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        職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力:生成邏輯、現(xiàn)實(shí)困境以及基本思路

        2025-04-15 00:00:00呼格吉樂(lè)圖張學(xué)軍
        職業(yè)時(shí)空 2025年1期
        關(guān)鍵詞:職業(yè)教育職業(yè)院校

        摘要:新質(zhì)生產(chǎn)力是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的飛躍式提升,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,具備綠色化和數(shù)字化的特征。服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是職業(yè)教育社會(huì)適應(yīng)性的必然要求,通過(guò)知識(shí)傳授、技能培訓(xùn),培養(yǎng)適合新質(zhì)生產(chǎn)力需求的具備專業(yè)技能和創(chuàng)新精神的人才,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。目前我國(guó)職業(yè)教育在助力新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中存在人才培養(yǎng)與新質(zhì)生產(chǎn)力需求銜接不緊密、專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)對(duì)接不充分以及職業(yè)教育資源不均衡等問(wèn)題。為此,需要通過(guò)改革與創(chuàng)新,加強(qiáng)職業(yè)教育與人才培養(yǎng)的匹配性,優(yōu)化教育資源配置,深化職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的合作,推動(dòng)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展,使其為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展持續(xù)賦能。

        關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力;職業(yè)教育;創(chuàng)新人才;職業(yè)院校

        中圖分類號(hào):G710" " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " " " " "文章編號(hào):2096-3343(2025)01-0036-05

        新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書(shū)記于2023年9月在黑龍江考察調(diào)研期間首次提出的創(chuàng)新詞匯,之后又在多個(gè)重要場(chǎng)合對(duì)其做了深入論述,深刻闡明了“新質(zhì)生產(chǎn)力是什么”“為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了基本遵循和方法路徑。

        “新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念一經(jīng)提出,受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注和熱烈回應(yīng),從不同視角對(duì)“新質(zhì)生產(chǎn)力”進(jìn)行了研究。以新質(zhì)生產(chǎn)力為關(guān)鍵詞,檢索中國(guó)知網(wǎng)期刊論文,對(duì)文獻(xiàn)的研究主題和學(xué)科分布進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的研究主要圍繞其科學(xué)內(nèi)涵、特征、基本原則、實(shí)踐路徑以及新質(zhì)生產(chǎn)力和其他領(lǐng)域的相關(guān)性等方面,涉及的內(nèi)容廣泛分布于經(jīng)濟(jì)體制改革、工業(yè)、哲學(xué)、農(nóng)業(yè)、政治、金融、職業(yè)教育等各學(xué)科,研究層次以政策研究和基礎(chǔ)研究為主。人才資源是第一資源,也是創(chuàng)新活動(dòng)中最為活躍、最為積極的因素。[1]而職業(yè)教育是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新以及產(chǎn)學(xué)研合作的重要策源地,也是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素和重要支撐[2],與新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系最為緊密,兩者存在雙向賦能的內(nèi)在邏輯關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者技能和素質(zhì)提出更高要求,推動(dòng)職業(yè)教育的系統(tǒng)性變革,引導(dǎo)其邁向高質(zhì)量發(fā)展道路;而職業(yè)教育可以通過(guò)培養(yǎng)新型勞動(dòng)者和推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步助力新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)職業(yè)教育在賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中面臨人才培養(yǎng)與新質(zhì)生產(chǎn)力需求銜接不緊密、與市場(chǎng)主體對(duì)接不充分以及教育資源分配不均衡等問(wèn)題。因此,有必要厘清職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)涵特征以及邏輯機(jī)理,探索賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的途徑,加快職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

        一、新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征

        (一)新質(zhì)生產(chǎn)力是勞動(dòng)者、生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象的飛躍式提升

        生產(chǎn)力是人類利用資源創(chuàng)造商品和服務(wù)的能力,其發(fā)展是多種因素共同作用的結(jié)果。新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生[3],以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合而成的生產(chǎn)關(guān)系為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,代表著新形態(tài)、高水平且可持續(xù)的現(xiàn)代化生產(chǎn)力[4],是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的飛躍式提升。

