于階段性緩繳職工基本醫(yī)療保險單位繳費(fèi)的通知》（以下簡稱《通知》）指出，統(tǒng)籌基金累計結(jié)存可支付月數(shù)大于6個月的統(tǒng)籌地區(qū)，自7月起，對中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶緩繳3個月職工醫(yī)保單位繳費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。 《通知》要求，確保緩繳期間參保人待遇應(yīng)享盡享。緩繳期限內(nèi)，中小微企業(yè)應(yīng)正常申報職工醫(yī)保費(fèi)信息，確保職工連續(xù)參保，個人權(quán)益連續(xù)記錄。同時，緩繳期間，相關(guān)企業(yè)參保人發(fā)生的符合基本醫(yī)保政策規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)及時報銷、應(yīng)報盡報，確?；踞t(yī)保報銷水平保持

文以我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度改革中的統(tǒng)籌層次變遷為研究起點(diǎn)，針對當(dāng)前企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險從省級統(tǒng)籌過渡到全國統(tǒng)籌所面臨的基金可持續(xù)性不足、基金缺口責(zé)任劃分不明確、征管系統(tǒng)有待優(yōu)化等障礙，提出推進(jìn)實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的對策建議。一、引言近年來，我國人口老齡化趨勢顯著，根據(jù)第七次全國人口普查公布的數(shù)據(jù)，截至2020年，人口總數(shù)達(dá)14.1億，其中65歲及以上老年人口數(shù)已超過1.9億，占全國人口總數(shù)的13.5%，已逼近深度老齡化社會，而人口出生率則

照《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》的規(guī)定，把農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險體系之中。實(shí)際上，從2010年起，國家不再出臺單獨(dú)的農(nóng)民工社會保險政策，作為企業(yè)雇員的農(nóng)民工，也與城鎮(zhèn)戶籍的職工一樣享受基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險與生育保險待遇。2015年1月頒布的《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》規(guī)定，從2014年10月1日 起，實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度。至此，我國建立了城鎮(zhèn)企業(yè)職工、農(nóng)民工、機(jī)

提 要：加強(qiáng)職工基本養(yǎng)老保險政策績效評估，有利于落實(shí)相關(guān)主體的繳費(fèi)責(zé)任。本次評估只選擇了4個績效指標(biāo)：覆蓋率、繳費(fèi)費(fèi)率、基本養(yǎng)老金的替代率、人均累計結(jié)余相對水平。評估結(jié)論：西藏與新疆的費(fèi)率過高，屬于費(fèi)率有特殊政策地區(qū)。如果其他地區(qū)也規(guī)定與西藏和新疆一樣的費(fèi)率，則其他地區(qū)的企業(yè)難以承擔(dān)，也不利于不同省市企業(yè)公平競爭，因此，西藏與新疆的職工基本養(yǎng)老保險政策不值得推廣。山西、青海、四川、廣西與甘肅，屬于先進(jìn)地區(qū)。國家要表彰先進(jìn)地區(qū)及其有關(guān)單位，總結(jié)先進(jìn)地區(qū)與先進(jìn)

其中兵團(tuán)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度在維護(hù)團(tuán)場職工權(quán)益、促進(jìn)兵團(tuán)穩(wěn)定和發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。目前，在人口老齡化加劇、經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化等多重挑戰(zhàn)的背景下[3]，兵團(tuán)基本養(yǎng)老保險已經(jīng)進(jìn)入低速發(fā)展階段[4]，應(yīng)隨時關(guān)注其運(yùn)行情況和面臨的各種問題。本文利用新疆兵團(tuán)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度運(yùn)行資料，分析其企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的運(yùn)行狀況，以2019年的征繳收入和基金支出數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，采用趨勢外推法[5]評估基金未來5年的自我平衡能力和財務(wù)可持續(xù)性，剖析其面

過的關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌改革方案，按照人力資源社會保障部制定的《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的工作部署和要求，在近年來實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的基礎(chǔ)上，2022 年1 月1 日起實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。這是我國養(yǎng)老保險制度改革的一項重大突破，是我國養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展中具有標(biāo)志性的里程碑。實(shí)行全國統(tǒng)籌是大勢所趨企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度是由國家依法建立的一種社會保險制度，體現(xiàn)社會保險的本質(zhì)屬性和基本原則。根據(jù)養(yǎng)

