陸衛(wèi)其

鄉(xiāng)風文明，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂。去年以來，太倉市立足農(nóng)村實際，著眼農(nóng)民需求，積極搭建鄉(xiāng)風文明建設(shè)新載體，在全市大力開展“百村鄉(xiāng)風文明崗”活動，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，由農(nóng)民自發(fā)推進鄉(xiāng)風文明，取得良好效果。

貼近農(nóng)村實際搭建新載體

“鄉(xiāng)風文明崗”是太倉市瀏河鎮(zhèn)閘北村在推進新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)過程中探索出來的一個活動品牌。在總結(jié)其經(jīng)驗、做法后，太倉市委宣傳部把它作為市場經(jīng)濟條件下推進新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”建設(shè)的有效載體，在全市加以推廣，開展“百村鄉(xiāng)風文明崗”活動。

結(jié)合實際設(shè)崗。一是崗位的設(shè)立力求貼近實際，解決實際問題。各鎮(zhèn)在深入調(diào)研、廣泛聽取農(nóng)民意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)風文明建設(shè)目標要求和各村實際，設(shè)立了科技致富崗、家庭美德崗、征土動遷崗等等。根據(jù)各鎮(zhèn)的不同情況，各有側(cè)重。如征地拆遷工作任務(wù)重的村，多設(shè)征土動遷崗；創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)的村，多設(shè)環(huán)境衛(wèi)生崗；治安狀況差的村，設(shè)護村治安崗。二是崗位的設(shè)立力求貼近群眾，體現(xiàn)可操作性。把上級關(guān)于鄉(xiāng)風文明建設(shè)目標要求，轉(zhuǎn)化為崗位的具體職責，使活動項目化，項目崗位化，并制定切實可行的崗位實施方案，使認崗農(nóng)民看之能懂、行之可達。

實行農(nóng)民自愿認崗。根據(jù)民主推薦和個人自薦，結(jié)合村民個性特長、文化程度、個人愿望進行自由選崗。認崗方法靈活，可一人一崗，一人多崗，也可一崗多人。積極鼓勵各村有能力、有影響、有作為的群眾認崗并擔任崗位組長。發(fā)揮各崗位組長的“傳、幫、帶”作用，進行“滾動式”發(fā)展，最終形成全體村民齊參與的局面。同時，還對上崗村民進行崗前培訓，組織學習履行崗位職責所需要的業(yè)務(wù)知識和技能，提高上崗村民的能力和水平。

開展活動推崗。先后開展了以“倡導科學生活，弘揚文明鄉(xiāng)風”為主題的“鄉(xiāng)風文明宣傳月”活動，召開了全市“鄉(xiāng)風文明崗”活動動員會和現(xiàn)場推進會，還通過舉辦文藝演出、發(fā)放宣傳卡、開展崗位競賽等多種方式，營造輿論聲勢，使“鄉(xiāng)風文明崗”活動家喻戶曉，深入人心。此外，還開展了“百村鄉(xiāng)風文明崗”十佳示范村、十佳示范崗、十佳崗位負責人評選表彰活動，樹立典型，擴大影響，推動活動深入開展。

健全機制管崗。一是建立領(lǐng)導機制。下發(fā)了《關(guān)于開展“百村鄉(xiāng)風文明崗”活動的實施意見》，成立了由20個部門組成的活動協(xié)調(diào)小組和14個工作指導小組，把各項目標和任務(wù)分解到部門，明確分工，責任到人，切實做到組織健全、職責明確、保障有力。二是健全工作機制。各部門建立了定期走訪制度，各鎮(zhèn)建立了三套班子掛鉤聯(lián)系制度，各村建立了崗位組長例會制、活動研討制度等一系制度。同時。要求各村加強“六個一”建設(shè)，即：一個工作宣傳欄、一個活動聯(lián)系箱、一支骨干隊伍、一套工作制度、一個活動交流陣地、一套臺帳資料。三是建立考核獎勵機制。把“百村鄉(xiāng)風文明崗”活動納入市委、市政府提高市民文明素質(zhì)35項舉措之中，同時列為對各鎮(zhèn)宣傳思想工作年度考核重點項目。各村也都建立了考核機制，定期進行檢查，年終進行自評、互評，組織考核。

貼近農(nóng)民需求力爭好成效

“百村鄉(xiāng)風文明崗”活動開展一年多來，已取得顯著成效。農(nóng)民參與活動的積極性高漲，全市已有80多個村開展了“鄉(xiāng)風文明崗”活動，參與農(nóng)民近10萬人，大大提高了農(nóng)民素質(zhì)，轉(zhuǎn)變了農(nóng)村社會風氣，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定，群眾親切地稱“鄉(xiāng)風文明崗”是：黨的政策的宣傳員，致富百姓的領(lǐng)路人，維護穩(wěn)定的衛(wèi)士，村級事務(wù)的管理員，社會新風的倡導者。

培育了一批新農(nóng)民?；顒又?，太倉市通過各種形式開展了大規(guī)模的“鄉(xiāng)風文明崗”崗位負責人培訓，培訓內(nèi)容包括黨的方針政策、崗位負責人領(lǐng)導意識和責任意識、崗位所需業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能等。一年來，共培訓崗位負責人2000多人次，大大提高了崗位負責人組織、影響、帶領(lǐng)群眾參與鄉(xiāng)風文明建設(shè)的能力。認崗農(nóng)民大多是各村中有一定威望和影響的村民，是群眾身邊的人。有較強的親和力和說服力。各崗位負責人通過履行崗位職責，糾正身邊不文明行為，影響了周圍一批農(nóng)民。部分村“鄉(xiāng)風文明崗”中的優(yōu)秀崗位能手還自發(fā)成立了“鄉(xiāng)風文明倡議會”，通過發(fā)放鄉(xiāng)風文明宣傳卡積極倡導文明鄉(xiāng)風，舉行定期、不定期的議事活動討論鄉(xiāng)風文明，解決崗位實踐中出現(xiàn)的問題。

