摘要：在國(guó)家教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署下，省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。通過(guò)分析教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與職業(yè)教育現(xiàn)代化的邏輯關(guān)聯(lián)，揭示省域職業(yè)教育體系在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)教融合、治理效能、終身體系等方面存在的現(xiàn)實(shí)困境，提出以省級(jí)統(tǒng)籌為核心、以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手、以服務(wù)區(qū)域發(fā)展為導(dǎo)向的行動(dòng)路徑，為構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代要求的職業(yè)教育體系提供理論參考。

關(guān)鍵詞：教育強(qiáng)國(guó)；省域職業(yè)教育體系；產(chǎn)教融合；數(shù)字化轉(zhuǎn)型

中圖分類號(hào)：G710" " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " " "文章編號(hào)：2096-3343（2025）01-0026-04

在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的新征程中，職業(yè)教育作為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量，已成為國(guó)家教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的核心組成部分。統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。在此背景下，省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)成為落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。作為國(guó)家職業(yè)教育體系的中間層級(jí)，省級(jí)行政單元承擔(dān)著統(tǒng)籌資源配置、協(xié)調(diào)政校企行關(guān)系、推動(dòng)區(qū)域特色發(fā)展的重要職能。當(dāng)前，我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，技能型人才供需結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)不僅關(guān)乎教育現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，更是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。因此，深入探討教育強(qiáng)國(guó)背景下省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的行動(dòng)方向，具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與省域職業(yè)教育的邏輯關(guān)聯(lián)

（一）國(guó)家戰(zhàn)略的地方實(shí)踐需求

教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與省域職業(yè)教育的邏輯關(guān)聯(lián)，體現(xiàn)為國(guó)家頂層設(shè)計(jì)與地方實(shí)踐創(chuàng)新的雙向互動(dòng)，反映了地方對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略謀劃落地的政治自覺(jué)。教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展而制定的頂層設(shè)計(jì)，其核心目標(biāo)是構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代要求的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。在這一戰(zhàn)略框架下，省域職業(yè)教育作為國(guó)家職業(yè)教育體系的重要組成部分，承擔(dān)著“承上啟下”的核心功能，肩負(fù)著充分行使《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》的法定權(quán)利和法定義務(wù)，以及將“制造強(qiáng)國(guó)”“技能型社會(huì)”等國(guó)家目標(biāo)轉(zhuǎn)化為省級(jí)職業(yè)教育行動(dòng)方案的使命，通過(guò)統(tǒng)籌資源配置、制定差異化政策，如專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整產(chǎn)教融合激勵(lì)，將《職業(yè)教育改革實(shí)施方案》等宏觀政策要求轉(zhuǎn)化為可操作的地方政策，確保政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)［1］。

（二）區(qū)域發(fā)展的適配性要求

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的拐點(diǎn)上，對(duì)高技能型人才的需求將會(huì)越來(lái)越多。然而，根據(jù)2023年中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)技能型人才缺口約2000萬(wàn)人，且存在顯著的地區(qū)結(jié)構(gòu)性失衡［2］。教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)教融合”，要求職業(yè)教育精準(zhǔn)適配區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的深度耦合，而省域職業(yè)教育能夠結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，通過(guò)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈打造專業(yè)集群及具有區(qū)域特色的職業(yè)教育模式，直接服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，繼而有效緩解區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的人才供給矛盾，成為破解人才供給與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)的核心抓手。

（三）終身教育體系的構(gòu)建基礎(chǔ)

教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的“終身學(xué)習(xí)體系”建設(shè)，關(guān)注的是人的全面可持續(xù)發(fā)展和“人人出彩”，通過(guò)培育技能文化，助推學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。當(dāng)前在省域?qū)用娼ㄔO(shè)的學(xué)分銀行、技能資歷框架等制度是典型的創(chuàng)新體現(xiàn)，通過(guò)打通學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)壁壘，為勞動(dòng)者提供貫穿職業(yè)生涯的技能提升通道。同時(shí)，終身教育實(shí)現(xiàn)全面推廣最常見(jiàn)的手段是教育的數(shù)字化技術(shù)。在此方面，省級(jí)政府可通過(guò)數(shù)字化治理平臺(tái)建設(shè)，如職業(yè)教育大數(shù)據(jù)中心，多元主體協(xié)同機(jī)制構(gòu)建，探索教育治理現(xiàn)代化的地方路徑，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新省級(jí)統(tǒng)籌。這種“國(guó)家戰(zhàn)略—省級(jí)實(shí)踐—區(qū)域發(fā)展”自上而下的統(tǒng)籌規(guī)劃，既彰顯了職業(yè)教育作為類型教育的戰(zhàn)略定位，也為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)提供了可操作的實(shí)踐模板［3］。

二、省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

（一）政策執(zhí)行落地難

當(dāng)前，跨部門之間協(xié)調(diào)機(jī)制失靈，導(dǎo)致省級(jí)統(tǒng)籌效能衰減，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)迭代響應(yīng)遲滯，造成專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求存在匹配度不足、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)與崗位能力要求脫節(jié)等問(wèn)題［4］。這一問(wèn)題正在引發(fā)“教育投入-人力資本-產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的負(fù)面循環(huán)，暴露出職業(yè)教育體系與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)同不力，此外，職業(yè)學(xué)校普遍反映的“一頭熱”現(xiàn)象沒(méi)有得到根本性扭轉(zhuǎn)，雖然國(guó)家鼓勵(lì)地方創(chuàng)新深化產(chǎn)教融合的路徑，創(chuàng)設(shè)各種激勵(lì)條件，但各省表現(xiàn)不平衡，部分省份在認(rèn)證產(chǎn)教融合型企業(yè)時(shí)，缺乏稅收優(yōu)惠、土地指標(biāo)等配套優(yōu)惠政策，打擊了企業(yè)的積極性；部分省份在本省職教改革方案中，多數(shù)條款為原則性表述，缺乏量化考核指標(biāo)。省域?qū)β殬I(yè)教育法規(guī)政策的研究不深入，本省出臺(tái)政策措施的不接地氣，是本省職業(yè)教育體系建設(shè)的很大制約。

