摘要：在中國(guó)特色社會(huì)主義新階段，鄉(xiāng)村振興成為關(guān)鍵戰(zhàn)略，翔安區(qū)在福建省委和廈門市委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合一體化發(fā)展。研究通過實(shí)地調(diào)研，總結(jié)了鄉(xiāng)村干部和創(chuàng)業(yè)者對(duì)共產(chǎn)黨員身份認(rèn)同的帶頭和激勵(lì)作用，對(duì)全國(guó)鄉(xiāng)村振興具有理論和實(shí)踐意義。翔安區(qū)鄉(xiāng)村振興的成功經(jīng)驗(yàn)包括黨建引領(lǐng)、政府資金投入、文化弘揚(yáng)、人才培養(yǎng)和兩岸共建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。理論提煉指出，鄉(xiāng)村振興績(jī)效與村支書及鄉(xiāng)建者的身份認(rèn)同正相關(guān)，強(qiáng)調(diào)了共產(chǎn)黨員身份認(rèn)同和創(chuàng)業(yè)者身份在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。

關(guān)鍵詞：翔安區(qū)；鄉(xiāng)村振興；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；身份認(rèn)同

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義邁入新的發(fā)展階段，鄉(xiāng)村振興同樣迎來了一個(gè)全面進(jìn)步的關(guān)鍵戰(zhàn)略時(shí)機(jī)。在這一新時(shí)代背景下，滿足人民對(duì)美好生活的向往成為我們的目標(biāo)，而鄉(xiāng)村振興指明了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的科學(xué)路徑。2003年翔安區(qū)應(yīng)“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略而生，近年來，在福建省委、廈門市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，翔安區(qū)委、區(qū)政府及其黨員干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，堅(jiān)決落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌謀劃“全區(qū)一盤棋”，創(chuàng)新機(jī)制舉措，堅(jiān)決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

五年來，翔安區(qū)昔日的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村迎來精彩蛻變，全面完成83個(gè)村居環(huán)境整治，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合一體化發(fā)展，做到了城市和鄉(xiāng)村的共生共存，協(xié)同發(fā)展。翔安區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入從2003年建區(qū)時(shí)的4220元，增長(zhǎng)到2022年的29305元，年均增幅10.17%。全區(qū)30個(gè)行政村中有19個(gè)村村財(cái)年收入超50萬(wàn)元。翔安區(qū)城鄉(xiāng)融合的發(fā)展凝聚了黨和政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居各級(jí)鄉(xiāng)建者的血汗。為此，翔安區(qū)委黨校成立課題組，自2023年初到2024年上半年，實(shí)施了為期一年多的實(shí)地調(diào)研，結(jié)合收集的二手資料，提煉總結(jié)了翔安區(qū)鄉(xiāng)村振興過程中鄉(xiāng)村干部和創(chuàng)業(yè)者對(duì)共產(chǎn)黨員身份認(rèn)同的帶頭和激勵(lì)作用，這對(duì)于全國(guó)鄉(xiāng)村振興在發(fā)揮人的作用方面具有重要的理論和實(shí)踐借鑒意義。

一、翔安區(qū)鄉(xiāng)村（以內(nèi)厝鎮(zhèn)和新圩鎮(zhèn)為例）振興成效調(diào)研情況

資源約束是翔安區(qū)鄉(xiāng)村振興的桎梏。翔安區(qū)海邊平坦，山區(qū)崎嶇，調(diào)研重點(diǎn)對(duì)象新圩鎮(zhèn)和內(nèi)厝鎮(zhèn)的村居資源約束差異甚大，具體可以分類為約束緊張、約束寬松和約束一般三種情況。以各村居的2023年村集體經(jīng)濟(jì)計(jì)劃收入達(dá)到50萬(wàn)元/年為績(jī)效衡量指標(biāo)，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不同資源約束狀況，導(dǎo)致了村居不同的振興績(jī)效和成果。