職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險;未參加職工基本醫(yī)療保險或者未按照規(guī)定享有其他醫(yī)療保障的人員依法參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險;鼓勵無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險。同時強(qiáng)調(diào)，參保人員不得重復(fù)參加基本醫(yī)療保險。6項醫(yī)療費(fèi)用擬不納入醫(yī)?！墩髑笠庖姼濉分袕?qiáng)調(diào)了6項醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍，包括應(yīng)當(dāng)從工傷保險基金中支付的;應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的;應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的;在境外就醫(yī)的;體育

完善補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)辦法》，明確了11種可以補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)的情形。除此之外的用人單位和個人不得違規(guī)補(bǔ)繳。《辦法》規(guī)定的11 種情形是：（一）1991 年12 月31日前各地實(shí)施固定工退休費(fèi)用社會統(tǒng)籌期間，原全民所有制企業(yè)、縣（區(qū)）屬以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)未按當(dāng)?shù)匾?guī)定繳納固定工退休費(fèi)用社會統(tǒng)籌費(fèi)的，用人單位可補(bǔ)繳原固定工退休費(fèi)用社會統(tǒng)籌費(fèi)，固定工本人不需補(bǔ)繳費(fèi)。（二）1991 年12 月31日前各地實(shí)施勞動合同制工人基本養(yǎng)老保險

2021年度職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、職工基本醫(yī)療保險（含生育）月繳費(fèi)基數(shù)上限調(diào)整為28221元。”本條明確五險統(tǒng)一上限，根據(jù)上限為本市上年全口徑社平工資×300%的規(guī)則，結(jié)合第二條核算下限可以推論出：北京2020年全口徑社平工資為9407元（9407×300%=28221元）。問：如何理解《通告》第二條、第三條出現(xiàn)5644元和5360元兩個下限？2021年8月4日《通告》第二條、第三條明確指出，本來今年按照京人社養(yǎng)發(fā)〔2019〕67號文件（《

最大的是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，達(dá)197.55 億元；其次是職工基本醫(yī)療保險，達(dá)30.62億元；工傷保險和失業(yè)保險分別達(dá)9.36 億元、6.56億元。按照福建省此前確定的減免規(guī)定，今年2 至12月免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費(fèi)部分。2 至6月對企業(yè)職工基本醫(yī)療保險實(shí)行減征，對大型企業(yè)等其他參保單位減半征收相關(guān)保險費(fèi)。階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策，使企業(yè)直接享受到政策紅利。

釗安推行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度是我國在社保方面的一項利國利民的舉足輕重的重要措施，在實(shí)行過程中確實(shí)存在很多問題，體系的改制尤為重要。但是，也獲得了突出貢獻(xiàn)與成效，這方面體現(xiàn)在職工利益上，養(yǎng)老保險制度帶動了職工工作的積極性，用飽滿的熱情主動投入到工作當(dāng)中，并能有效的提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，只有不斷創(chuàng)新和變革基本養(yǎng)老保險制度，國家與企業(yè)才能得到進(jìn)一步發(fā)展。一、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險存在的問題（一）參保覆蓋面較窄當(dāng)今我國社會發(fā)展越來越迅猛，職工基本養(yǎng)老保險涉

）指出，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例由19%降至16%。盡管較以前有所降低，但這一繳費(fèi)比例在世界上仍位居前列[2]。“減稅降費(fèi)”政策為企業(yè)帶來了紅利，然而2020年初突發(fā)的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)社會帶來較大影響[3]，大批企業(yè)（特別是中小微企業(yè)）陷入困境，生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大[4,5]。朱武祥等[6]指出疫情使企業(yè)面臨巨大生存壓力，社保繳費(fèi)占其支出的58.4%，85%的中小微企業(yè)的現(xiàn)金流無法維持三個月以上。已有學(xué)者對現(xiàn)行企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)進(jìn)行了研究，孫博和呂

關(guān)于規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的通知》（人社部發(fā)〔2019〕112號，以下簡稱“人社部發(fā)〔2019〕112號”），明確要求2020年年底前，各省要在養(yǎng)老保險政策、基金收支管理、預(yù)算管理、責(zé)任分擔(dān)機(jī)制、信息系統(tǒng)、經(jīng)辦管理、激勵約束機(jī)制等方面，做到全省規(guī)范和統(tǒng)一。各省級政府要按照國家養(yǎng)老保險制度有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范各項養(yǎng)老保險政策，并進(jìn)一步要求各省規(guī)范全省養(yǎng)老保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)。同年4月24日，《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險費(fèi)

