引言

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)與新質(zhì)生產(chǎn)力培育背景下，如何培養(yǎng)一支愛黨報國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問題的工程師隊(duì)伍是教育強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵，我國量大面廣的地方應(yīng)用型高校在此過程中承擔(dān)著重要使命。經(jīng)過多年的理論與實(shí)踐探索，以利益共享、工學(xué)結(jié)合為特征的合作教育已經(jīng)成為地方應(yīng)用型高校卓越工程師培養(yǎng)的重要舉措，作為高校與社會聯(lián)系和互動的重要形式，它有力地支撐了地方應(yīng)用型高校的轉(zhuǎn)型和內(nèi)涵發(fā)展。然而，現(xiàn)實(shí)情境中，受到治理方式、校企利益沖突等多方面因素的影響，地方應(yīng)用型高校的合作教育面臨著合作內(nèi)容形式化、合作動力機(jī)制弱化等困境，這不僅削弱了合作教育本身的正向效用發(fā)揮，而且也在一定程度上對高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升造成影響。

合作教育作為一種不斷動態(tài)發(fā)展的教育模式有著悠久的歷史基礎(chǔ)，其最原始的形式是學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合的工讀教育，而現(xiàn)代合作教育則在1906年由美國俄亥俄州辛辛那提大學(xué)工學(xué)學(xué)院院長赫爾曼·施耐德開創(chuàng)實(shí)施，學(xué)生在校內(nèi)學(xué)習(xí)與到校外參加有報酬的實(shí)踐工作交替進(jìn)行的合作教育模式逐步推行。我國于1985年引入合作教育模式，至今已有四十年的歷史，在理論和實(shí)踐層面均進(jìn)行了有益探索。理論層面來看，主要聚焦在合作教育的概念與特征[1、合作教育的政策分析[2、合作教育存在的問題與路徑探討幾方面。關(guān)于合作教育的概念，在學(xué)術(shù)界還未形成統(tǒng)一，“產(chǎn)學(xué)研合作教育”“產(chǎn)學(xué)合作教育”“校企合作教育”“政產(chǎn)學(xué)合作\"“政產(chǎn)學(xué)研用\"等術(shù)語在被廣泛使用。有學(xué)者指出，產(chǎn)學(xué)研合作教育又叫“校企合作教育\"，簡稱“合作教育”，是一種獨(dú)特的教育模式，通過構(gòu)建大學(xué)與雇主之間目標(biāo)一致的合作教育關(guān)系，適用于培養(yǎng)“知識 + 技能”型人才，是解決大學(xué)教育與社會需求脫節(jié)這一問題的有效方式。3]盡管概念尚未統(tǒng)一，開放性、現(xiàn)代性、職業(yè)性、大眾性成為合作教育的特征。4]工學(xué)結(jié)合、定崗實(shí)踐是合作教育的實(shí)施路徑和方法。5此外，合作教育面臨的問題、路徑等成為關(guān)注的重點(diǎn)。例如：有學(xué)者提出，地方應(yīng)用型大學(xué)在協(xié)同育人運(yùn)行機(jī)制上，各方運(yùn)行不暢，存在合作內(nèi)容窄化、動力機(jī)制弱化、協(xié)作機(jī)制軟化、評價機(jī)制匱乏四大問題。在實(shí)踐探索方面，相關(guān)研究主要包括分析國內(nèi)外合作教育模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并得出啟示。例如：有研究對美國[]、加拿大[8]等國家的合作教育模式和機(jī)制進(jìn)行剖析。此外，[9]、大連交通大學(xué)[10]等高校的合作教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也成為我國合作教育研究的典型案例。

已有研究對合作教育進(jìn)行了理論和實(shí)踐探索，但當(dāng)前該領(lǐng)域聚焦地方應(yīng)用型合作教育模式的研究較為缺乏。本研究試圖在梳理合作教育歷史和實(shí)踐困境的基礎(chǔ)上，以為例，探討地方應(yīng)用型高校合作教育人才培養(yǎng)模式的歷程和特征，以期為深化卓越工程師培養(yǎng)模式、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量提供參考。

