中圖分類(lèi)號(hào)：D422.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-9902（2025）12-0142-04

Abstract：Againstthebackdropoftheeraofruralrevitalization，thispaperexplorestheissueoftalentatractionand cultivatioinhecostructionofarule-of-lawuralareas.Theaticledelvesintotheconnotationsofruralrevitalizationandthe constructionoftheruleoflaw，thechallengesfacedinatractingandnurturinglegaltalents，theestablishmentofa comprehensivetalentatractionmechanism，andthepathwaysthroughwhichlegaltalentscanempowerruralconstruction.It proposesstrategiessuchasoptimizingtop-leveldesign，innovatingthe\"atraction，cultivation，retention，andutilization\" mechanism，broadeningchannelsfortalentdevelopment，fosteringaconduciveenvironent，andbuildinga\"Rule-of-LawplusN\" compoundtalentteam，withaviewtoprovidingsolidtalentsupportandlegalguaranteeforthecomprehensiverevitalizationof rural areas.

Keyords：ruralrevitalization;constructionofarule-of-lawruralareas；compoundtalent;talentintroductionandeducation; mechanism

黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，其中“治理有效\"是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕\"的基礎(chǔ)。法治是良治之基、善治之器。沒(méi)有法治作保障，鄉(xiāng)村振興就缺乏堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。法治鄉(xiāng)村建設(shè)是法治中國(guó)建設(shè)的題中之義，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。而法治人才則是法治鄉(xiāng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量。加快培養(yǎng)、引進(jìn)一大批高素質(zhì)法治人才，著力打造一支愛(ài)農(nóng)村、懂法治、善治理的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，是新時(shí)代深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的迫切需要。當(dāng)前，隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快，鄉(xiāng)村治理面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，亟需通過(guò)完善法治人才引育機(jī)制，破解鄉(xiāng)村法治人才短缺、結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題，為鄉(xiāng)村振興注人法治動(dòng)能，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。

1鄉(xiāng)村振興與法治鄉(xiāng)村建設(shè)的理論闡釋

1.1 鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵

鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略決策，旨在推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。其內(nèi)涵包括產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕5個(gè)方面。產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，要發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道；生態(tài)宜居是關(guān)鍵，要加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村；鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，要弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)；治理有效是基礎(chǔ)，要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系；生活富裕是根本，要完善農(nóng)村民生保障制度，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，厚植振興發(fā)展優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊發(fā)展短板弱項(xiàng)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。

1.2人才引育在法治鄉(xiāng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用

人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源，是支撐法治鄉(xiāng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量。農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)治理有效，根本在于培養(yǎng)造就一大批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)\"法治人才。他們不僅要有過(guò)硬的法律專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、熟稔的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，更要具備開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)，肩負(fù)起運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的使命。法治鄉(xiāng)村建設(shè)需要源源不斷地輸送各類(lèi)法治人才，需要建立一套科學(xué)完備的人才培養(yǎng)、選拔、管理和使用機(jī)制，解決好人才“引得進(jìn)、留得住、干得好\"的問(wèn)題。只有持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村法治人才發(fā)展環(huán)境，不斷拓寬人才成長(zhǎng)渠道，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，才能推動(dòng)形成人人崇法、辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法和化解矛盾靠法的法治環(huán)境，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)法治人才支撐。

2法治鄉(xiāng)村建設(shè)人才引育的困境與障礙

2.1法治人才供給不足，留不住人才

法治鄉(xiāng)村建設(shè)面臨法治人才供給總量不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的困境。農(nóng)村法治工作長(zhǎng)期存在重實(shí)體、輕程序，重管理、輕教育，重懲處、輕預(yù)防等問(wèn)題，導(dǎo)致法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生“下得去\"但“留不住”。農(nóng)村法律服務(wù)機(jī)構(gòu)編制少、待遇低，職業(yè)發(fā)展空間狹窄，難以吸引優(yōu)秀法治人才長(zhǎng)期扎根?；鶎臃ㄖ稳瞬哦酁榉欠▽W(xué)專(zhuān)業(yè)出身，專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足，實(shí)務(wù)技能欠缺。農(nóng)村干部法治意識(shí)淡薄，專(zhuān)業(yè)化履職能力不強(qiáng)。農(nóng)村法治骨干后繼乏人，人才斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重。此外，城鄉(xiāng)發(fā)展差距導(dǎo)致鄉(xiāng)村法治人才流失嚴(yán)重，年輕人才更傾向于選擇城市發(fā)展，鄉(xiāng)村法治工作缺乏吸引力。法治教育培訓(xùn)體系不完善，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，難以滿(mǎn)足基層法治實(shí)踐需求。