資源約束寬松的5個(gè)村居，能超額完成村集體經(jīng)濟(jì)收入績(jī)效目標(biāo)，它們是內(nèi)厝鎮(zhèn)黃厝村、鴻山村、蓮前村、前垵村和新圩鎮(zhèn)馬塘村。這五個(gè)村居的共同特征是村集體資產(chǎn)和土地資源較多，可獲得上百萬(wàn)的資產(chǎn)出租收入。調(diào)研的資源約束一般的村居有9個(gè)，它們是新圩鎮(zhèn)古宅村、后亭村、莊垵村、詩(shī)坂村、面前埔村、鳳路村和內(nèi)厝鎮(zhèn)蓮塘村、新垵村、趙崗村。資源約束一般的村居，通常有比較大面積的生態(tài)林地、農(nóng)業(yè)用地或集體資產(chǎn)與企業(yè)用于出租或經(jīng)營(yíng)，有的還受益于城市擴(kuò)張帶來的征地補(bǔ)償及其利息收入，其中只有一個(gè)村居沒有達(dá)到村財(cái)集體收入標(biāo)準(zhǔn)。其余村居大多處于資源約束緊張狀況，要么地理位置遠(yuǎn)離市鎮(zhèn)中心，如內(nèi)厝鎮(zhèn)鋤山村、新圩鎮(zhèn)鳳路村、云頭村、后埔村、烏山村、村尾村等；要么人均自然資源尤其是土地資源偏少，如官路村、瓊坑村、后田村、曾厝村、新垵村、上宅村、金柄村、桂林村、許厝村、霞美村、后垵村等。這些資源約束緊張的村居，超半數(shù)達(dá)到了區(qū)政府對(duì)其村財(cái)收入（集體經(jīng)濟(jì)收入）50萬(wàn)元的績(jī)效要求，另一部分，則由于各種原因，無法達(dá)到要求。國(guó)家在鄉(xiāng)村民生上負(fù)擔(dān)沉重，不能希冀鄉(xiāng)村振興一蹴而就地解決所有鄉(xiāng)村民生問題。如留守老人問題的解決，不僅需要國(guó)家給予更多的資金投入，還需要有等待的耐心，以時(shí)間換取城鄉(xiāng)均等化發(fā)展空間。

鄉(xiāng)村振興成效顯著的村居，有一個(gè)共同的顯著特征，即村兩委等黨員鄉(xiāng)建者有意識(shí)地為村集體經(jīng)濟(jì)和資產(chǎn)創(chuàng)造各種增長(zhǎng)機(jī)會(huì)，形成穩(wěn)定的物業(yè)經(jīng)濟(jì)收入，從而不受村兩委換屆和變化的影響。因此，研究認(rèn)為，黨員身份認(rèn)同對(duì)翔安鄉(xiāng)村振興有重要意義。一是增強(qiáng)責(zé)任感與使命感：共產(chǎn)黨員對(duì)自身身份的認(rèn)同，使其深刻意識(shí)到肩負(fù)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任，從而激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，積極主動(dòng)投身鄉(xiāng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不懈努力。二是發(fā)揮先鋒模范作用：有著強(qiáng)烈身份認(rèn)同的黨員，會(huì)在鄉(xiāng)村振興中以身作則，帶頭參與各項(xiàng)工作，如發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境等，以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)村民共同參與，形成良好的示范效應(yīng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。三是提升組織凝聚力：黨員對(duì)身份的認(rèn)同有助于增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，使基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，能夠高效地組織和協(xié)調(diào)各方資源，形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

二、翔安區(qū)鄉(xiāng)村振興成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

（一）黨建引領(lǐng)組織領(lǐng)導(dǎo)

黨建引領(lǐng)是構(gòu)建鄉(xiāng)建者黨員身份認(rèn)同的重要路徑。在黨建引領(lǐng)組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興方面，翔安區(qū)以黨建為“引擎”，實(shí)施“1152”工作機(jī)制，助力鄉(xiāng)村振興，各村居走出了一村一特色的工作經(jīng)驗(yàn)。

新圩鎮(zhèn)馬塘村，通過“黨建+”，打造“共建、共治、共贏”的鄉(xiāng)村治理新格局。習(xí)近平總書記在福建廈門工作期間，曾“四進(jìn)馬塘”，對(duì)馬塘村的發(fā)展給予充分肯定，留下了寶貴的精神財(cái)富。馬塘村的振興之路是“以工帶農(nóng)、以村輔企、依企興村、村企融合”。近年來，馬塘村先后榮膺“全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作先進(jìn)黨支部”“全國(guó)民主法治示范村”“中國(guó)十佳生態(tài)文明村”“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”等榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)六屆獲得全國(guó)文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)，成功入選“富強(qiáng)之路——新中國(guó)成立70周年特別報(bào)道”十大案例村莊。馬塘村通過“黨建+”模式全面提升基層治理，通過“黨建+隊(duì)伍”推動(dòng)基層治理系統(tǒng)工程，通過“黨建+服務(wù)”完善基層治理綜合平臺(tái)，通過“黨建+制度”形成務(wù)實(shí)管用的自治規(guī)范，通過“黨建+法治”創(chuàng)新基層治理品牌項(xiàng)目，創(chuàng)新“黨建+規(guī)劃”打造基層治理人文格局，創(chuàng)新“黨建+致富”構(gòu)建基層治理增收體系，創(chuàng)新“黨建+創(chuàng)業(yè)”構(gòu)建基層治理就業(yè)體系。