樹立了新的風氣。一是“百村鄉(xiāng)風文明崗”活動推動了農(nóng)村風俗習慣新轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明，移風易俗是重點。也是難點?！班l(xiāng)風文明崗”活動以現(xiàn)代文明新禮儀為內(nèi)容，從思想觀念入手，倡導認崗農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，用新方法、新形式辦理婚喪嫁娶，從而推動農(nóng)村革除不合時宜的陳規(guī)陋習，樹立時代新風。二是“百村鄉(xiāng)風文明崗”活動倡導了農(nóng)民業(yè)余文化生活新方式。各村“文藝宣傳崗”認崗農(nóng)民以“農(nóng)家書屋”和村級文化室為陣地，廣泛開展以“讀新書、看新聞、辦新事、做新人”為主要內(nèi)容的“文化富農(nóng)”活動，并以“文藝惠民”為宗旨，自編自演文藝節(jié)目豐富當?shù)剞r(nóng)民業(yè)余文化生活。自“百村鄉(xiāng)風文明崗”活動開展以來，農(nóng)村打牌、搓麻的少了，健身鍛煉的多了；扎堆閑聊的少了，讀書看報的多了，農(nóng)民業(yè)余文化生活方式有了新轉(zhuǎn)變。三是“百村鄉(xiāng)風文明崗”活動弘揚了“公益、愛心”新風氣。各村普遍設(shè)立了“愛心奉獻崗”，認崗農(nóng)民多為當?shù)仄髽I(yè)家、個體戶。這些認崗農(nóng)民認真履行崗位職責，熱心公益，奉獻愛心，一年來，全市100多名“愛心奉獻崗”認崗農(nóng)民共為當?shù)亍皭坌穆贰?、“愛心橋”和幫閑助學捐款70多萬元，大大弘揚了社會新風氣。

維護了一方穩(wěn)定。一方面，“鄉(xiāng)風文明崗”充當了農(nóng)村平安的兼職衛(wèi)士。針對外來人員日益增多、農(nóng)村治安相對薄弱的情況，各村都自發(fā)設(shè)立了“護村治安崗”，成立了“護村嫂”隊伍，于日常勞作中擔當村莊治安員。一年多來，各地“護村治安崗”共發(fā)現(xiàn)并協(xié)助警方破獲農(nóng)村治安案件10多起，農(nóng)村發(fā)生盜竊案下降了30％。另一方面，“鄉(xiāng)風文明崗”充當了政府與群眾之間溝通的橋梁和紐帶。認崗農(nóng)民收集村民意見及時向村黨組織反映和提醒，促進和幫助村黨組織妥善解決村民提出的問題，有效地化解了矛盾。

幾點體會

通過“百村鄉(xiāng)風文明崗”活動一年多來的探索和實踐，我們深深體會到：

推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)要找準切入點，搭建切實可行新載體?！鞍俅遴l(xiāng)風文明崗”把中央關(guān)于新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”建設(shè)的要求與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，與農(nóng)村實際結(jié)合起來，進行具體分解，變成一個個可以操作的項目，既體現(xiàn)了上級的要求，群眾又容易理解。實踐證明，推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)，關(guān)鍵是要找準切入點，搭建切實可行的新載體。新載體與農(nóng)村實際情況結(jié)合越緊密、越簡便可行，工作就越容易取得成效。

推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)要找準興奮點，充分發(fā)揮農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)主體作用?！鞍俅遴l(xiāng)風文明崗”源于農(nóng)民創(chuàng)造，圍繞農(nóng)民的切身利益設(shè)崗，實行農(nóng)民自愿認崗，健全機制管崗，使農(nóng)民成為活動的主體，充分調(diào)動了農(nóng)民參與活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性。實踐表明，推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)，農(nóng)民的積極性、主動性直接決定我們工作能取得多大成效。要打破“上冷下熱”、“上說下看”的舊局面，確立“上呼下應”、“上聯(lián)下動”的新局面，推動工作取得成效，就必須充分調(diào)動農(nóng)民的積極性和主動性，讓農(nóng)民參與進來，成為工作的主體。

推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)要抓好示范點，充分發(fā)揮典型引導作用。在開展“百村鄉(xiāng)風文明崗”活動前期，太倉市實行示范點先行。要求每鎮(zhèn)選取條件好的一個村進行示范，每村選取事關(guān)村民切實利益的事情設(shè)崗，每崗挑選村中有一定威望和影響的村民認崗，通過崗位示范讓農(nóng)民看到活動的好處，了解崗位實踐情況，調(diào)動積極性和主動性。同時，給予十佳示范村、十佳示范崗位、十佳崗位負責人精神獎勵和一定的物質(zhì)獎勵，以此樹立典型，擴大影響。實踐證明，推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)，典型示范很重要。要樹立農(nóng)民身邊的典型，讓農(nóng)民學有榜樣、干有方向，看得見，摸得著。通過典型的帶動和示范作用，逐步向前推動，形成全體村民參與的良好局面。

責任編輯金雯