        新質(zhì)生產(chǎn)力歸根結(jié)底是對(duì)“生產(chǎn)力”的研究,“新質(zhì)”體現(xiàn)了新型、先進(jìn)、演化與能級(jí)躍升的過(guò)程[5]。目前研究認(rèn)為生產(chǎn)力包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料三要素。[6]從生產(chǎn)力的三個(gè)要素出發(fā),去理解“新質(zhì)生產(chǎn)力”的“新”,新質(zhì)生產(chǎn)力中的“勞動(dòng)者”不再是傳統(tǒng)意義上的普通勞動(dòng)工人,而是具備創(chuàng)新能力、知識(shí)迭代能力、能駕馭高端技術(shù)、操作先進(jìn)設(shè)備的高技能人才,是那些引領(lǐng)科技前沿創(chuàng)造新型生產(chǎn)工具的頂尖科技人才。他們是新質(zhì)生產(chǎn)力最具意義的要素;新的“勞動(dòng)資料”,是指新型的勞動(dòng)工具或勞動(dòng)介質(zhì),是新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)力源泉。勞動(dòng)生產(chǎn)工具的科技含量是辨別新質(zhì)生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力最顯著的標(biāo)志。新型勞動(dòng)工具不但能減少勞動(dòng)強(qiáng)度,還能大幅提升生產(chǎn)效率、精準(zhǔn)控制生產(chǎn)過(guò)程,是新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。如作為新型的勞動(dòng)工具工業(yè)機(jī)器人能精確完成焊接、裝配等工作,顯著提高生產(chǎn)效率;新的“勞動(dòng)對(duì)象”是隨著技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的新產(chǎn)品和新服務(wù)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中一些勞動(dòng)對(duì)象因技術(shù)更替、環(huán)保以及效率等原因被迫退出市場(chǎng),但為了滿足人們更加多元、個(gè)性化的需求,持續(xù)拓寬新型產(chǎn)業(yè),拓展勞動(dòng)對(duì)象的種類和形態(tài),以致產(chǎn)生更多新的勞動(dòng)對(duì)象。如,數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,催生出新型的勞動(dòng)者和勞動(dòng)資料,并孕育出新的勞動(dòng)對(duì)象,促進(jìn)生產(chǎn)力要素間的優(yōu)化組合。

        (二)新質(zhì)生產(chǎn)力是我國(guó)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展的新引擎

        目前,世界處于百年未有之大變局,大國(guó)間的博弈和競(jìng)爭(zhēng)趨于加劇、地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)不斷、貿(mào)易保護(hù)主義明顯上升、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困境、能源緊缺和環(huán)境污染日益嚴(yán)峻等,揭示了世界發(fā)展的總體趨勢(shì)和面臨的挑戰(zhàn)。與此同時(shí),人工智能、大數(shù)據(jù)、量子科技等新技術(shù)蓬勃發(fā)展,并滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,成為推動(dòng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的強(qiáng)大力量。在此背景下提出新質(zhì)生產(chǎn)力,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,更是我國(guó)著眼全球發(fā)展的新創(chuàng)見(jiàn)。

        新質(zhì)生產(chǎn)力體現(xiàn)出新要素、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新經(jīng)濟(jì)的特征,具有高質(zhì)量、多質(zhì)性、雙質(zhì)效的特點(diǎn)。[7]是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的根本動(dòng)力,是一切社會(huì)變化與政治變革的核心要素。新質(zhì)生產(chǎn)力作為先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),是生產(chǎn)力現(xiàn)代化的具體體現(xiàn),是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)和內(nèi)容構(gòu)成[8]。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高人民生活水平,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步,最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

        (三)新質(zhì)生產(chǎn)力具備數(shù)字化綠色化的內(nèi)在特質(zhì)

        新質(zhì)生產(chǎn)力是推進(jìn)新型工業(yè)化的強(qiáng)大動(dòng)力,也是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化的內(nèi)生動(dòng)力,而實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系的綠色化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

