué)習(xí)能力,在制度建設(shè)上普遍重視對現(xiàn)有制度的應(yīng)用而忽視制度創(chuàng)新等等。
第三,體制不完替
(1)學(xué)生干部的管理體制的不完善。目前的學(xué)生干部管理體制存在的主要問題是缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多頭管理。許多學(xué)校的學(xué)生處、團(tuán)委、后勤、宣傳等部門都獨立招聘任用學(xué)生干部,對學(xué)生干部的考核激勵也不盡相同,容易引起學(xué)生干部之間的不平衡,在工作中經(jīng)常會出現(xiàn)各自為陣、相互推誘的情況,導(dǎo)致管理上的混亂,也不利于學(xué)生干部隊伍建設(shè)。
(2)學(xué)生干部的監(jiān)督體制不完善。
【參考文獻(xiàn)】
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作者簡介:陳麗萍(1982.5--),女,湖南邵陽人?,F(xiàn)任湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織人事處干事,研究方向:法律、社會史、思想政治教育、人力資源管理