關(guān)于規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的通知》（人社部發(fā)〔2019〕112號）和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險費(fèi)率綜合實(shí)施方案的通知》（贛府廳字〔2019〕27號）等文件精神，經(jīng)省人民政府同意，決定從2020年1月1日起，統(tǒng)一全省企業(yè)職工和退休人員因病或非因工死亡撫恤金標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、企業(yè)職工撫恤金（一）標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工因病或非因工死亡的，撫恤金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為企業(yè)職工死亡時上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員10個月平均工資。調(diào)整后的撫恤

規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險;到2035年年底，全省鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障長效機(jī)制全面建立，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生均按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問題全面解決?！兑庖姟钒凑沾鱿硎芫透卟痪偷偷脑瓌t和養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)周期提出了“年齡45周歲以下（含45周歲）或距各地確定鄉(xiāng)村醫(yī)生退出年齡15年以上（含15年）的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，應(yīng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。年齡45周歲以上或距各地確定鄉(xiāng)村醫(yī)生退出年齡不足15年的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，可根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)

步提高福州市職工基本醫(yī)療保險待遇，著力減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)群眾獲得感，根據(jù)《福州市職工基本醫(yī)療保險實(shí)施細(xì)則》(榕政綜〔2013〕265號)和《關(guān)于進(jìn)一步完善我省職工基本醫(yī)療保險有關(guān)政策的通知》(閩人社文〔2013〕41號)等文件，福州市特制定本實(shí)施方案，具體如下:一、職工大病醫(yī)療保險、職工住院醫(yī)療保險與職工基本醫(yī)療保險并軌自2019年7月1日起，將城鎮(zhèn)職工大病醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工住院醫(yī)療保險與“統(tǒng)賬結(jié)合”的福州市職工基本醫(yī)療保險并軌。原參加我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保

進(jìn)生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實(shí)施的意見》（以下簡稱《意見》），決定遵循保留險種、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本的總體思路，推進(jìn)生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實(shí)施。《意見》提出了推進(jìn)生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實(shí)施的主要政策。1、統(tǒng)一參保登記參加職工基本醫(yī)療保險的在職職工同步參加生育保險。完善參保范圍，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。2、統(tǒng)一基金征繳和管理生育保險基金并入職工基本醫(yī)療保險基金，統(tǒng)一征繳，統(tǒng)籌層次一致。按照用人單位參加生育保險和職工基本醫(yī)療保險的繳費(fèi)比例

進(jìn)生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實(shí)施的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，要遵循保留險種、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本的總體思路，推進(jìn)生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實(shí)施，實(shí)現(xiàn)參保同步登記、基金合并運(yùn)行、征繳管理一致、監(jiān)督管理統(tǒng)一、經(jīng)辦服務(wù)一體化。通過整合兩項保險基金及管理資源，強(qiáng)化基金共濟(jì)能力，提升管理綜合效能，降低管理運(yùn)行成本，建立適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、優(yōu)化保險管理資源、實(shí)現(xiàn)兩項保險長期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的制度體系和運(yùn)行機(jī)制?！兑庖姟诽岢隽送七M(jìn)生育保險

基礎(chǔ)養(yǎng)老金和職工基本養(yǎng)老金待遇都上調(diào)了。5月10日，人社部和財政部下發(fā)通知，全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月88元。此外，職工基本養(yǎng)老金的上調(diào)進(jìn)入落地期。今年企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平總體上調(diào)5%左右，各地區(qū)要于2018年5月31日前將具體實(shí)施方案報批。其次，養(yǎng)老金中央調(diào)劑制度方案獲批。5月11日召開的中央全面深化改革委員會第二次會議，通過了《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度方案》，這意味著以后不用擔(dān)心有的地方養(yǎng)老

關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的通知》（國發(fā)〔2018〕18號）（以下簡稱《通知》），以均衡地區(qū)間企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金（以下簡稱養(yǎng)老保險基金）負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《通知》，自2018年7月1日起，我國將建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度。在現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，建立中央調(diào)劑基金，對各省份養(yǎng)老保險基金進(jìn)行適度調(diào)劑，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。其中，中央調(diào)劑基金由各省份養(yǎng)老保險基金上解的資金構(gòu)成，按照各省份職