        為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,我國(guó)近幾年陸續(xù)出臺(tái)了諸多政策文件。2022年印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,明確了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo);2023年印發(fā)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》提出,統(tǒng)籌數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)要素、數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合;2024年印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出全產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型路徑。

        除了政策上的引導(dǎo)外,已有文獻(xiàn)初步論證了新質(zhì)生產(chǎn)力具有數(shù)字生產(chǎn)力與綠色生產(chǎn)力的內(nèi)在本質(zhì)[9]。已有眾多學(xué)者就加速新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的前因與機(jī)制進(jìn)行了探索,而數(shù)字化轉(zhuǎn)型被認(rèn)為是主要的驅(qū)動(dòng)因素之一[10]。數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠通過(guò)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的精準(zhǔn)控制,提高生產(chǎn)效率。

        發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要貫徹新發(fā)展理念,而綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分。綠色轉(zhuǎn)型,主要是指通過(guò)生產(chǎn)方式的綠色化、低碳化,以減少資源損耗和環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

        二、職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的生成邏輯

        新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)催生的更高水平的現(xiàn)代化生產(chǎn)力,其高水平可持續(xù)發(fā)展,歸根到底要依賴于人才的發(fā)展。2024年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、民建中央常委、中華職業(yè)教育社副理事長(zhǎng)蘇華講到,職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)技能人才的主陣地,更是實(shí)現(xiàn)各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素高效配置、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的決定性力量[12]。這是新質(zhì)生產(chǎn)力為職業(yè)教育發(fā)展指明的方向,需要職業(yè)教育為國(guó)家輸送高層次技術(shù)技能人才,為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力做好人才支撐。從職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯來(lái)看,服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是職業(yè)教育社會(huì)適應(yīng)性的必然要求,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供技術(shù)創(chuàng)新、培養(yǎng)新質(zhì)人才。

        (一)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是職業(yè)教育社會(huì)適應(yīng)性的必然要求

        1.提高適應(yīng)性是職業(yè)教育社會(huì)屬性的要求。職業(yè)教育的辦學(xué)目的和核心價(jià)值在于為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),職業(yè)教育的社會(huì)屬性決定了培養(yǎng)的人才直接對(duì)接社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。新質(zhì)生產(chǎn)力體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型跨越性升級(jí),職業(yè)教育要跟上這飛速發(fā)展的步伐,就要充分發(fā)揮自身服務(wù)社會(huì)的功能,強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的適應(yīng)性。[13]職業(yè)教育順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),充分對(duì)接并調(diào)整專業(yè)設(shè)定、科研方向、人才培養(yǎng)方案等。

        2.職業(yè)教育的適應(yīng)性有利于自身的高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái),國(guó)家不斷支持職業(yè)教育的發(fā)展,職業(yè)教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大,接受職業(yè)教育的勞動(dòng)者也逐漸走向高端產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),為國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程提供了智力支持、技術(shù)支持,推動(dòng)了知識(shí)的創(chuàng)新,帶來(lái)了很多先進(jìn)的生產(chǎn)力。未來(lái)職業(yè)教育研究領(lǐng)域要緊盯政策信號(hào)、產(chǎn)業(yè)鏈條、市場(chǎng)需求、科技前沿、社會(huì)需求,制定發(fā)展規(guī)劃方案,以適應(yīng)國(guó)家新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)教育提出的新要求,在職業(yè)教育適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的過(guò)程中,自身的發(fā)展定位、發(fā)展路徑、教育體系也在不斷地完善,有利于實(shí)現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展,同時(shí)助力了我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力[14]。

