近年來，生成式AI（GenerativeAI）迅速興起，深刻影響著教育教學(xué)方式，例如提供個(gè)性化輔導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)智能批改、生成定制化學(xué)習(xí)資源甚至模擬復(fù)雜的探究式學(xué)習(xí)環(huán)境，這些應(yīng)用潛力無疑能極大提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效率和教師的教學(xué)質(zhì)量，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造潛能。然而，AI在為教育帶來機(jī)遇的同時(shí)，也引發(fā)了學(xué)術(shù)誠信、數(shù)據(jù)隱私、內(nèi)容失真等倫理安全擔(dān)憂。

2025年5月，教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)發(fā)布了《中小學(xué)生生成式人工智能使用指南（2025年版）》以下簡稱《指南》），在應(yīng)用原則中提出“堅(jiān)持底線思維，保障安全可控”，要求構(gòu)建涵蓋數(shù)據(jù)安全、倫理審查、內(nèi)容監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控的全鏈條保障機(jī)制，筑牢生成式人工智能技術(shù)在教育領(lǐng)域應(yīng)用的安全底線?！吨改稀返某雠_(tái)，不僅是為未來生成式AI在基礎(chǔ)教育中的發(fā)展指明了方向，更是對當(dāng)前AI教育倫理問題的直接回應(yīng)。

① 《指南》實(shí)施面臨的挑戰(zhàn)

盡管《指南》明確提及了AI教育應(yīng)用中的倫理問題，并且清晰地劃定了諸多原則與“紅線”，但在具體操作層面仍可能出現(xiàn)難以落地的問題，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面

一是數(shù)據(jù)安全難題突出，隱私保護(hù)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。在數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)方面，盡管已有政策明確禁止上傳敏感信息，但實(shí)際操作中完全杜絕數(shù)據(jù)泄露困難重重。多數(shù)學(xué)校受制于本地化大模型不足，不得不依賴線上服務(wù)，增加了敏感教育數(shù)據(jù)的外流風(fēng)險(xiǎn)；基層學(xué)校技術(shù)力量有限，難以有效執(zhí)行AI工具的安全審核，部分未經(jīng)嚴(yán)格審查的產(chǎn)品仍可能進(jìn)入校園，導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露和信息濫用。

二是內(nèi)容質(zhì)量難以保障，倫理審查亟待完善。在AI內(nèi)容質(zhì)量和倫理審查上，目前生成式AI輸出錯(cuò)誤、偏頗甚至不良內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)較高，技術(shù)上難以完全屏蔽不當(dāng)信息。模型透明度不足，教師和學(xué)校難以實(shí)時(shí)辨別和控制AI生成內(nèi)容的可靠性與安全性。此外，權(quán)威的內(nèi)容審核和認(rèn)證機(jī)制尚未建立，監(jiān)管部門之間的協(xié)作與執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。

三是學(xué)習(xí)方式深刻變革，學(xué)術(shù)誠信風(fēng)險(xiǎn)加劇。學(xué)術(shù)誠信方面，AI工具的濫用已對學(xué)生的獨(dú)立思考能力構(gòu)成威脅，且當(dāng)前尚缺乏有效的檢測手段甄別AI輔助的抄襲行為，取證困難。此外，教師和家長對AI的認(rèn)知存在兩極化現(xiàn)象一一要么過度依賴技術(shù)，要么完全排斥，這進(jìn)一步導(dǎo)致了AI在教育實(shí)踐中的濫用或誤用。

四是教師素養(yǎng)亟須提升，學(xué)校治理有待加強(qiáng)。教師能力建設(shè)也存在突出短板。很多中小學(xué)教師缺乏必要的AI素養(yǎng)提升培訓(xùn)，對如何將AI有效融入教學(xué)、指導(dǎo)學(xué)生合理使用AI感到困惑。學(xué)校管理機(jī)制尚不完善，普遍缺乏專業(yè)人員和明確的應(yīng)用流程。家長參與監(jiān)督不足，也使得家庭成為AI倫理監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。

五是技術(shù)鴻溝依然存在，教育公平面臨考驗(yàn)。不同區(qū)域間的技術(shù)差距明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)在AI教育資源的獲取和應(yīng)用能力上存在巨大鴻溝，可能進(jìn)一步加劇教育不公平現(xiàn)象。這種資源配置不均衡還可能使特殊需求學(xué)生群體更加邊緣化。亟須通過政策頂層設(shè)計(jì)，合理配置資源，縮小數(shù)字差距，保障AI教育公平有效地全面推進(jìn)。