關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的通知》（以下簡稱“通知”），這標(biāo)志著我國職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的實(shí)現(xiàn)路徑、時間節(jié)點(diǎn)、步驟進(jìn)程及最終方案已經(jīng)水落石出，接下來就是具體實(shí)施，付諸行動。從“通知”條款及人社部負(fù)責(zé)人答記者問的相關(guān)內(nèi)容，可以梳理出盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌“三步走”的清晰思路及實(shí)施步驟：第一步，從2018年7月1日開始正式實(shí)施中央調(diào)劑制度；第二步，到2020年底，全面實(shí)現(xiàn)真正意義上的省級統(tǒng)籌，也就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)收統(tǒng)支，

元，其中企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金年末滾存結(jié)余41574.33億元。財政部社會保障司方面披露，2017年全國社會保險基金總收入58437.57億元，比上年增長16.6%；總支出48652.99億元，比上年增長11.6%；本年收支結(jié)余9784.58億元，年末滾存結(jié)余75348.58億元。分險種來看，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金就是大家常說的退休金，本年收入33542.04億元，比上年增加5023.5億元，增長17.6%。其中財政補(bǔ)貼收入4955.13億元，比上年增

選擇此方式，職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系即終止，不再享受按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險待遇，也不得再申請轉(zhuǎn)入戶籍所在地新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險并享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將終止其職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。該辦法不限戶籍是否在本市，只要參保繳費(fèi)即可。第二，參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達(dá)到法定退休年齡后，累計繳費(fèi)不足15年，可申請轉(zhuǎn)入戶籍所在地新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。第三

書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系個人可以書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系。社保機(jī)構(gòu)按照程序，經(jīng)本人書面確認(rèn)后，終止其職工養(yǎng)老保險關(guān)系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。附：政策法規(guī)《中華人民共和國社會保險法》第十六條 參加基本養(yǎng)老保險的個人，達(dá)到法定退休年齡時累計繳費(fèi)滿十五年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。參加基本養(yǎng)老保險的個人，達(dá)到法定退休年齡時累計繳費(fèi)不足十五年的，可以繳費(fèi)至滿十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險

予其繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)的50%補(bǔ)助？讀者：李先生等答：讀者你們好！根據(jù)原廣西壯族自治區(qū)勞動和社會保障廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步完善和落實(shí)軍隊退役人員勞動保障政策實(shí)施方案〉的通知》（桂勞社發(fā)〔2007〕212號）規(guī)定：參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部的范圍包括：一是安置在企業(yè)的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部；二是安置在企業(yè)后又失業(yè)的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部；三是按照現(xiàn)行制度應(yīng)該參保而未參保的城鎮(zhèn)部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員

老齡化背景下職工基本醫(yī)療保險制度優(yōu)化策略林 森 (東北財經(jīng)大學(xué) 公共管理學(xué)院，遼寧 大連 116025)隨著我國人口老齡化程度的加深，職工基本醫(yī)療保險基金運(yùn)行的風(fēng)險在加大，異地就醫(yī)存在著明顯的障礙。據(jù)此,本文針對醫(yī)療保障體系、籌資機(jī)制和付費(fèi)方式、職工基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù)等提出了進(jìn)一步改革與優(yōu)化的策略。本文認(rèn)為，建立多層次的醫(yī)療保障體系，有助于分散人口老齡化對職工基本醫(yī)療保險制度帶來的風(fēng)險；建立穩(wěn)定、合理的籌資機(jī)制和多元化的付費(fèi)方式，有助于提升職

我國當(dāng)前企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險實(shí)行怎樣的制度模式？答：實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，基本養(yǎng)老保險費(fèi)由單位和個人共同承擔(dān)。問：職工基本養(yǎng)老保險參保對象包括哪些人群？答：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險參保對象包括按照公務(wù)員管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)、行使行政管理職能的事業(yè)單位和公益一、二類事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保對象包括除符合參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度以外城鎮(zhèn)各類型用人單位及職