內(nèi)厝鎮(zhèn)黃厝村，發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，以“一面旗幟”疏通鄉(xiāng)村治理的“堵點(diǎn)”。黃厝村牢牢樹立“服務(wù)就是治理”的理念，以隊(duì)伍保障建設(shè)鄉(xiāng)村治理“主力軍”，加強(qiáng)村干部素質(zhì)能力的教育培訓(xùn)，以“三會(huì)一課”、主題黨日為載體，組織村干部“走出去”觀摩學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村治理等優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法。黨員干部帶頭騰讓老宅古厝，形成村民連片騰讓的規(guī)模效益；成立“黨員義工隊(duì)”，黨員干部以身作則、示范帶動(dòng)，開展衛(wèi)生清掃、堆雜整治、交通督導(dǎo)勸導(dǎo)等常態(tài)化工作。

（二）政府投入建設(shè)資金

政府加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的資金投入，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、生態(tài)環(huán)境改善等方面，為鄉(xiāng)村振興提供了有力的資金保障，推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

自實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，翔安區(qū)累計(jì)完成20.8公里農(nóng)村公路建設(shè)，新增公交線路9條，優(yōu)化調(diào)整40條次，提高農(nóng)村公交覆蓋和班次密度。大帽山、鋤山郵政驛站開通運(yùn)營(yíng)，完善了農(nóng)村物流服務(wù)“最后一公里”。5G信號(hào)基本覆蓋全區(qū)120個(gè)村（居），實(shí)現(xiàn)千兆寬帶村村通；完成既有裸房整治820棟，完成新圩鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境整治樣板。2019年統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金68650萬(wàn)元，翔安區(qū)按要求推進(jìn)農(nóng)村廁所新改建工作，實(shí)施32個(gè)行政村23801個(gè)戶廁改造，無害化戶廁普及率98.58%；實(shí)施完成270個(gè)自然村污水治理，完成率76.7%；整治鐵路沿線環(huán)境21.68萬(wàn)平方米，建設(shè)綠化項(xiàng)目4.3萬(wàn)平方米；完成森林撫育等鄉(xiāng)村綠化面積4761畝。新續(xù)建“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)，完成投資2626萬(wàn)元；新建農(nóng)村自來水管網(wǎng)和配電網(wǎng)改造項(xiàng)目140個(gè)，完成投資約8038萬(wàn)元；完成亮燈工程燈具安裝79663盞；完成10個(gè)村莊寬帶提速改造、87個(gè)移動(dòng)網(wǎng)基站建設(shè)和1～5期PAN+lan改造，實(shí)現(xiàn)翔安區(qū)所有行政村寬帶覆蓋率100%。

2020至2022年，翔安區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目共計(jì)158個(gè)，總投資額83077萬(wàn)元，完工率100%，投資額完成率100%；鄉(xiāng)村振興動(dòng)線5條、生成項(xiàng)目23個(gè)，完成總投資7792.95萬(wàn)元，完工率100%。鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”場(chǎng)所建設(shè)全面完成，以內(nèi)厝鎮(zhèn)和新圩鎮(zhèn)為重點(diǎn)，打造鄉(xiāng)村美麗場(chǎng)所近200個(gè)，且所有項(xiàng)目均已完成。

在鄉(xiāng)村振興示范性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資方面，翔安區(qū)去年分三批次投入17.61億元，以高標(biāo)準(zhǔn)完成22個(gè)鄉(xiāng)村振興省市試點(diǎn)示范村和5條鄉(xiāng)村振興動(dòng)線的建設(shè)，初步形成“山、海、田、厝”布局，貫通北部山體和南部海岸發(fā)展軸。

（三）文化弘揚(yáng)鄉(xiāng)旅風(fēng)情

深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化資源，打造了一批具有文化底蘊(yùn)和旅游價(jià)值的鄉(xiāng)村景點(diǎn)，大力發(fā)展村居的文旅產(chǎn)業(yè)，是解決鄉(xiāng)村資源約束的關(guān)鍵路徑。翔安區(qū)各村居充分挖掘本村的歷史人文產(chǎn)業(yè)地理特色，形成了“一村一特色”的文化鄉(xiāng)旅風(fēng)情。

如內(nèi)厝鎮(zhèn)蓮塘村土地被征用后，為解決失地農(nóng)民過多的問題，蓮塘村提出“五韻”傳承，塑造“文化蓮塘”，成立“蓮塘教育促進(jìn)會(huì)”，重修尚武堂，成立蓮塘武術(shù)協(xié)會(huì)并舉辦“武林大會(huì)”，創(chuàng)辦“老人之家”，打造“頤年堂”老人活動(dòng)中心，舉辦“蓮塘村女兒節(jié)”弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，建設(shè)博物館，發(fā)展村居文旅產(chǎn)業(yè)。再如，內(nèi)厝鎮(zhèn)黃厝村推行“美麗家園積分”制，“以閩南古厝文化熏陶靚家園”，共創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村。