地方應(yīng)用型高校合作教育的歷史與現(xiàn)實(shí)困境

1.我國合作教育的歷史回顧

學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合的教育活動在我國有著深厚的思想基礎(chǔ)，因此廣義上來講，我國歷史上的“知行學(xué)說”“工讀主義”“教勞結(jié)合”都可以看作合作教育在特定歷史時期的體現(xiàn)。本部分主要對中華人民共和國成立前后的合作教育歷史進(jìn)行梳理，具體劃分為六個階段。

第一階段為1946年一1949年：中華人民共和國成立前的工程教育與實(shí)踐教育。這一時期工程教育與生產(chǎn)勞動、軍事斗爭相結(jié)合，注重對學(xué)生基礎(chǔ)知識和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)、學(xué)、研“三位一體”，為今后合作教育的開展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。第二階段為1949年一1965年：中華人民共和國成立初期的合作教育。這一時期高等工程教育學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式，進(jìn)行高等工程教育改革試點(diǎn)，注重實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，劉少奇同志提出的“半工半讀”教育制度是合作教育的有益嘗試。第三階段為1966年一1976年：“文化大革命”十年對合作教育的破壞。這一時期，“半工半讀”和“勤工儉學(xué)”始終沒有中斷，但偏離了正常軌道。盡管如此，學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合這種教育方法本身的魅力在曲折中逐漸被認(rèn)識。第四階段為1977年一1991年：改革開放時期的合作教育。這一時期的合作教育在探索中開啟了模仿國外合作教育的方法與路徑，積極開展合作教育試點(diǎn)，成為首次在中國實(shí)施以“合作教育”為名稱的教育試點(diǎn)高校。1991年，中國產(chǎn)學(xué)合作教育協(xié)會成立，標(biāo)志著校企合作實(shí)踐開始從自發(fā)、分散狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏?jì)劃的社團(tuán)行為。第五階段為1992年一1998年：國企改革時期的合作教育。合作教育取得一定進(jìn)展，1997年10月，教育部發(fā)出《關(guān)于開展產(chǎn)學(xué)研合作教育“九五”試點(diǎn)工作的通知》，標(biāo)志著合作教育試點(diǎn)由群眾性的協(xié)會行為逐步轉(zhuǎn)化為行政性的政府行為。同時，這一時期工業(yè)部門和教育部門改革，使地方高校與工業(yè)部門的隸屬關(guān)系得以梳理（或割裂），從校企合作教育的角度看，高校與企業(yè)的對接事實(shí)上不再像以前那樣得到產(chǎn)業(yè)部門、經(jīng)濟(jì)管理部門的直接全力支持。第六階段為1999年至今：大學(xué)擴(kuò)招后的合作教育。這一時期的合作教育得到傳承和推進(jìn)。2001年，通過“國家示范性軟件學(xué)院”的改革試點(diǎn)，企業(yè)首次進(jìn)入到高校的圍墻內(nèi)，啟動了合作教育辦學(xué)的新模式；國家層面推行的“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”“新工科建設(shè)”等工程教育改革都強(qiáng)調(diào)校企合作共同培養(yǎng)人才。

2.地方應(yīng)用型高校合作教育的實(shí)踐困境

合作教育符合人才培養(yǎng)過程中理論與實(shí)踐辯證統(tǒng)一的關(guān)系，符合人才成長和培養(yǎng)規(guī)律，也與“教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”的社會主義教育方針相一致。當(dāng)前，合作教育基于我國國情土壤生根發(fā)芽，取得了系列成績，但由于各種原因，地方應(yīng)用型高校的合作教育面臨著諸多實(shí)踐困境。

第一，認(rèn)識層面的問題。一方面，我國高等教育研究本身存在“理念（研究）過多，不能真正指導(dǎo)實(shí)踐”的問題，合作教育概念也存在某種程度上過分強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”的問題，以致概念模糊、脫離實(shí)際，新名詞、新提法、新舉措層出不窮，忽視了遵循教育規(guī)律的真切實(shí)踐和探索，造成地方高校拔高目標(biāo)、爭搶資源、“紙上談兵、夸夸其談”，乃至疲于應(yīng)付，合作教育的“艱苦實(shí)踐”在某種程度上反而成了學(xué)校的額外工作。另一方面，合作教育中對學(xué)生關(guān)注度及其參與意義認(rèn)識不足。合作教育往往由教育管理者和教師實(shí)施，實(shí)踐中較少考慮學(xué)生的實(shí)際需求，甚至缺乏對學(xué)生校外實(shí)習(xí)部分的有效評估和改進(jìn)，學(xué)生通過合作教育實(shí)踐實(shí)現(xiàn)與就業(yè)市場之間的過渡與聯(lián)結(jié)的重要作用被忽視。