前，我們國家職工基本醫(yī)療保險實(shí)行的是統(tǒng)賬結(jié)合的模式，即建立基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金與個人賬戶相結(jié)合。職工參加職工基本醫(yī)療保險，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)，無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險，由個人按照國家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)。參加職工基本醫(yī)療保險的個人，達(dá)到法定退休年齡時累計繳費(fèi)（含視同繳費(fèi)年限，下同）達(dá)到國家規(guī)定年限的，退休后不再繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)，按照

吳碧娟論企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)的重要性吳碧娟隨著我國人口老齡化的加劇，“老有所養(yǎng)”的養(yǎng)老保險越來越受到關(guān)注，企業(yè)職工退休后，所參加的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險領(lǐng)取的退休金就成了晚年的主要收入，直接影響企業(yè)職工的晚年生活。與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險退休金待遇息息相關(guān)的，除了累計繳費(fèi)年限，還有企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)。對于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、如何調(diào)整、何時調(diào)整，我們都了解得比較少，通過分析企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)現(xiàn)狀、存在問題、解決辦法，讓我們更

分為城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。城鎮(zhèn)企業(yè)職工的覆蓋范圍 根據(jù)《社會保險法》第十條規(guī)定：“職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險，由個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。依法在各級民政部門登記的社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位、境外非政府組織駐華代表機(jī)構(gòu)及其簽訂聘用合同或勞動合同的專職工作人員，參加

方式參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險？讀者：盧先生等答：讀者你們好！現(xiàn)就你們提出的問題答復(fù)如下：（一）關(guān)于參加社會養(yǎng)老保險問題?！稄V西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實(shí)施辦法的通知》（桂政辦〔2014〕70號），將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩項制度合并實(shí)施，建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民共享同樣的政策標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌制度平等和管理資源共享。目前，我區(qū)所有縣（市、區(qū)）均已全部建立制度名稱、

程處納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，執(zhí)行了企業(yè)養(yǎng)老保險制度。請問：我能要求將納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌前確定的退休待遇作為“入保基數(shù)”嗎？我的退休基本養(yǎng)老金如何計發(fā)？讀者：陳先生答：讀者您好！現(xiàn)就您提出的問題答復(fù)如下：一、關(guān)于“入?；鶖?shù)”的問題。首先，您來信中提到的“人?；鶖?shù)”是一個不規(guī)范的提法，我們理解，您提到的“人保基數(shù)”是要求將納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度之前確定的退休待遇，作為計發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù)。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決

醫(yī)療保險包括職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。其覆蓋范圍，即國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位及其職工、個體工商戶及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險。無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險。城鎮(zhèn)各類全日制學(xué)校在校學(xué)生、學(xué)齡前兒童、非從業(yè)城鎮(zhèn)常住居民可以參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。外國人在自治區(qū)內(nèi)就業(yè)的、失地農(nóng)牧民等特殊群體，參加職工基本醫(yī)療保險執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)政策。

條，包括參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達(dá)到法定退休年齡時累計繳費(fèi)不足15年的可以延長繳費(fèi)至滿15年等內(nèi)容。第二章關(guān)于基本醫(yī)療保險，共2條，包括參保人員確需急診、搶救的可以在非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)等內(nèi)容。第三章關(guān)于工傷保險，共4條，包括職工在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險費(fèi)等內(nèi)容。第四章關(guān)于失業(yè)保險，共3條，包括失業(yè)人員接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼由失業(yè)保險基金按照規(guī)定支付等內(nèi)容。第五章關(guān)于基金管理和經(jīng)辦服務(wù)，共3條，包括社會

到規(guī)定年限的職工基本醫(yī)療保險費(fèi)。請問：我的一次性繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)應(yīng)按當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行嗎？讀者：葉女士答：讀者您好！根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號）第二條“……所有用人單位及其職工都要按照屬地管理原則參加所在統(tǒng)籌地區(qū)的基本醫(yī)療保險，執(zhí)行統(tǒng)一政策……”的規(guī)定，現(xiàn)行職工基本醫(yī)療保險由國家、自治區(qū)統(tǒng)一制度框架，地方政府制定具體實(shí)施辦法，有關(guān)職工基本醫(yī)療保險費(fèi)的補(bǔ)繳等具體問題，執(zhí)行所在統(tǒng)籌地區(qū)職工基本醫(yī)療保險政策