例如，澳頭社區(qū)以“漁村僑鄉(xiāng)+科藝美食”打造文化美食休閑漁村，創(chuàng)新美術(shù)特色、打造美食品牌、發(fā)展美居環(huán)境。澳頭社區(qū)先后榮膺“省級(jí)充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)”“福建省金牌旅游村”“基層綜合文化服務(wù)中心省級(jí)優(yōu)秀示范點(diǎn)”“省三星級(jí)休閑集鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

再如，內(nèi)厝鎮(zhèn)鋤山村以“三色”打造廈門市高山鄉(xiāng)旅勝景，通過打造紅色名村、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、塑造藍(lán)色新顏，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)“悠然鋤山”建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。

（四）人才培養(yǎng)激情創(chuàng)業(yè)

注重人才培養(yǎng)，提升基層干部能力素質(zhì)，同時(shí)積極吸引和培育各類人才投身鄉(xiāng)村振興，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了新的活力。人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心，而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)既能解決鄉(xiāng)村振興“無人不興”等難題，也有利于均衡城鄉(xiāng)人才布局。翔安區(qū)一些村居走出了結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和人文特色的創(chuàng)業(yè)之路，典型的代表村居是黃厝村、澳頭社區(qū)和蓮塘村等。

例如，內(nèi)厝鎮(zhèn)黃厝村為發(fā)展藝術(shù)文旅產(chǎn)業(yè)，一是引藝入厝，共建“和”美鄉(xiāng)居，著力“引小家造大家”，集中收儲(chǔ)40棟閑置老宅，吸引了包括陶藝、磚雕、漆畫等32家文創(chuàng)工作室入駐，形成“一步一景、一村一品”的景觀效應(yīng)。二是融藝入旅，共謀“和”合鄉(xiāng)建。與廈門大學(xué)、福州大學(xué)、福州工藝美術(shù)學(xué)校、海洋學(xué)院、南洋學(xué)院等6家高校、學(xué)院開展共建合作，探索融文旅新路徑；充分挖掘古窯文化，在“鴻崗窯”古遺址上重建新窯，打造中小學(xué)生研學(xué)旅游平臺(tái)；旅游業(yè)發(fā)展吸引村民自發(fā)創(chuàng)業(yè)；成立黃厝文化產(chǎn)業(yè)園，打造鴻漸藝術(shù)館、鴻漸鄉(xiāng)村藝術(shù)市集，通過“線上直播+線下零售+工廠合作”模式，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值近千萬(wàn)元。三是愛藝入群，共筑“和”睦鄉(xiāng)鄰。廣泛發(fā)動(dòng)藝術(shù)家發(fā)揮繪畫、書法、漆畫等專業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成“藝術(shù)培訓(xùn)聯(lián)盟”，為村里700余名學(xué)生開辦80余期公益繪畫班；成立“藝術(shù)家調(diào)解室”，化解群眾矛盾近120場(chǎng)次，確保“矛盾不出村”；激發(fā)村民的藝術(shù)潛能，由“引入藝術(shù)”到“孵化藝術(shù)”，村民逐漸成為村莊藝術(shù)的創(chuàng)造者，通過養(yǎng)花、書法、繪畫等方式造濃鄉(xiāng)村振興氛圍。黃厝村的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)成為廈門市乃至全省鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)的標(biāo)桿。

再如，內(nèi)厝鎮(zhèn)蓮塘村以多樣化舉措培育創(chuàng)業(yè)村居。其具體做法如完善村企共建機(jī)制，激發(fā)“創(chuàng)業(yè)蓮塘”活力，努力實(shí)現(xiàn)“引導(dǎo)一個(gè)人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)一群人就業(yè)”的乘法效應(yīng)。成立“青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)”，評(píng)選“創(chuàng)業(yè)之星”10名，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，積極宣傳各級(jí)扶持轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)政策，分享自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)和服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)。打造創(chuàng)業(yè)者之家，利用社區(qū)書院的功能分區(qū)，展示“創(chuàng)業(yè)之星”事跡，推介食用菌養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。開展青年創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)會(huì)，邀請(qǐng)翔安青年創(chuàng)業(yè)宣講團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。打造創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)示范點(diǎn)，由村黨委書記林華榮、副書記林長(zhǎng)存率先創(chuàng)立隆景坤果蔬禽畜專業(yè)合作社等農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動(dòng)林文化、林金榜等廣大黨員群眾積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。此外，必須增強(qiáng)對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投資，尤其是在那些發(fā)展滯后的區(qū)域。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅能夠作為農(nóng)村與外界溝通的紐帶，而且對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有至關(guān)重要的作用。