第二，管理層面的問題。從國家層面來看，隨著地方高校與工業(yè)部門的隸屬關(guān)系發(fā)生改變，合作教育在產(chǎn)業(yè)部門、經(jīng)濟(jì)管理部門獲取支持方面有所弱化，在一定程度上影響了合作教育的推進(jìn)。從高校內(nèi)部管理體制來看，與上級教育主管部門機(jī)構(gòu)設(shè)置相對應(yīng)，地方應(yīng)用型高校設(shè)立教務(wù)處、學(xué)生工作部（處）科研處、校辦、研究生處等部門，部門之間在職能上互不溝通、不能高效協(xié)同工作；職能部門與二級學(xué)院利益訴求點(diǎn)不同，很難合力做事；二級學(xué)院之間協(xié)同困難，交叉融合課程和實(shí)踐訓(xùn)練難以整合。

第三，政策與教師層面的問題。從政策方面來看，當(dāng)前我國在政策層面尚未制定合作教育的專項(xiàng)法規(guī)條例，這使得合作教育中的主體企業(yè)大多靠企業(yè)的社會責(zé)任感、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的覺悟與認(rèn)識水平等參與教育活動，企業(yè)參與動力不足現(xiàn)象普遍存在。此外，作為合作教育重要一環(huán)的大學(xué)生實(shí)習(xí)也由于專項(xiàng)法律法規(guī)缺位問題重重。盡管相關(guān)文件已經(jīng)就頂崗實(shí)習(xí)報酬、保險繳納等問題畫了“紅線”，但是對工作風(fēng)險承擔(dān)、維權(quán)途徑及保障機(jī)制的規(guī)定仍然比較粗糙，可操作性有待提升。從教師層面來看，教師職稱普升和績效考核是高校最重要的“指揮棒”，在導(dǎo)向上使得教師沒有深入踐行“合作教育”的時間和精力，教師自我提升和教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)力度不足，合作教育未與教師個人發(fā)展相向而行。

合作教育發(fā)展模式與實(shí)踐探索

合作教育模式是隨著（以下簡稱上工程）的成長而逐步建設(shè)起來的一套綜合的學(xué)生培養(yǎng)系統(tǒng)，特色的核心和重點(diǎn)是高校對外與產(chǎn)業(yè)的“強(qiáng)關(guān)聯(lián)”，對內(nèi)則深入到學(xué)生培養(yǎng)方案、課程和師資配置、合作教育管理系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)、校際聯(lián)盟平臺建設(shè)等各個方面，力圖使得特色能成為學(xué)校成長基因的一部分。

第一，“需求驅(qū)動、工學(xué)交融”是推進(jìn)合作教育的核心理念。一方面，需求驅(qū)動是合作教育模式運(yùn)行的內(nèi)在動力。我國社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，國家戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)和新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，迫切需要新型工科人才支撐，這對工程學(xué)科知識體的改造和工程教育改革提出了新的要求。[11]多年來，上工程主動服務(wù)國家和上海戰(zhàn)略，對接上海產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展需求，不斷動態(tài)調(diào)整工科專業(yè)，需求驅(qū)動是其內(nèi)在動力。另一方面，工學(xué)交融是合作教育模式運(yùn)行的核心理念。工學(xué)交融強(qiáng)調(diào)在學(xué)習(xí)工程理論知識的同時應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目或工作場景，是一種將工程實(shí)踐與學(xué)術(shù)研究、學(xué)習(xí)有機(jī)融合的理念，其在本質(zhì)上符合馬克思主義認(rèn)識論，是教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合思想在工程教育領(lǐng)域的創(chuàng)新，突出了實(shí)踐和學(xué)習(xí)之間密不可分的關(guān)系，有助于提升學(xué)生的工程實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為學(xué)生未來就業(yè)做好準(zhǔn)備。上工程注重人才培養(yǎng)的職業(yè)性和應(yīng)用型，積極踐行理論與實(shí)踐交替螺旋上升的人才成長規(guī)律和時空組合、工學(xué)交融的人才培養(yǎng)規(guī)律。