        3.職業(yè)教育適應(yīng)性是與新質(zhì)生產(chǎn)力共生的重要一環(huán)。職業(yè)教育是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展龐大體系中的一個(gè)組成部分,職業(yè)教育具備公共產(chǎn)品的屬性,發(fā)展職業(yè)教育不僅有益于受教育者,其外部效應(yīng)將會(huì)持續(xù)影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì),但職業(yè)教育與生產(chǎn)力發(fā)展系統(tǒng)存在著不同的運(yùn)行發(fā)展機(jī)制和規(guī)則,職業(yè)教育位于生產(chǎn)力發(fā)展的最基礎(chǔ)的位置,職業(yè)教育以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為宗旨,新質(zhì)生產(chǎn)力則是以科技、經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性顛覆性發(fā)展為目標(biāo),那么職業(yè)教育必須提高適應(yīng)性,才能在新質(zhì)生產(chǎn)力的大環(huán)境下生存并發(fā)展。職業(yè)教育要從資源、供需、利益、創(chuàng)新等方面與生產(chǎn)力發(fā)展同步,建立信息極度流暢、良性競(jìng)爭(zhēng)激烈、勇于嘗試創(chuàng)新、敢于試錯(cuò)的系統(tǒng)環(huán)境,打造具有前瞻性的體系,做到能夠?yàn)樯鐣?huì)提供原始創(chuàng)新性的知識(shí)和技能和高質(zhì)量的人才資源。

        (二)職業(yè)教育為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新支撐

        新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆技術(shù)突破而產(chǎn)生的生產(chǎn)力[15],科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑和動(dòng)力源泉。習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”。社會(huì)生產(chǎn)力每一次的躍升,都離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。人類社會(huì)從農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代是因?yàn)榇笠?guī)模使用了蒸汽機(jī),步入電氣化時(shí)代是因?yàn)殡娏夹g(shù)和內(nèi)燃機(jī),進(jìn)入信息化時(shí)代是因?yàn)殡娮佑?jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,重點(diǎn)在于提升科技自主創(chuàng)新能力,而圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力的科技創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,離不開(kāi)高校、科研院所以及科技企業(yè)的參與,其中職業(yè)院校是不可小視的一股力量。因?yàn)?,職業(yè)教育是離產(chǎn)業(yè)最近的教育,是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要平臺(tái),在技術(shù)突破、降本增效方面起到積極的作用。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展能夠解決重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)難題,為人工智能、航空航天、新能源汽車、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。

        (三)職業(yè)教育為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新型技能人才

        新質(zhì)技能人才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵力量,需要具備創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、跨界融合能力和終身學(xué)習(xí)能力,不僅需要擁有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和技能,還需具備快速適應(yīng)新技術(shù)、新工藝和新業(yè)態(tài)的能力。職業(yè)教育對(duì)標(biāo)社會(huì)對(duì)新質(zhì)技能人才的需求,通過(guò)系統(tǒng)的教育培養(yǎng)出具備豐富和完善的知識(shí)體系以及創(chuàng)新理念的高質(zhì)量勞動(dòng)者,助力新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。職業(yè)教育積極探索學(xué)校教育與科技發(fā)展的深度融合,在知識(shí)學(xué)習(xí)、技能錘煉、思想解放、觀念更新中融入超越原有職業(yè)教育體系的信息,并催生新的知識(shí)觀,培養(yǎng)的人才在具備本有的高技術(shù)技能素養(yǎng)外,還具備提出問(wèn)題、分辨信息質(zhì)量、參與知識(shí)生產(chǎn)過(guò)程的能力。在這個(gè)過(guò)程中職業(yè)教育人才培養(yǎng)與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展之間實(shí)現(xiàn)了雙向互動(dòng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