（五）兩岸共建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

根據(jù)習(xí)近平總書記對(duì)福建提出“打造臺(tái)胞臺(tái)企等登陸第一家園”的重要指示要求，廈門市提出了要“打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園‘第一站’”，翔安區(qū)成為首選門戶。翔安區(qū)積極建設(shè)對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流基地，推動(dòng)翔安成為兩岸種子種苗合作高地，吸引更多臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)在翔安落地生根。積極鼓勵(lì)臺(tái)籍青年在翔安創(chuàng)業(yè)立業(yè)，將翔安打造成為臺(tái)灣青年農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的理想家園。在兩岸合作鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)和文旅創(chuàng)業(yè)方面，不少村居勇于嘗試創(chuàng)新，走出了特色道路。

例如，大宅社區(qū)引進(jìn)臺(tái)灣企業(yè)家農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)和紅心火龍果種植。這使得大宅的火龍果種植示范區(qū)內(nèi)火龍果種植“更新?lián)Q代”，果子的產(chǎn)量、質(zhì)量提升，農(nóng)戶們的經(jīng)濟(jì)收益也隨之提升。再如，大嶝街道田墘社區(qū)發(fā)揮兩岸歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，以金門縣舊址及紅磚古厝群為依托，加大對(duì)七處十二棟金門縣舊址的保護(hù)性修繕和利用，加快推動(dòng)了紅磚古厝民宿打造，從而推進(jìn)歷史文化保護(hù)和產(chǎn)業(yè)再造。

三、翔安區(qū)鄉(xiāng)村振興的理論提煉

鄉(xiāng)村振興績(jī)效好的村居，往往與優(yōu)秀的帶頭人村支書有很大的正向關(guān)系，并且與眾多的鄉(xiāng)建者同心同力同行緊密相關(guān)。黨和政府以上級(jí)選拔與村民民主選舉結(jié)合的方式，推選出村居兩委委員，可以建立比較理想的村居基層治理組織機(jī)構(gòu)。但是，選拔什么樣的帶頭人，仍然是一個(gè)值得研究的問題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村居鄉(xiāng)村振興的績(jī)效與資源約束緊密正相關(guān)之外，村居的支書起著至關(guān)重要的作用。即使巧婦也難為無米之炊，但是，在資源約束同等條件下，有為支書和兩委委員仍然比無為支書和兩委委員有利于村居的發(fā)展和治理。對(duì)比前述的村居績(jī)效超額、達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)的村子，結(jié)合對(duì)這些村支書的訪談和調(diào)研，課題組發(fā)現(xiàn)，在資源約束同等條件下，兼具中國(guó)共產(chǎn)黨黨員身份強(qiáng)認(rèn)同和創(chuàng)業(yè)者特征的村支書，更能夠正向影響所在村居的鄉(xiāng)村振興績(jī)效。

社會(huì)認(rèn)知理論中的身份認(rèn)同理論認(rèn)為，個(gè)體的身份認(rèn)同對(duì)其行為有關(guān)鍵性影響，其不同角色的身份，使其行為具有多種目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員和創(chuàng)業(yè)者的身份認(rèn)同具有交叉和重疊，特別是黨員的身份認(rèn)同會(huì)強(qiáng)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者的特質(zhì)。共產(chǎn)黨黨員是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)員，是為人民謀福利，造福祉的，初心是為人民服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，共產(chǎn)黨員需要在思想上高度認(rèn)同這一身份并以這個(gè)身份行動(dòng)。這要求擔(dān)任村支書和兩委委員的黨員，高度服從政治上的紀(jì)律性，要充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的初心，要有崇高的理想和目標(biāo)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興行動(dòng)就是為村民群眾服務(wù)。一個(gè)優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者，同樣要有堅(jiān)定的理想目標(biāo)，要有愿景，行動(dòng)堅(jiān)決，能克服種種挫折。一個(gè)兼具共產(chǎn)黨員身份的創(chuàng)業(yè)者，他/她高度認(rèn)同這個(gè)身份，那么他/她就會(huì)以創(chuàng)業(yè)干事精神的韌性，帶領(lǐng)全村人民為美好的生活和前景奮斗。因此，有必要在理論上提出共產(chǎn)黨黨員身份認(rèn)同和創(chuàng)業(yè)者身份在鄉(xiāng)村振興中的重要作用，實(shí)踐上需要探討共產(chǎn)黨黨員身份認(rèn)同和創(chuàng)業(yè)者養(yǎng)成的情境和對(duì)策。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨黨員身份認(rèn)同