2.2人才引育體系不健全，培養(yǎng)機(jī)制缺失

法治鄉(xiāng)村建設(shè)的人才引育體系尚不健全，培養(yǎng)機(jī)制亟待完善。在人才培養(yǎng)方面，農(nóng)村法治人才教育培訓(xùn)總量不足，針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)效性不高，與法治鄉(xiāng)村建設(shè)要求不相適應(yīng)。在人才使用方面，條塊分割、部門(mén)壁壘、身份差異等問(wèn)題突出，人才資源整合共享程度不高。在人才評(píng)價(jià)方面，偏重學(xué)歷、論文等“硬杠杠”，忽視一線(xiàn)工作實(shí)績(jī)和群眾認(rèn)可度。在人才流動(dòng)方面，城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門(mén)之間的人才交流渠道不暢，基層一線(xiàn)的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)偏少。此外，缺乏系統(tǒng)的人才引進(jìn)政策，難以吸引高素質(zhì)法治人才到農(nóng)村服務(wù)，導(dǎo)致農(nóng)村法治人才儲(chǔ)備不足，難以滿(mǎn)足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需求?，F(xiàn)有的培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作需求脫節(jié)，缺乏實(shí)踐性和操作性，難以有效提升農(nóng)村法治人才的專(zhuān)業(yè)能力。

2.3人才發(fā)揮作用空間不足，激勵(lì)保障乏力

法治鄉(xiāng)村建設(shè)的人才激勵(lì)保障機(jī)制有待健全，人才向心力、凝聚力不強(qiáng)。農(nóng)村法治工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、壓力大，但收入待遇、職業(yè)發(fā)展空間難以匹配付出，人才向上流動(dòng)通道狹窄。對(duì)農(nóng)村實(shí)際了解不深，城市生活方式慣性難以改變，很多法治人才對(duì)農(nóng)村工作缺乏認(rèn)同。農(nóng)村法治工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足，“干法治\"與“干工程”的境遇反差明顯。針對(duì)基層緊缺人才的傾斜性政策供給不足，在編制、職稱(chēng)、待遇等方面缺乏實(shí)質(zhì)性突破。

3構(gòu)建全鏈條法治人才引育新機(jī)制

3.1優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化政策支持與制度保障

推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)人才引育工作，要加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，將其納入法治中國(guó)、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的總體布局。在國(guó)家層面制定法治鄉(xiāng)村建設(shè)人才引進(jìn)計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、支持政策、保障措施。地方各級(jí)黨委和政府要把法治人才隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，健全工作機(jī)制，完善政策措施，為法治人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。要根據(jù)鄉(xiāng)村振興和法治鄉(xiāng)村建設(shè)需求，科學(xué)編制法治人才引進(jìn)規(guī)劃，建立法治人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)。創(chuàng)新編制政策，盤(pán)活存量、用好增量，為法治人才職業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。完善法治人才定向培養(yǎng)、公益性崗位專(zhuān)門(mén)招錄等制度，拓寬基層法治人才補(bǔ)充渠道。健全人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，打破唯學(xué)歷、唯職稱(chēng)、唯論文傾向，讓在艱苦環(huán)境中作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才脫穎而出。

3.2創(chuàng)新\"引、育、用、留\"一體化引才育才模式

圍繞法治鄉(xiāng)村建設(shè)需求，立足鄉(xiāng)村實(shí)際，創(chuàng)新完善人才工作方式方法。要樹(shù)立精準(zhǔn)引才理念，建立法治人才需求預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，有針對(duì)性地引進(jìn)緊缺人才。要?jiǎng)?chuàng)新柔性引才方式，通過(guò)掛職、兼職、智力幫扶等形式，引導(dǎo)法學(xué)專(zhuān)家學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者投身基層一線(xiàn)。要建立健全法治人才教育培訓(xùn)體系，整合優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，完善培養(yǎng)培訓(xùn)課程，豐富學(xué)習(xí)形式載體，著力提升人才實(shí)踐能力。要打通法治人才職業(yè)發(fā)展通道，科學(xué)設(shè)置職級(jí)，完善崗位管理制度，促進(jìn)人盡其才、才盡其用。要健全人才穩(wěn)定機(jī)制，完善住房、醫(yī)療、子女教育等保障政策，增強(qiáng)人才獲得感、幸福感、安全感。