發(fā)《關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員因病或非因工死亡待遇有關(guān)問題的通知》（桂人社發(fā)〔2015〕3號），全文如下：一、已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險但尚未領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的因病或非因工死亡的人員，其死亡后喪葬補(bǔ)助費(fèi)和一次性生活困難補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按自治區(qū)現(xiàn)行所規(guī)定的企業(yè)職工因病或非因工死亡后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，從2011 年7 月1 日起，由企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中列支。具體按以下程序申報辦理：（一）有用人單位的參保人員，由其所在單位負(fù)責(zé)向參保地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請;沒有用人

，我國的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險領(lǐng)域存在著互相矛盾的聲音。一種聲音認(rèn)為，職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余量很大，應(yīng)該提高離退休職工的養(yǎng)老金待遇。另一種聲音認(rèn)為，我國的職工基本養(yǎng)老保險存在著嚴(yán)重的“空賬”問題，并且空賬金額較高，制約著未來的職工養(yǎng)老金待遇問題。兩種矛盾的聲音中，期望待遇提高的主要是民間呼聲，而關(guān)注空賬運(yùn)行的則主要是專家和學(xué)者。一種是從自身利益出發(fā)，希望提高職工的待遇，另一種則是希望能夠化解我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度建設(shè)中的自身不足——空賬問題，以實(shí)

元。其中企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金年末滾存結(jié)余26900億元。報告顯示，2013年，全國社會保險基金總收入35994億元，比上年增長15%；總支出28744億元，比上年增長20%；本年收支結(jié)余7250億元。各項基金中，最大頭的是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金。決算報告顯示，2013年這部分基金收入20790億元，同比增長14%，完成預(yù)算的111%；支出16699億元，同比增長20%，完成預(yù)算的101%。本年收支結(jié)余4091億元，年末滾存結(jié)余26900億元。其中，基

徐世軍答：職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)和職工基本醫(yī)療保險費(fèi)應(yīng)由用人單位和職工（包括殘疾人職工）按照國家規(guī)定共同繳納，無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險的全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員也可以參加職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險，但需由個人按照國家規(guī)定全額繳納職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險費(fèi)。而“城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險”、“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險”、“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險”和“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”應(yīng)由不屬于職工基本養(yǎng)老保險、職

現(xiàn)就我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題提出以下意見，請遵照執(zhí)行。一、關(guān)于擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍（一）年滿16 周歲以上至法定退休年齡內(nèi)的靈活就業(yè)人員可自愿申請在我省戶籍所在地（以縣、區(qū)為單位，下同）或從事靈活就業(yè)所在地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。（二）與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體建立勞動關(guān)系但未納入編制管理的在職人員，未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的，統(tǒng)一參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，用人單位及職工從參保之日起逐年共同繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。二、關(guān)于

鄭樹忠：職工基本醫(yī)保繳費(fèi)年限應(yīng)與工作年限相適應(yīng)雖然各統(tǒng)籌地區(qū)在實(shí)施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的實(shí)踐中，對設(shè)立最低繳費(fèi)年限進(jìn)行了一些探索，但是缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，差異較大。上海規(guī)定職工基本醫(yī)療保險最低繳費(fèi)年限為累計15年（包括實(shí)際繳費(fèi)年限和視作繳費(fèi)年限），其他地區(qū)有20年、25年、30年的。還有一些地區(qū)沒有基本醫(yī)療保險繳費(fèi)年限規(guī)定，實(shí)行與職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限相一致的政策。當(dāng)前，應(yīng)該結(jié)合《社會保險法》的貫徹實(shí)施做好完善工作，建立全國統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險繳費(fèi)年限政策。

險制度相協(xié)調(diào)職工基本醫(yī)療保險是防范和化解勞動者在職和退休后疾病風(fēng)險的制度安排，職工基本醫(yī)療保險待遇與職工基本養(yǎng)老保險待遇緊密相關(guān)。根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，職工基本醫(yī)療保險覆蓋國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位的職工，個體勞動者和靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險；繳費(fèi)達(dá)到規(guī)定年限（各地區(qū)規(guī)定有所不同，比如男繳費(fèi)30年，女繳費(fèi)25年等）并辦理退休手續(xù)后，退休職工享受基本醫(yī)療保險待遇，不再繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)。就當(dāng)前來看，有些地區(qū)接轉(zhuǎn)外統(tǒng)籌地區(qū)的醫(yī)療保險關(guān)系時不承認(rèn)其繳費(fèi)