°ledcirc 構(gòu)建AI教育倫理全鏈條保障機(jī)制的實(shí)踐路徑

針對上述挑戰(zhàn)，我們需要從制度規(guī)范和實(shí)踐操作兩方面入手，完善貫穿AI教育應(yīng)用全生命周期的保障機(jī)制，確保技術(shù)向善、安全可控地服務(wù)于基礎(chǔ)教育。以下從數(shù)據(jù)安全、倫理監(jiān)管、主體賦能、資源保障等維度提出若干對策建議。

嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)治理與隱私保護(hù)，切實(shí)守護(hù)師生數(shù)據(jù)安全

學(xué)校應(yīng)在AI教育工具接口中內(nèi)置數(shù)據(jù)過濾模塊，技術(shù)性地阻止學(xué)生身份證號(hào)、考試題目、家庭地址等敏感信息上傳，防范個(gè)人隱私泄露。教育行政部門應(yīng)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)安全“白名單”，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對AI教育工具進(jìn)行嚴(yán)格的隱私風(fēng)險(xiǎn)評估，定期公布合規(guī)的工具清單，供各校參考選擇。為確保數(shù)據(jù)安全，各地應(yīng)定期組織專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對學(xué)校使用的AI工具進(jìn)行安全審計(jì)，公開發(fā)布審計(jì)報(bào)告，對于違規(guī)或存在安全隱患的工具立即暫停使用。此外，強(qiáng)化AI工具提供方的數(shù)據(jù)保護(hù)責(zé)任，與企業(yè)簽訂明確的數(shù)據(jù)保護(hù)協(xié)議，嚴(yán)格禁止學(xué)生數(shù)據(jù)的任何商業(yè)用途，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用學(xué)生數(shù)據(jù)，立即終止合作關(guān)系。

建立AI倫理審查與監(jiān)管機(jī)制，保障教學(xué)內(nèi)容健康適宜

教育主管部門一方面應(yīng)牽頭成立AI倫理審查委員會(huì)，聯(lián)合科技部門、網(wǎng)信部門、AI技術(shù)專家及一線教師代表，定期對進(jìn)入校園的AI工具進(jìn)行倫理適用性審查與評估。推行“沙盒監(jiān)管”模式，對創(chuàng)新性較強(qiáng)的新型AI工具，在特定學(xué)?；騾^(qū)域開展試點(diǎn)應(yīng)用，由主管部門實(shí)施實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)整工具的使用方式，確保安全有效。另一方面應(yīng)建立AI教育內(nèi)容認(rèn)證制度，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)制定明確的內(nèi)容質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，如準(zhǔn)確性、適宜性和教育性，并對AI生成的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行審查與認(rèn)證，內(nèi)容合格方可進(jìn)入課堂。推動(dòng)AI生成內(nèi)容標(biāo)識(shí)技術(shù)的普及，要求AI生成的文本、圖片等內(nèi)容必須帶有明確的AI標(biāo)記，便于教師和學(xué)生快速辨識(shí)與溯源。學(xué)校還應(yīng)設(shè)立AI內(nèi)容舉報(bào)通道，鼓勵(lì)師生和家長對AI生成的誤導(dǎo)性或不良信息進(jìn)行舉報(bào)，學(xué)校要迅速回應(yīng)并處理，形成有效的內(nèi)容監(jiān)督閉環(huán)。

優(yōu)化評價(jià)體系與檢測技術(shù)，有效防范AI工具的濫用

中小學(xué)應(yīng)及時(shí)修訂學(xué)術(shù)誠信管理?xiàng)l例，明確規(guī)定學(xué)生不得利用AI工具完成作業(yè)和考試中需要體現(xiàn)獨(dú)立性的任務(wù)，將違規(guī)行為納入學(xué)校紀(jì)律管理體系，并進(jìn)行明確懲戒。教師在教學(xué)中應(yīng)設(shè)計(jì)更多過程性評價(jià)的作業(yè)形式，如組織課堂討論、口頭匯報(bào)、小組合作項(xiàng)目等，以降低學(xué)生對標(biāo)準(zhǔn)答案和AI工具的依賴。學(xué)校應(yīng)逐步引入AI生成內(nèi)容檢測工具，協(xié)助教師識(shí)別作業(yè)中可能存在的AI生成痕跡，同時(shí)結(jié)合隨機(jī)抽查方式，口頭驗(yàn)證學(xué)生對作業(yè)內(nèi)容的真實(shí)理解。各校還需將AI倫理與批判性思維教育融入各學(xué)科教學(xué)，例如：在語文課堂上，引導(dǎo)學(xué)生分析AI生成作文中的邏輯漏洞；在科學(xué)課中辨別AI生成實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