        三、職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)困境

        (一)職業(yè)教育人才培養(yǎng)與新質(zhì)生產(chǎn)力需求銜接不緊密

        一直以來(lái)職業(yè)教育以向區(qū)域產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)性、綜合性的技術(shù)技能人才為目的,現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),培養(yǎng)的人才以解決個(gè)人生計(jì)和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),職業(yè)教育局限于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,存在教育效果滯后、局限等問(wèn)題,沒(méi)有有效銜接市場(chǎng)的需求。當(dāng)前,新質(zhì)生產(chǎn)力要求將生產(chǎn)要素?cái)?shù)字化、生產(chǎn)力綠色化,強(qiáng)調(diào)人才是第一資源,新質(zhì)人才更要具備創(chuàng)新能力、技術(shù)應(yīng)用能力和跨界整合能力。職業(yè)院校實(shí)際上培養(yǎng)了一大批專業(yè)的技術(shù)技能創(chuàng)新人才,在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中可以提供技術(shù)應(yīng)用、實(shí)施、改進(jìn)等工作內(nèi)容,甚至履行專業(yè)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新的工作職責(zé),能直接參與新型生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展、升級(jí),將技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)、改造、應(yīng)用嵌入生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),形成先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和流程,賦予產(chǎn)業(yè)企業(yè)新的發(fā)展動(dòng)能,滿足新質(zhì)生產(chǎn)力下的人力資本儲(chǔ)備需求。職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)與新質(zhì)生產(chǎn)力的銜接,必須與產(chǎn)業(yè)需求緊密對(duì)接,打破人們對(duì)職業(yè)教育的刻板印象,瞄準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)制造業(yè)高端人才的需求,通過(guò)推進(jìn)職業(yè)教育課程建設(shè)、教學(xué)創(chuàng)新改革、深化相關(guān)學(xué)科的融合交叉發(fā)展,以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的需求。[16]

        (二)職業(yè)院校與市場(chǎng)主體對(duì)接不充分

        近年來(lái),在政策的指導(dǎo)下職業(yè)院校積極進(jìn)行校企合作、產(chǎn)教融合,建立起產(chǎn)業(yè)與教育、學(xué)校與企業(yè)的長(zhǎng)效合作體系,職業(yè)院校積極對(duì)接產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、市場(chǎng),取得了一定的成績(jī)。但職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置、課程體系、人才培養(yǎng)、教學(xué)實(shí)踐、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)等方面仍偏向?qū)觽鹘y(tǒng)市場(chǎng)需求,與科研型院校相比,職業(yè)院校對(duì)市場(chǎng)主體的貢獻(xiàn)度較低,較少深度參與龍頭企業(yè)、高精尖企業(yè)的發(fā)展中。在新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動(dòng)下,未來(lái)的產(chǎn)業(yè)將會(huì)深度轉(zhuǎn)型升級(jí),高科技、高效能、高質(zhì)量的市場(chǎng)將逐步形成,職業(yè)教育應(yīng)積極適應(yīng)發(fā)展需求,打破停留于表面的校企合作、產(chǎn)教融合現(xiàn)象,人才培養(yǎng)方向要與區(qū)域市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)同頻共振,提高職業(yè)教育專業(yè)與新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)的匹配性。[17]

        (三)職業(yè)教育資源與市場(chǎng)資源分配不平衡

        在新質(zhì)生產(chǎn)力“產(chǎn)業(yè)鏈-創(chuàng)新鏈-人才鏈-教育鏈”中,職業(yè)教育是人才鏈的輸送方,更是產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成部分。但在具體的教育教學(xué)實(shí)踐中,職業(yè)教育類院校接收到的資源分配并不均衡,存在資源整合度不夠、資源分配不合理、市場(chǎng)需求信息滯后等問(wèn)題:一是從地區(qū)分布結(jié)構(gòu)來(lái)看,教育資源分布并不平衡;二是區(qū)域政策差異也是導(dǎo)致資源分配不平衡的重要原因;三是職業(yè)教育內(nèi)部的布局不均衡也是問(wèn)題所在。職業(yè)教育主要依靠政府的支持進(jìn)行資金運(yùn)行、招納學(xué)生、擴(kuò)大教學(xué)資源,然而對(duì)接市場(chǎng)的能力欠缺,無(wú)法與市場(chǎng)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在這種情況下新質(zhì)生產(chǎn)力催生的產(chǎn)業(yè)升級(jí)也無(wú)法刺激職業(yè)教育的發(fā)展,反過(guò)來(lái)職業(yè)教育更無(wú)力助推新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