身份認(rèn)同時(shí)深刻影響著個(gè)體的行為與表達(dá)。黨員的身份認(rèn)同從認(rèn)同、自覺、自信的三個(gè)境界與層次依次遞進(jìn)。確立共產(chǎn)黨員的身份認(rèn)同，是追求實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治覺悟基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，任何部門、任何身份和職務(wù)的共產(chǎn)黨員，“牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員”。在現(xiàn)代社會(huì)中，雖然黨員是個(gè)體多種身份中的一種，但身為黨員，首先要認(rèn)同黨員身份所代表的先鋒隊(duì)性質(zhì)。共產(chǎn)黨黨員的身份，要求黨員要意識(shí)到自己應(yīng)當(dāng)具備什么樣的品質(zhì)，有何應(yīng)為、有何不為。身份自覺要求黨員主動(dòng)進(jìn)行自我改造，牢固樹立共產(chǎn)黨人獨(dú)有的馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義理想，衷心為人民服務(wù)，堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律、準(zhǔn)則和規(guī)范。在中國(guó)特色的社會(huì)主義新時(shí)代，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要使廣大黨員平常時(shí)候看得出來，要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提升理論和實(shí)踐水平。

習(xí)近平總書記指出，要“在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨”。共產(chǎn)黨員身份的村支書和村兩委委員，必須是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主心骨，要使得人民愿意把村支書和村兩委當(dāng)作主心骨。這種先進(jìn)性要求鄉(xiāng)村振興情境中的村支書和兩委委員黨員，以黨員身份的認(rèn)同、自覺、自信的堅(jiān)定行動(dòng)為鄉(xiāng)村人民服務(wù)、解決村居問題，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興融入中國(guó)式現(xiàn)代化道路。

黨建引領(lǐng)在翔安區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中，發(fā)揮關(guān)鍵作用。其中，典型代表是新圩鎮(zhèn)馬塘村。馬塘村始終牢記習(xí)近平總書記“四進(jìn)馬塘”的光榮歷史，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、拼搏創(chuàng)新的“馬塘精神”，堅(jiān)持以企興村、村企共建、融合發(fā)展的模式，走出一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新路子，把貧困村“瘦馬塘”建設(shè)成福建省首個(gè)百億元現(xiàn)代化新農(nóng)村，集現(xiàn)代工業(yè)、綠色旅游休閑、生態(tài)居住于一體，打造出了全國(guó)鄉(xiāng)村振興典范。馬塘村大膽創(chuàng)新探索農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式，將黨總支升格為黨委，建立集農(nóng)村基層黨建、非公黨建為一體的村企聯(lián)合黨委，馬塘村黨委下轄1個(gè)黨委，5個(gè)黨支部，其中1個(gè)非公企業(yè)黨委，1個(gè)農(nóng)村黨支部，4個(gè)非公企業(yè)黨支部，共有黨員128名。

（二）創(chuàng)業(yè)者的作用

在一個(gè)創(chuàng)業(yè)文化氛圍濃厚的區(qū)域，創(chuàng)業(yè)者逐漸形成創(chuàng)業(yè)身份認(rèn)同、身份自信、身份自覺這三個(gè)逐漸遞進(jìn)的身份社會(huì)認(rèn)知。當(dāng)創(chuàng)業(yè)者身份和共產(chǎn)黨黨員干事創(chuàng)業(yè)為人民服務(wù)的黨員身份認(rèn)同重合時(shí)，創(chuàng)業(yè)者身份認(rèn)同被增強(qiáng)。同時(shí)具備共產(chǎn)黨黨員身份強(qiáng)認(rèn)同和創(chuàng)業(yè)者身份認(rèn)同的村支書和兩委委員，能堅(jiān)持追求鄉(xiāng)村振興共同富裕的遠(yuǎn)大目標(biāo)，有韌性，能抗住壓力，有創(chuàng)造精神，依靠其創(chuàng)業(yè)者技能，能將上級(jí)黨組織、政府部門、鄉(xiāng)賢、群眾等主體的資源和資本整合起來，為實(shí)現(xiàn)村居的鄉(xiāng)村振興和村民生活水平的提高，百折不撓。翔安區(qū)的典型村居創(chuàng)新地采用“改善鄉(xiāng)村振興營(yíng)商環(huán)境引進(jìn)創(chuàng)業(yè)者”的做法，筑巢引鳳，留住人才，積極培育人才，將創(chuàng)業(yè)者聚集在村居，代表村居是內(nèi)厝鎮(zhèn)黃厝村、香山街道大宅社區(qū)等。