第二，培養(yǎng)計(jì)劃和學(xué)程體系是推進(jìn)合作教育的基礎(chǔ)工程。學(xué)校全面實(shí)行完全學(xué)分制，在調(diào)整理論與實(shí)踐學(xué)分比重的基礎(chǔ)上制定培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施“一學(xué)年、三學(xué)期、五學(xué)段”的學(xué)程體系，將春季與秋季兩個學(xué)期各分為兩個學(xué)段，每個學(xué)段通常為八周，暑期的六周（或八周）為第三學(xué)期，設(shè)為一個學(xué)段。第一學(xué)段和第二學(xué)段（大一期間）為課堂教育時期，以后的18個學(xué)段以課堂教育和工作實(shí)踐交替安排，最后一個學(xué)期為畢業(yè)季，校內(nèi)和校外的畢業(yè)設(shè)計(jì)也計(jì)入實(shí)踐環(huán)節(jié)。學(xué)校鼓勵各學(xué)院采用合作教育學(xué)制，合作教育學(xué)制和常規(guī)學(xué)制并行?！耙蝗鍖W(xué)段”縮短了每門課程的開課周期，增強(qiáng)了課程模塊的靈活搭配，提高了教學(xué)資源的利用率。學(xué)生以“職業(yè)人”身份在校外參加頂崗工作，滿足了企業(yè)的崗位輪轉(zhuǎn)需求。此外，這一學(xué)程體系也有助于教師開展科技創(chuàng)新、企業(yè)掛職鍛煉和國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流等。這種時空優(yōu)化組合，有助于解決理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)銜接不暢、科研對教學(xué)的反哺作用不強(qiáng)等問題。

第三，產(chǎn)教融合專業(yè)與課程教材建設(shè)是推進(jìn)合作教育的核心內(nèi)容。首先，學(xué)校與企業(yè)集團(tuán)及行業(yè)協(xié)會共建專業(yè)，不斷優(yōu)化培養(yǎng)方案和課程體系，將產(chǎn)教融合納入人才培養(yǎng)全過程。同時，主動推進(jìn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“耦合”與深度融合，以學(xué)生職業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向進(jìn)行微專業(yè)集群建設(shè)，搭建了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的立交橋，學(xué)生畢業(yè)后可獲得校企雙證。其次，面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿，建設(shè)了一批產(chǎn)教聯(lián)動、教學(xué)成效顯著的產(chǎn)教融合示范課程，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新方法。同時，開展企業(yè)專家進(jìn)課堂工作，逐步實(shí)現(xiàn)每一門專業(yè)核心課程均有行業(yè)企業(yè)參與授課。最后，打造產(chǎn)教融合系列教材。引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)深度參與教材編制，引入來自生產(chǎn)一線的案例，強(qiáng)化產(chǎn)教融合、校企雙元開發(fā)。

第四，組織管理與雙師團(tuán)隊(duì)是推進(jìn)合作教育的重要支撐。上工程合作教育模式能夠得以順利展開，強(qiáng)大的組織管理、就業(yè)與協(xié)調(diào)部門及其形成的網(wǎng)絡(luò)是至為關(guān)鍵的因素。首先，專門成立產(chǎn)學(xué)合作教育指導(dǎo)中心。充分借助高?？茖庸芾韮?yōu)勢的一面，調(diào)動各方資源進(jìn)行運(yùn)營管理和組織實(shí)施。2022年，為凸顯合作教育的行政管理職能，將其劃歸到學(xué)校外聯(lián)辦，由既對學(xué)生工作非常熟悉、工程教育理論扎實(shí)，又具有相當(dāng)社會資源的高校管理者擔(dān)任主任。其次，學(xué)院協(xié)調(diào)員制度也是有效推進(jìn)合作教育的關(guān)鍵點(diǎn)。二級學(xué)院是合作教育工作的具體執(zhí)行部門，學(xué)院實(shí)行協(xié)調(diào)員制度，聘請協(xié)調(diào)員參與合作教育學(xué)生的管理，保障支付協(xié)調(diào)員教師專門的工資和績效預(yù)算。最后，學(xué)校充分認(rèn)識到教師團(tuán)隊(duì)對合作教育模式推進(jìn)的重要性。組建由企業(yè)導(dǎo)師、校內(nèi)專業(yè)教師構(gòu)成的“雙師團(tuán)隊(duì)”，構(gòu)建校內(nèi)校外“雙向循環(huán)培養(yǎng)系統(tǒng)”，引企入教、引企入校，加強(qiáng)企業(yè)教師、兼職教師的理論知識與教學(xué)能力培訓(xùn)，提升教師的實(shí)踐和工程能力，滿足指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)要求。2020年一2022年專任教師中“雙師雙能型”教師占比達(dá)到 24.15% / 37.85% 一 66.08% 。