        四、職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的基本思路

        新質(zhì)生產(chǎn)力戰(zhàn)略思想的核心是科技創(chuàng)新,路徑是加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)和先導(dǎo)靠教育,通過(guò)教育來(lái)培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,既需要牽引源頭創(chuàng)新的基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科和新興學(xué)科的拔尖人才,也需要服務(wù)新型工業(yè)化道路的工程技術(shù)人才和大國(guó)工匠、能工巧匠;既需要科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、大批青年科技人才隊(duì)伍,更需要一大批全面發(fā)展的、投身中國(guó)式現(xiàn)代化的建設(shè)者和接班人。職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系最為緊密的教育,承擔(dān)著為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)技能人才的重要責(zé)任。職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“立交橋”,促進(jìn)職業(yè)教育與國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性相匹配,將有力推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。如何圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求,結(jié)合人才成長(zhǎng)規(guī)律和教育發(fā)展規(guī)律,把這個(gè)“國(guó)之大者”轉(zhuǎn)化為教育的實(shí)際行動(dòng),是當(dāng)今教育界以及職業(yè)教育界要深刻思考的問(wèn)題。

        有研究者提出新質(zhì)生產(chǎn)力是由“產(chǎn)業(yè)鏈-創(chuàng)新鏈-人才鏈-教育鏈”融合形成的內(nèi)在邏輯。這四個(gè)環(huán)節(jié)都是以教育為基礎(chǔ)的,因此這一理論為職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力提供了思路[18]:第一,產(chǎn)業(yè)鏈的核心是企業(yè),以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈需要聚集大量核心技術(shù)與創(chuàng)新技術(shù),而職業(yè)教育當(dāng)前最熱點(diǎn)的研究:校企合作、產(chǎn)教融合、科教融匯、職業(yè)教育適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等,這都將職業(yè)教育與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)緊密連接在一起。第二,新質(zhì)生產(chǎn)力需要整合科技創(chuàng)新資源,聚焦核心技術(shù),通過(guò)推動(dòng)各生產(chǎn)要素的創(chuàng)新和融通,驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)新鏈的高地是高校與科研機(jī)構(gòu)。第三,匹配新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動(dòng)者是德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才,不僅包括戰(zhàn)略層的科學(xué)家、高端領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技工作者、卓越工程師,還包括大國(guó)工匠、高素質(zhì)技術(shù)技能型人才等,國(guó)家戰(zhàn)略性人才的培養(yǎng)與儲(chǔ)備是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ),而人才鏈這一環(huán)的根基在教育。第四,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要高質(zhì)量的人才供給運(yùn)行模式,這種運(yùn)行模式體現(xiàn)在教育上,教育鏈融合了教育體系和教育資源,包括培養(yǎng)人才的一系列的環(huán)節(jié),不僅包括高等院校的學(xué)科培養(yǎng),還包括企業(yè)的協(xié)同育人,一個(gè)國(guó)家的教育結(jié)構(gòu)取決于這個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),職業(yè)教育是高技能技術(shù)型職業(yè)人才的供給側(cè),其發(fā)展需要融入產(chǎn)業(yè)需求,培養(yǎng)生產(chǎn)管理服務(wù)一線的人才,要根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)鎖定人才鏈,進(jìn)而確定教育鏈,再進(jìn)一步確定教育布局,助推新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

        總 結(jié)

        職業(yè)教育作為教育體系的重要組成部分,承擔(dān)著培養(yǎng)技術(shù)技能人才、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要使命。當(dāng)前,職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展是時(shí)代賦予的重要使命。國(guó)內(nèi)外學(xué)者圍繞職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展展開(kāi)了廣泛研究,涉及職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合、職業(yè)教育體系的完善、師資隊(duì)伍的建設(shè)、教學(xué)模式的創(chuàng)新等多方面內(nèi)容。這些研究為職業(yè)教育適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力需求提供了理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)。基于新質(zhì)生產(chǎn)力的職業(yè)教育的發(fā)展,需要更加深入挖掘新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和特征,梳理職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀,分析職業(yè)教育與新質(zhì)生產(chǎn)力之間的匹配邏輯,并通過(guò)加強(qiáng)人才培養(yǎng)的匹配性、優(yōu)化教育資源配置、深化產(chǎn)教融合和完善政策環(huán)境等措施,推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力的人才支撐和智力支持。

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