加強(qiáng)教師與家長培訓(xùn)，全面提升AI應(yīng)用能力與監(jiān)管水平地方教育部門應(yīng)建立覆蓋全體教師的AI倫理與技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)體系，組織線上線下相結(jié)合的專題培訓(xùn)，制定教師AI應(yīng)用認(rèn)證制度，提升教師對AI基本原理、風(fēng)險(xiǎn)防范及課堂應(yīng)用技能的掌握水平。各校成立AI應(yīng)用管理專門小組，由技術(shù)骨干、管理者、教師代表共同組成，負(fù)責(zé)AI工具的引進(jìn)評估、應(yīng)用規(guī)范制定、使用監(jiān)督及日常管理，確保AI應(yīng)用規(guī)范有序。教育部門還應(yīng)組織編寫家長AI教育知識(shí)手冊，定期召開家長說明會(huì)，向家長普及AI工具的合理使用方法和潛在風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)家長在家庭中進(jìn)行有效監(jiān)督。地方政府應(yīng)建立教育、網(wǎng)信、科技等相關(guān)部門的定期溝通協(xié)調(diào)

機(jī)制，及時(shí)制定和調(diào)整AI應(yīng)用監(jiān)管細(xì)則，形成監(jiān)管合力。此外，建議依托高校及科研機(jī)構(gòu)成立AI教育倫理技術(shù)支持中心，向中小學(xué)提供AI工具風(fēng)險(xiǎn)評估、咨詢服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)，幫助學(xué)校解決實(shí)際應(yīng)用中的困難。

加大公平普惠投入力度，保障各地學(xué)校均衡應(yīng)用AI技術(shù)

為縮小AI教育技術(shù)鴻溝，應(yīng)設(shè)立國家和地方層面的專項(xiàng)資金，優(yōu)先支持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中小學(xué)用于AI教學(xué)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與資源獲取，確保所有學(xué)校能夠基本公平地獲得AI教學(xué)資源。推動(dòng)公益性AI教育資源平臺(tái)建設(shè)，免費(fèi)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的師生開放適合基礎(chǔ)教育階段的AI輔助教學(xué)工具和相關(guān)資源，促進(jìn)教育資源均衡分配。實(shí)施“跨區(qū)域人機(jī)協(xié)同教育計(jì)劃”，利用AI技術(shù)開展遠(yuǎn)程互動(dòng)課堂和教師遠(yuǎn)程協(xié)作培訓(xùn)，推動(dòng)落后地區(qū)學(xué)校共享發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)質(zhì)資源。同時(shí)，應(yīng)優(yōu)先支持特殊教育學(xué)校推廣無障礙功能的AI教育產(chǎn)品，如語音轉(zhuǎn)文字、手語實(shí)時(shí)翻譯等，幫助特殊需求學(xué)生獲得平等的學(xué)習(xí)支持。教育行政部門需定期監(jiān)測城鄉(xiāng)、區(qū)域間AI教育資源和應(yīng)用水平的差距，及時(shí)調(diào)整專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及設(shè)備分配政策，逐步實(shí)現(xiàn)AI教育應(yīng)用公平化發(fā)展。

積極參與國際合作交流，推動(dòng)全球AI教育倫理共同發(fā)展

教育主管部門應(yīng)建立定期的國際AI教育倫理政策跟蹤機(jī)制，組織專門團(tuán)隊(duì)密切關(guān)注全球范圍內(nèi)AI教育倫理相關(guān)的政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新實(shí)踐，通過分析整理形成政策研究報(bào)告，定期發(fā)布給國內(nèi)各級教育機(jī)構(gòu)參考借鑒。同時(shí)，設(shè)立國際AI教育倫理交流平臺(tái)，邀請國外專家學(xué)者與國內(nèi)教育界、產(chǎn)業(yè)界代表，共同開展政策研討、專題培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)分享，推動(dòng)全球優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的本土化應(yīng)用。鼓勵(lì)高校、中小學(xué)積極參與聯(lián)合國教科文組織、OECD等國際組織在AI倫理標(biāo)準(zhǔn)制定方面的工作組或項(xiàng)目，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)參加相關(guān)國際研討會(huì)，在全球性標(biāo)準(zhǔn)和倡議的制定過程中發(fā)出中國教育界的聲音，貢獻(xiàn)中國經(jīng)驗(yàn)和智慧，增強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的話語權(quán)。

構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)安全、倫理審查、內(nèi)容監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控的全鏈條保障機(jī)制，推動(dòng)AI教育倫理落地，是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它不僅需要《指南》所提供的宏觀指引，更需要政策的精細(xì)化落地、技術(shù)的強(qiáng)力支撐、師生素養(yǎng)的全面提升，以及倫理審查與評估機(jī)制的保駕護(hù)航。只有通過各方協(xié)同配合、持續(xù)探索和動(dòng)態(tài)調(diào)整，才能確保生成式AI真正服務(wù)于教育的本質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，為培養(yǎng)面向未來的創(chuàng)新人才奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。