內(nèi)厝鎮(zhèn)黃厝村現(xiàn)任村支書黃火明，是一個(gè)有共產(chǎn)黨黨員身份強(qiáng)認(rèn)同的創(chuàng)業(yè)者。當(dāng)選村支書后，為了推動(dòng)實(shí)施黃厝村的鄉(xiāng)村振興，他主動(dòng)將承租未到期的黃厝小學(xué)舊校舍提前退租，用于黃厝村鄉(xiāng)村振興事業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。黃火明及村兩委，在2018年村鄉(xiāng)賢的建言獻(xiàn)策基礎(chǔ)上，提出修改黃厝村的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，改為“引進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)業(yè)者，打造藝術(shù)文旅”的黃厝村的建設(shè)方案。該方案極為成功，黃厝村短短一年后，即成為翔安區(qū)鄉(xiāng)村振興的示范標(biāo)桿。在這個(gè)過程中，黃厝村克服初期的反對(duì)，共產(chǎn)黨員帶頭，以村委會(huì)名義集中收儲(chǔ)40棟老宅，吸引藝術(shù)家入駐創(chuàng)作，將老宅盤活為藝術(shù)創(chuàng)作場(chǎng)所。通過“藝友推薦”“團(tuán)隊(duì)自薦”“鼓勵(lì)多樣”等方式，吸引古磚雕刻、手工陶藝、閩南漆畫、古琴制作等領(lǐng)域28位藝術(shù)家陸續(xù)進(jìn)駐。同時(shí)，黃厝村以“引匠入厝”為契機(jī)，啟動(dòng)“村莊藝術(shù)化提升工程”，成為知名藝術(shù)村。

香山街道大宅社區(qū)則以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者人才為特色。一是培養(yǎng)本村人才，加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍培養(yǎng)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，將本村土生土長(zhǎng)的大學(xué)畢業(yè)生納入社區(qū)“兩委”班子，為社區(qū)發(fā)展注入新鮮血液，提供后續(xù)的人才保障。二是鼓勵(lì)人才回流，鼓勵(lì)外出年輕有為人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是加強(qiáng)人才培育，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、電商人才等，為社區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保證，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)提供支撐。四是建設(shè)臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)與臺(tái)農(nóng)業(yè)科技合作，幫助眾多臺(tái)農(nóng)在廈實(shí)現(xiàn)田園夢(mèng)，為鄉(xiāng)村振興按下加速鍵。

四、強(qiáng)化鄉(xiāng)建者黨員身份認(rèn)同，助推鄉(xiāng)村振興的建議

（一）大力強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建促進(jìn)鄉(xiāng)建者黨員身份認(rèn)同

自中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提出以來，農(nóng)村基層黨組織已經(jīng)成為聯(lián)系中國(guó)共產(chǎn)黨和農(nóng)村群眾的橋梁和紐帶，是推動(dòng)農(nóng)村中國(guó)式現(xiàn)代化的核心戰(zhàn)斗力量。要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，要兼顧黨建和黨員身份認(rèn)同的塑造。本課題總結(jié)了翔安區(qū)部分村居的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，提出如下強(qiáng)化鄉(xiāng)建者黨員身份認(rèn)同的建議。

一是加強(qiáng)思想政治教育。持續(xù)深入開展主題教育，引導(dǎo)鄉(xiāng)建者黨員堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)對(duì)黨的忠誠(chéng)和對(duì)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的責(zé)任感，使其深刻認(rèn)識(shí)到黨員身份所蘊(yùn)含的使命與擔(dān)當(dāng)。

二是優(yōu)化黨組織設(shè)置。根據(jù)鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際需要，合理調(diào)整黨組織設(shè)置，如在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、專業(yè)合作社等建立黨組織，讓鄉(xiāng)建者黨員更好地在各自領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用，增強(qiáng)黨員的歸屬感和認(rèn)同感。

三是豐富黨建活動(dòng)形式。創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體和方式，開展形式多樣、貼近實(shí)際的黨建活動(dòng)，如主題黨日活動(dòng)、黨員志愿服務(wù)活動(dòng)等，讓鄉(xiāng)建者黨員在實(shí)踐中增強(qiáng)身份意識(shí)，同時(shí)也增進(jìn)黨員之間的交流與合作。

四是通過黨員的干事創(chuàng)業(yè)，逐漸使得黨員自覺認(rèn)同身份。翔安區(qū)新圩鎮(zhèn)馬塘村通過“黨建+”的系統(tǒng)黨群工作活動(dòng)，以黨員帶頭引領(lǐng)示范，增強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下基層黨員干部的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。各村居學(xué)習(xí)和采取新圩鎮(zhèn)馬塘村“黨建+”的擴(kuò)展工作機(jī)制，將黨建范圍拓展到“黨建+服務(wù)”“黨建+制度”“黨建+法治”“黨建+規(guī)劃”“黨建+致富”“黨建+創(chuàng)業(yè)”等村民日常工作生活，這將大大促進(jìn)黨員自覺認(rèn)同模范帶頭先鋒的組織身份。