第五，質(zhì)量管理與評估改進(jìn)是合作教育行深致遠(yuǎn)的核心保障。制定合作教育全過程評價體系和質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，做好質(zhì)量管理和評估改進(jìn)是上工程合作教育行深致遠(yuǎn)的核心保障，學(xué)生需要在雇主單位進(jìn)行全日制的有薪定崗工作，同實(shí)習(xí)有很大的不同。產(chǎn)學(xué)合作教育中心與各學(xué)院、各系職能平行，各學(xué)院及各系負(fù)責(zé)課堂教育學(xué)期的教學(xué)計(jì)劃及其安排，不承擔(dān)工作學(xué)期的學(xué)生安排。產(chǎn)學(xué)合作教育中心負(fù)責(zé)工作學(xué)期的安排并制定詳盡的計(jì)劃，總體上分為“準(zhǔn)備階段”“實(shí)施階段”和“總結(jié)階段”三個方面的過程，各個過程完成相對應(yīng)的任務(wù)，由對應(yīng)的質(zhì)量管理規(guī)章制度提供規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校陸續(xù)出臺的系列文件，如《合作教育實(shí)習(xí)重要規(guī)定》《帶薪實(shí)習(xí)請假制度》《大學(xué)生合作教育安全教育手冊》等保障了合作教育的順利運(yùn)行。

總結(jié)與啟示

合作教育是一項(xiàng)系統(tǒng)性的、結(jié)構(gòu)性的教育體系改革工程，隨著高校的擴(kuò)招、大部制改革、產(chǎn)業(yè)與高校的隸屬關(guān)系脫離、院校治理的發(fā)展等因素，顯而易見合作教育在學(xué)校的發(fā)展并不是一成不變、一帆風(fēng)順的，合作教育在中國的實(shí)踐探索也不是一件輕易的事情。左鐵鏞院士在中國產(chǎn)學(xué)研合作教育協(xié)會第三屆理事會上的講話中曾指出，關(guān)于過去，可以用四句話概括，就是“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持、學(xué)校積極、師生受益\"。結(jié)合的合作教育模式探索主要有如下啟示：

第一，堅(jiān)定合作教育特色辦學(xué)，構(gòu)建工學(xué)交融的協(xié)同育人體系。合作教育是高校與社會互動背景下產(chǎn)業(yè)界與教育界協(xié)同培育人力資源，使學(xué)生快速適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)變革、盡快進(jìn)入職場實(shí)踐并成為合格職員的教育模式，特別符合轉(zhuǎn)型中的地方高校培養(yǎng)“地方性、特色化、應(yīng)用型”人才的需求。一方面，地方應(yīng)用型高校合作教育要扎根中國大地辦大學(xué)，堅(jiān)定辦學(xué)特色，扎根區(qū)域產(chǎn)業(yè)辦大學(xué)，整合好區(qū)域行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源，講好校企合作協(xié)同育人故事；扎根地方需求辦大學(xué)，整合好地方發(fā)展、城市發(fā)展和市民需求等項(xiàng)目資源。另一方面，地方應(yīng)用型高校應(yīng)積極構(gòu)建工學(xué)交融的協(xié)同育人體系。協(xié)同育人體系立足應(yīng)用型人才培養(yǎng)這一根本環(huán)節(jié)，以“需求驅(qū)動、工學(xué)交融”為核心理念，不斷優(yōu)化合作教育培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)符合學(xué)校實(shí)際的學(xué)程體系，深化合作教育教學(xué)改革，加強(qiáng)產(chǎn)教融合專業(yè)與課程教材建設(shè)，重視組織管理和合作教育師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)學(xué)合作教育運(yùn)行機(jī)制，全面實(shí)施質(zhì)量管理和評估改進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