3.3拓展人才發(fā)展渠道，健全人才流動(dòng)機(jī)制

立足區(qū)域資源稟賦和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，完善人才隊(duì)伍建設(shè)整體布局，暢通法治人才成長(zhǎng)發(fā)展渠道。探索實(shí)行鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)制度，為法治人才提供更多實(shí)踐崗位。鼓勵(lì)高校法學(xué)院與基層司法行政機(jī)關(guān)建立人才定向培養(yǎng)機(jī)制，為鄉(xiāng)村輸送“訂單式\"法治人才。支持高校法學(xué)院與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展法治人才培養(yǎng)，拓寬法治人才就業(yè)渠道。建立法學(xué)教育與農(nóng)村法治工作需求的反饋機(jī)制，推動(dòng)高校法學(xué)教育供給側(cè)改革。健全人才雙向交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高校與實(shí)務(wù)部門(mén)人才互聘共用、協(xié)同育人。完善法治人才交流輪崗制度，推動(dòng)人才在不同地域、不同層級(jí)、不同崗位間流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)人才融合發(fā)展。創(chuàng)新用人制度，允許基層單位因地制宜設(shè)置法治工作崗位，為人才脫穎而出、競(jìng)相成長(zhǎng)提供舞臺(tái)。

3.4營(yíng)造尊才愛(ài)才良好環(huán)境，完善配套設(shè)施和服務(wù)

倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才和尊重創(chuàng)造，在全社會(huì)營(yíng)造重才愛(ài)才、求賢若渴的濃厚氛圍。大力宣傳新時(shí)代法治鄉(xiāng)村建設(shè)人才的先進(jìn)事跡，選樹(shù)一批政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良和群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型，激勵(lì)引導(dǎo)廣大法治人才爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村法治建設(shè)的領(lǐng)跑者和排頭兵。加大投入力度，改善鄉(xiāng)村人才工作生活條件，完善文體設(shè)施，開(kāi)辟綠色空間，打造生態(tài)宜居環(huán)境。推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，讓農(nóng)村法治人才共享改革發(fā)展成果。針對(duì)農(nóng)村法治人才家屬就業(yè)、子女入學(xué)等現(xiàn)實(shí)需求，制定配套支持政策，解除后顧之憂(yōu)。完善鄉(xiāng)村法治人才關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，根據(jù)不同年齡階段、不同發(fā)展階段需求，提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，提升人才獲得感和幸福感。多措并舉為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓廣大法治人才在希望的田野書(shū)寫(xiě)青春華章。

4法治人才賦能法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑

4.1建強(qiáng)基層法治隊(duì)伍，提升鄉(xiāng)村治理法治化水平

推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，必須建強(qiáng)基層法治工作隊(duì)伍，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、法律服務(wù)所、人民調(diào)解委員會(huì)等法治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，為其提供專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)和實(shí)務(wù)鍛煉，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的法治鄉(xiāng)村建設(shè)骨干力量。創(chuàng)新基層法治隊(duì)伍管理機(jī)制，完善定期輪訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、交流任職等制度，促進(jìn)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化發(fā)展。建立健全鄉(xiāng)村法治人才信息庫(kù)，為精準(zhǔn)選人用人提供智力支撐。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部法治意識(shí)，提高依法決策、依法管理、依法服務(wù)的能力，推動(dòng)重大決策、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)及時(shí)納入法治軌道。加強(qiáng)村“兩委”成員法治培訓(xùn)和法律風(fēng)險(xiǎn)防控，提高依法辦事、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的意識(shí)和能力。選優(yōu)配強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，充實(shí)法律服務(wù)力量，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理。深化農(nóng)村“法律明白人\"培育工程，讓黨政干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員等都成為法治的宣傳者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。

4.2加強(qiáng)農(nóng)村普法宣傳教育，提高農(nóng)民法治意識(shí)