五是推進(jìn)村居基層黨組織的競(jìng)賽機(jī)制，強(qiáng)化村級(jí)行政組織的治理能力，形成黨員身份的自信認(rèn)同。鄉(xiāng)村基層黨組織應(yīng)通過配強(qiáng)村“兩委”成員，以選馬賽馬機(jī)制，依托村“兩委”換屆、支書主任一肩挑“大崗位制”契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)，把覺悟高、學(xué)歷高、威望高、能帶頭致富的兼具黨員身份強(qiáng)認(rèn)同和創(chuàng)業(yè)者身份的村民吸納為村委委員，搭建能人型的村級(jí)黨組織，實(shí)現(xiàn)個(gè)體自信向組織自信、群體自信的升華。

六是通過群眾路線的工作方式，樹立黨員身份認(rèn)同的自信。深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，主動(dòng)密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，為人民服務(wù)，讓群眾看到變化，得到人民的正面積極評(píng)價(jià)和反饋，這將進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨員干部的自信。

（二）大力強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)者在鄉(xiāng)村振興中的地位和作用

大力強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)者在鄉(xiāng)村振興中的地位和作用，可以從以下幾個(gè)方面著手：

一是在村居（社區(qū)）的帶頭人的選拔和培養(yǎng)方面，考慮到黨員身份認(rèn)同和創(chuàng)業(yè)者身份的正向強(qiáng)化作用，上級(jí)部門在選拔任命帶頭人推選過程中，尤其要堅(jiān)持能者上的人才選用、留用、激勵(lì)機(jī)制。

二是完善政策支持體系。制定出臺(tái)更具針對(duì)性和可操作性的政策措施，在項(xiàng)目審批、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面給予創(chuàng)業(yè)者更大的支持，降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本，為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

三是集中資金重點(diǎn)投入鄉(xiāng)村振興的可聚集區(qū)域和產(chǎn)業(yè)。即使平地較多的翔安區(qū)，依然存在地勢(shì)高聳的大帽山、鋤山等山區(qū)，比較難以形成有聚集優(yōu)勢(shì)的商業(yè)點(diǎn)或者產(chǎn)業(yè)。這種情況下，翔安區(qū)政府相關(guān)部門在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，尤其需要特別考慮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)歷史地位來生成和規(guī)劃項(xiàng)目，有利于形成聚集優(yōu)勢(shì)。

四是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)教育培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者。翔安區(qū)已與國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院福建分院簽訂共建鄉(xiāng)村振興基層干部培訓(xùn)研學(xué)基地。翔安區(qū)可依托一個(gè)或多個(gè)鄉(xiāng)村振興研究機(jī)構(gòu)，積極實(shí)施鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者技能培訓(xùn)，大力推動(dòng)和促進(jìn)翔安區(qū)的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者走出去、翔安區(qū)外的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者走進(jìn)來，實(shí)施區(qū)內(nèi)外鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者的高頻高質(zhì)量交流學(xué)習(xí)和互動(dòng)溝通，把握創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)行為。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁銀傳，康蘭心.論新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及人才支撐[J].西安財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2022，35（01）：98-107.

[2]成輝.數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2024，35（01）：16-18.

[3]吳業(yè)苗.鄉(xiāng)村振興中的農(nóng)民問題與政府應(yīng)對(duì)[J].河北學(xué)刊，2024，44（01）：185-191.

[4]易純艷，張應(yīng)青，張小云，羅鴻浪.大學(xué)生返鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2021，32（18）：268-270.

[5]龍立榮，方俐洛，李曄.社會(huì)認(rèn)知職業(yè)理論與傳統(tǒng)職業(yè)理論比較研究[J].心理科學(xué)進(jìn)展，2002（02）：225-232.

[6]朱亞鵬，李斯旸，肖棣文.融合式黨建、身份認(rèn)同與社區(qū)治理創(chuàng)新——以G市S社區(qū)的融合式黨建為例[J].行政論壇，2022，29（05）：68-75.

[7]范建剛.農(nóng)村基層黨組織踐行推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興使命：生成根據(jù)、實(shí)踐邏輯與可行路徑[J].馬克思主義與現(xiàn)實(shí)，2023（04）：106-113.

[8]劉芮杉.共產(chǎn)黨員身份認(rèn)知的三重境界[J].前線，2020（11）：32-35.

[9]張文武.黨員干部駐村幫扶的致富增收效應(yīng)——基于駐村第一書記和農(nóng)村家庭微觀調(diào)查的分析[J].經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2022（05）：120-134.

*本文為中共廈門市翔安區(qū)委黨校調(diào)研課題“翔安鄉(xiāng)建者與鄉(xiāng)村振興績(jī)效的關(guān)系調(diào)研——中國(guó)共產(chǎn)黨黨員身份認(rèn)同與創(chuàng)業(yè)者特征的作用”成果。本課題主持人為張?jiān)儆?，成員為黃連升、謝克明、林貴元、鄧志勇、肖培列。

（作者單位：中共廈門市翔安區(qū)委黨校）