第二，推進(jìn)合作教育制度建設(shè)，完善相關(guān)法律法規(guī)和評估認(rèn)證機(jī)制。一方面，推動建立和完善合作教育相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，建立基于效果評價的合作教育財政資助體制和機(jī)制。盡管黨中央系統(tǒng)地頒布了促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作教育的意見、辦法、通知等，但尚未形成對政府、企業(yè)、高校等具有激勵效力的實(shí)施細(xì)則，各項(xiàng)政策紅利事實(shí)上難以落地。為此，建議國家層面由教育部、人力資源社會保障部牽頭，統(tǒng)籌制定覆蓋《大學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》等文件，將參與生產(chǎn)性工作、形成有價勞動成果、具備經(jīng)濟(jì)從屬關(guān)系的頂崗實(shí)習(xí)生納入勞動者保護(hù)范疇。此外，學(xué)校層面可針對教師、學(xué)生參與合作教育制定傾向性政策，在成果認(rèn)定、工作量補(bǔ)貼、探索性工作激勵等方面提供保障基金，對合作教育進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)決算。另一方面，建立合作教育評估和認(rèn)證機(jī)制，切實(shí)完善合作教育質(zhì)量保障體系。合作教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定、量化指標(biāo)的設(shè)計(jì)、雇主單位的合作教育資格認(rèn)定（這在國際產(chǎn)學(xué)合作教育中尤為突出）以及工作學(xué)期理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)習(xí)與本科培養(yǎng)能力之間的關(guān)系、實(shí)習(xí)成績的合理評定等諸多方面，缺少相應(yīng)文件支撐。為此，要借鑒國外合作教育質(zhì)量評價研究的成果，建立和健全符合中國國情的評價標(biāo)準(zhǔn)體系和評價制度，提升合作教育的有效性、育人質(zhì)量和水平。

第三，重視合作教育中人的因素，完善合作教育的人力資本配套工作。合作教育是系統(tǒng)性的教育改革工程，應(yīng)注重發(fā)揮參與合作教育中不同角色的關(guān)鍵人作用，不斷完善合作教育利益共同體。一方面，應(yīng)高度重視地方應(yīng)用型高校校長的改革能力和魄力提升。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是具有中國特色的教育管理制度，校長應(yīng)具有教育專業(yè)素養(yǎng)，也需要相對獨(dú)特的素質(zhì)能力，具備合作教育領(lǐng)導(dǎo)管理者的開放視野和跨界融合能力。地方應(yīng)用型高校關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)結(jié)合學(xué)校特色，了解當(dāng)?shù)睾蛧鴥?nèi)外產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展情況，了解學(xué)校教學(xué)、科研和管理工作，有手段和策略組織干部教師和科研人員到產(chǎn)業(yè)中鍛煉。另一方面，注重激發(fā)一線教師參與合作教育的動力，打造合作教育的人才集聚高地。應(yīng)聚焦地方應(yīng)用型高校成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)引進(jìn)一批有產(chǎn)學(xué)研和校企合作項(xiàng)目研究背景、創(chuàng)新意識強(qiáng)的行業(yè)企業(yè)能工巧匠，提升項(xiàng)目承接能力；應(yīng)積極引導(dǎo)教師進(jìn)入產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，提升教學(xué)感知能力，鼓勵教師以研促教，提升項(xiàng)目化教學(xué)能力，同時明確獎懲制度，包括尊重激勵、參與激勵、情感激勵、工作激勵、培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會激勵、榮譽(yù)和提升激勵等。

本文系中國工程院教育委員會戰(zhàn)略研究與咨詢重點(diǎn)項(xiàng)目“工程科技人才培養(yǎng)中校企合作教育理論研究與實(shí)踐探索”（項(xiàng)目編號：2020-XY-40）研究成果

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（作者單位：工程教育發(fā)展研究中心，王迪系本文通訊作者）

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