實(shí)現(xiàn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，普法是前提，樹(shù)立法治意識(shí)是基礎(chǔ)。要把法治教育納入鄉(xiāng)村精神文明創(chuàng)建全過(guò)程，豐富法治文化載體，創(chuàng)新普法形式，不斷提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。整合基層普法資源，打造一批接地氣、有生氣、聚人氣的農(nóng)村普法宣傳陣地。建好用好法治文化長(zhǎng)廊、法治文化廣場(chǎng)、法治文化苑等普法陣地，讓法治觸手可及。深化“民主法治示范村”創(chuàng)建，培育法治文化示范點(diǎn)，放大示范帶動(dòng)效應(yīng)。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，把矛盾糾紛化解在基層。運(yùn)用通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展普法宣傳，用農(nóng)民聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)的語(yǔ)言講法律故事，用鮮活案例釋法析理，增強(qiáng)法治宣傳的吸引力和感染力。積極回應(yīng)農(nóng)民群眾法律需求，暢通法律援助綠色通道，讓法律真正走進(jìn)農(nóng)民生活，滋養(yǎng)法治鄉(xiāng)村沃土。

此外，要充分利用新媒體技術(shù)，通過(guò)短視頻、直播、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面，增強(qiáng)互動(dòng)性和參與感。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，開(kāi)展“法律進(jìn)村人戶(hù)”活動(dòng)，組織法律顧問(wèn)、志愿者深入田間地頭，提供面對(duì)面的法律咨詢(xún)服務(wù)。注重培養(yǎng)“法律明白人”，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)更多農(nóng)民學(xué)法、懂法、用法。通過(guò)常態(tài)化、多樣化的普法活動(dòng)，逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法和化解矛盾靠法的良好氛圍，為法治鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

4.3深化法治鄉(xiāng)村綜合改革，助推鄉(xiāng)村善治

法治鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)立足基層治理實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新體制機(jī)制，破解制約法治建設(shè)的體制性障礙、機(jī)制性梗阻。加快推進(jìn)“放管服”改革向基層延伸，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多自主權(quán)，減少對(duì)微觀事務(wù)的干預(yù)，為基層依法行使職權(quán)松綁賦能。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、收益分配、權(quán)益保護(hù)制度，以法治力量保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。完善農(nóng)村基層民主決策機(jī)制，推行“四議兩公開(kāi)”工作法，讓農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理的權(quán)利有法可依、有章可循。改革創(chuàng)新鄉(xiāng)村法治評(píng)價(jià)考核機(jī)制，建立科學(xué)合理的指標(biāo)體系，把法治鄉(xiāng)村建設(shè)成效納人黨政實(shí)績(jī)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。深化涉農(nóng)領(lǐng)域“放管服\"改革，優(yōu)化公共法律服務(wù)供給，打通服務(wù)農(nóng)民的“最后一公里”，讓法治成為鄉(xiāng)村善治的有力支撐。統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)改革，形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的鄉(xiāng)村治理法治化格局。同時(shí)，要注重發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，推動(dòng)法治與自治、德治相結(jié)合，構(gòu)建多元共治的鄉(xiāng)村治理體系。鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制、可推廣的法治鄉(xiāng)村建設(shè)模式。通過(guò)改革釋放活力，以法治保障公平，為鄉(xiāng)村振興注入持久動(dòng)力。

4.4打造“法治 +N^′′ 復(fù)合型鄉(xiāng)村人才，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在融合。打造一支視野開(kāi)闊、專(zhuān)業(yè)過(guò)硬、甘于奉獻(xiàn)的復(fù)合型法治人才隊(duì)伍，是破解法治鄉(xiāng)村建設(shè)人才瓶頸的關(guān)鍵一招。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)對(duì)法治人才提出了更高要求，不僅需要具備扎實(shí)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才，還需要他們熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識(shí)，掌握鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地管理等相關(guān)政策。因此，必須通過(guò)多種方式拓展法治人才的知識(shí)和實(shí)踐領(lǐng)域，提升其綜合素質(zhì)和能力。

首先，鼓勵(lì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識(shí)，掌握鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地管理等相關(guān)政策，不斷拓展知識(shí)領(lǐng)域和實(shí)踐領(lǐng)域。這種跨學(xué)科的知識(shí)結(jié)構(gòu)能夠使法治人才更好地適應(yīng)鄉(xiāng)村治理的實(shí)際需求，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供精準(zhǔn)的法律服務(wù)和治理支持。

