一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的\"理財困境”

共有8所學校，其中2所九年一貫制學校、5所村小學、1所中心幼兒園。作為中心校的財務(wù)負責人，我每天與賬本、發(fā)票和形形色色的“緊急需求\"打交道，在“規(guī)矩”和“人情”之間走鋼絲。

村小的\"緊日子”。一所村小可能只有幾十個孩子，每年的辦公經(jīng)費就幾萬元，要干的事兒可不少：修補漏雨的屋頂、陳舊的白板，購買教學用書、打印機…村小校長常跟我訴苦：“學校再小，每年固定的花銷是必不可少的，錢不夠花?。　?/p>

財務(wù)員的“兼職難題”。村小的報賬員都是教師兼職，他們的“主業(yè)”是教書，財務(wù)工作只能抽空干，常有票據(jù)亂貼、科目錯選等情況。

二、4個實用招：從“粗放\"到“精細”

面對難題，我們摸索出一套“接地氣\"的辦法，核心思路是“制度打底、靈活變通、全員參與”。

（一）分級定規(guī)矩，花錢有章法

統(tǒng)一“底線規(guī)則”。所有學校必須遵守縣里定的《中小學財務(wù)制度》。單筆超過300元的支出需中心校校長審批，單筆超過1000元的支出需中心校審核小組審批，單筆超過5000元的支出需縣局分管領(lǐng)導審批，單筆超過1萬元的支出需辦理教育系統(tǒng)政府采購手續(xù)。

村小“特事特辦”。針對村小的特殊性，我們制定了《村小經(jīng)費使用指南》。小額靈活：300元以下的日常開支由村小自主決定，300元以上的開支由學校研究決定。突發(fā)情況（如水管爆裂）要及時處理，事后補相關(guān)資料。

（二）三道“防火墻”，堵住小漏洞

第一道：月月“體檢”。各校每月自查財務(wù)，包括票據(jù)是否合規(guī)，科目是否準確，流程是否完整。第二道：校際\"互查”。每季度組織校際財務(wù)互查，重點檢查票據(jù)真實性、資產(chǎn)賬實等。第三道：專項審計。按要求進行財務(wù)內(nèi)審工作，全面體檢，重點抽查，整改追蹤。2024年審計發(fā)現(xiàn)1類問題（發(fā)票手寫清單計算錯誤），全部整改到位。

（三）資產(chǎn)“身份證”，物盡其用

貼碼管理。所有資產(chǎn)貼標簽，一張貼在資產(chǎn)上，一張存根。顯示基本信息、使用狀態(tài)、責任人等。例如，某校丟了1臺筆記本電腦，比對標簽發(fā)現(xiàn)是某教師調(diào)走時未交接，最終追回。

舊物“二手店”。建立“資產(chǎn)調(diào)劑檔案”，如將某校上報的閑置資產(chǎn)調(diào)給需要的村小，損壞資產(chǎn)維修后重新使用。2024年共調(diào)劑舊課桌80套、舊電腦5臺、舊空調(diào)3臺，節(jié)省采購資金4.7萬元。

（四）服務(wù)“送上門”，省心又暖心

教師“財務(wù)課”。每學期開展教師培訓，包括基礎(chǔ)技能（如填報銷單）、專項指導（如經(jīng)費使用）案例分析（如違規(guī)報銷案例）等。

三、創(chuàng)新嘗試：讓“錢袋子\"更聰明

針對村小財務(wù)不專業(yè)的問題，我們推出“中心校代管 + 村小監(jiān)督”模式。村小保留報賬員負責收集發(fā)票、登記流水。復雜賬目由中心校處理，如做賬、報稅、編報表。教師隨時查賬，建立村小財務(wù)公示制度，每筆支出實時公示。

四、持續(xù)改進在路上

村小報賬員均為教師兼職，既要上課又要及時做財務(wù)工作，評優(yōu)評先時競爭力不強，難以晉級晉檔，故財務(wù)工作積極性不高。未來，我們計劃評選“財務(wù)標兵”：每年評選1到2名優(yōu)秀報賬員，頒發(fā)榮譽證書，納入學校評優(yōu)評先積分。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校財務(wù)管理的“平衡術(shù)”

管鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的“錢袋子”，既要守規(guī)矩，又要懂變通。我們的經(jīng)驗可以總結(jié)如下：1.制度要“接地氣”，不能照搬大規(guī)模學校的做法，得考慮村小的實際困難；2.監(jiān)管要“有人情味”，不能只罰不幫，得讓學校愿意主動規(guī)范；3.服務(wù)要“貼心”，只有幫學校、教師解決實際問題，才能贏得支持。

未來，我們計劃把“財務(wù)健康指數(shù)\"納入校長考核，讓“管好錢\"成為評價學校的重要標準。同時，探索“教育經(jīng)費績效池”，讓省下來的錢能滾動起來，支持學校健康、高效發(fā)展。

（責編馬孟賢）