其次，支持涉農(nóng)部門(mén)和單位與高校法學(xué)院合作，建立法治人才掛職鍛煉基地，開(kāi)辟鄉(xiāng)村振興法治人才孵化通道，引導(dǎo)高校法學(xué)院與涉農(nóng)院系開(kāi)展人才培養(yǎng)合作，為法治鄉(xiāng)村建設(shè)量身定制跨學(xué)科人才培養(yǎng)方案。例如重慶發(fā)布的《重慶市鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)實(shí)施方案（2025—2030年）》明確提出，到2027年全新增引育各類(lèi)鄉(xiāng)村振興人才10萬(wàn)人以上，到2030年全市新增20萬(wàn)人以上，基本建成一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、分布科學(xué)、素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。通過(guò)實(shí)踐鍛煉，法治人才能夠深入了解農(nóng)村實(shí)際情況，提升解決實(shí)際問(wèn)題的能力，同時(shí)也為農(nóng)村地區(qū)帶來(lái)先進(jìn)的法治理念和管理經(jīng)驗(yàn)。這種政策支持為“法治 +N ”復(fù)合型人才的培養(yǎng)提供了有力保障。

此外，完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，將農(nóng)村工作經(jīng)歷作為職務(wù)職級(jí)普升的重要依據(jù)，引導(dǎo)法治人才向艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)流動(dòng)。這種激勵(lì)機(jī)制能夠有效緩解城鄉(xiāng)之間人才分布不均衡的問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，加快培養(yǎng)“村官\"“農(nóng)技員”“文化能人\"等各類(lèi)鄉(xiāng)村人才，推動(dòng)建立城鄉(xiāng)人才交流合作機(jī)制。通過(guò)城鄉(xiāng)人才的交流與合作，不僅能夠?yàn)猷l(xiāng)村注入新的活力，還能促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的共享與互補(bǔ)，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

4.5推動(dòng)法律服務(wù)向農(nóng)村延伸，構(gòu)建鄉(xiāng)村法律服務(wù)體系

法治鄉(xiāng)村建設(shè)需要專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)作為支撐。要整合律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)資源，鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律工作者投身鄉(xiāng)村法治建設(shè)。支持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法律服務(wù)工作站、法律服務(wù)室等，為農(nóng)民就近獲取法律服務(wù)創(chuàng)造條件。深人開(kāi)展“法律服務(wù)鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，組織法律服務(wù)志愿者定期下鄉(xiāng)，為農(nóng)民提供普法宣傳、法律咨詢(xún)、糾紛調(diào)解等服務(wù)。探索建立農(nóng)村公共法律服務(wù)平臺(tái)，整合在線(xiàn)法律服務(wù)資源，開(kāi)通手機(jī)端、網(wǎng)頁(yè)端法律服務(wù)渠道，方便農(nóng)民隨時(shí)隨地獲取法律幫助。完善涉農(nóng)法律服務(wù)機(jī)制，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供法律指導(dǎo)，將法律風(fēng)險(xiǎn)防控滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。健全完善農(nóng)村法律援助制度，拓寬援助案件范圍，提高援助標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)民打官司、維權(quán)理賠提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化政策供給，推動(dòng)更多法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員“下沉\"基層、服務(wù)鄉(xiāng)村，形成布局合理、覆蓋廣泛的鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓法治真正惠及千家萬(wàn)戶(hù)，為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)業(yè)興旺發(fā)達(dá)保駕護(hù)航。

5結(jié)束語(yǔ)

新時(shí)代法治鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)人才提出了更高要求，也為人才施展才華、建功立業(yè)提供了廣闊舞臺(tái)。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和法治建設(shè)的進(jìn)程中，法治人才作為中堅(jiān)力量，肩負(fù)著推動(dòng)農(nóng)村法治化、現(xiàn)代化的重要使命。通過(guò)構(gòu)建全鏈條的法治人才引育新機(jī)制，創(chuàng)新“引、育、用、留”一體化模式，我們能夠有效解決當(dāng)前法治鄉(xiāng)村建設(shè)中的人才短缺問(wèn)題，提升鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。通過(guò)不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)法治人才的活力，拓展人才流動(dòng)渠道，打造“法治 +N^′′ 復(fù)合型人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識(shí)，推動(dòng)法律服務(wù)向農(nóng)村延伸，構(gòu)建完善的鄉(xiāng)村法律服務(wù)體系，讓法治之光照亮每一個(gè)鄉(xiāng)村角落。

展望未來(lái)，我們一定能夠匯聚起磅礴的法治人才力量，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。在體制機(jī)制、政策舉措上持續(xù)用力，以更大的決心、更多的舉措?yún)R聚起法治人才的磅礴力量，就一定能補(bǔ)齊法治鄉(xiāng)村建設(shè)的人才短板，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障，以法治之力助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，共同繪就鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖，書(shū)寫(xiě)法治中國(guó)新篇章。

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