（二）產(chǎn)教融合機(jī)制失范

產(chǎn)教融合關(guān)涉區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與可持續(xù)性，更是省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要引擎。然而，省級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的統(tǒng)籌權(quán)還不夠，未能打破既有省級(jí)職業(yè)教育制度框架，在履行校企合作發(fā)展中存在角色缺位，加之相關(guān)約束機(jī)制與激勵(lì)措施不到位，導(dǎo)致企業(yè)參與合作的內(nèi)生動(dòng)力不足，校企合作整體上仍處于低層次、小范圍的淺度合作，鮮少涉及學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂、人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新等深層領(lǐng)域，也缺乏技術(shù)研發(fā)、聯(lián)合辦學(xué)等方面的協(xié)作［5］。

（三）治理體系碎片化

省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)離不開(kāi)現(xiàn)代化治理體系的支持，其中，現(xiàn)代化治理體系涉及多元化治理主體，既有省級(jí)政府、行業(yè)、企業(yè)等的參與，又涉及高職院校內(nèi)部的行政機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教師與學(xué)生等。然而，當(dāng)前多地對(duì)職業(yè)教育還一定程度上沿用了高度集權(quán)的傳統(tǒng)管理模式，在職業(yè)院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌集、人才模式創(chuàng)新，乃至專業(yè)設(shè)置權(quán)、人事權(quán)等內(nèi)部事務(wù)中干涉較多，職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)受限，加上行業(yè)、企業(yè)等未得到政府下放的服務(wù)權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)與委托管理權(quán)限，與教育、人社等部門之間也存在協(xié)同不足，這導(dǎo)致省域職業(yè)教育出現(xiàn)外部治理政府獨(dú)大、內(nèi)部治理行政獨(dú)大的局面，影響了多元共治格局的形成［6］。另外，治理現(xiàn)代化中技術(shù)應(yīng)用困境揭露了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深層矛盾，數(shù)字資源結(jié)構(gòu)性失衡、數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象突出，AI技術(shù)應(yīng)用覆蓋率不足是突出表現(xiàn)，如某省職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)中，智能制造類資源占比過(guò)半，而虛擬仿真實(shí)訓(xùn)設(shè)備使用率低、教師數(shù)字素養(yǎng)達(dá)標(biāo)率偏低，省級(jí)職教大數(shù)據(jù)平臺(tái)接入率不足，企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)、院校教學(xué)數(shù)據(jù)、人社部門認(rèn)證數(shù)據(jù)尚未打通。

（四）終身教育體系銜接不暢

教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)職普融通，呼吁構(gòu)建“終身學(xué)習(xí)體系”，以滿足人力資源“全生命周期”的學(xué)習(xí)需求。然而，從省域職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，多數(shù)地區(qū)在經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)分銀行、技能認(rèn)證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏制度性保障，尚未完全暢通職業(yè)教育與普通教育的學(xué)分互認(rèn)、課程互通機(jī)制，加上職業(yè)技能等級(jí)證書、學(xué)歷證書、行業(yè)資格證書等缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，這極大地限制了終身學(xué)習(xí)路徑的多樣性，此外，省域之間的區(qū)域壁壘阻礙了終身學(xué)習(xí)資源的公平獲取，加上職前職后教育的脫節(jié)，針對(duì)在職人員、轉(zhuǎn)崗職工、新業(yè)態(tài)從業(yè)者的技能提升與再培訓(xùn)供給不足，因而難以覆蓋勞動(dòng)者全職業(yè)生涯的技能迭代需求。

三、教育強(qiáng)國(guó)背景下省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的行動(dòng)路徑

（一）強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌的頂層規(guī)劃

為了構(gòu)建省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系，省級(jí)政府除了要考慮國(guó)家層面的政策要求以外，還要強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌的頂層設(shè)計(jì)。具體而言，一方面，各地要立足本地區(qū)教育人口、教育資源、辦學(xué)條件等比較優(yōu)勢(shì)，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌規(guī)劃省域內(nèi)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)戰(zhàn)略［7］，既要從立法保障層面出發(fā)，制定《省域職業(yè)教育促進(jìn)條例》等，明確教育部門、產(chǎn)業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)同責(zé)任，創(chuàng)新構(gòu)建跨部門協(xié)同機(jī)制；建立專業(yè)設(shè)置負(fù)面清單制度，對(duì)脫離產(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)實(shí)施強(qiáng)制退出機(jī)制，又要從財(cái)政支持出發(fā)，設(shè)立專項(xiàng)基金，實(shí)施專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)鏈捆綁式撥款機(jī)制，針對(duì)主動(dòng)對(duì)接省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)群給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；另一方面，要推行備案制與承諾制專業(yè)管理模式，對(duì)納入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目錄的專業(yè)開(kāi)設(shè)實(shí)行備案制，對(duì)新興交叉專業(yè)實(shí)施“先試辦后認(rèn)證”制度，同時(shí)加快構(gòu)建省-市-園區(qū)三級(jí)產(chǎn)業(yè)人才需求監(jiān)測(cè)平臺(tái)，全面整合工信部門市場(chǎng)用工數(shù)據(jù)、人社部門技能鑒定數(shù)據(jù)、教育部門畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)等，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+教育云腦”雙腦協(xié)同系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人才供需的智能匹配與預(yù)警。

（二）深化產(chǎn)教融合制度創(chuàng)新

針對(duì)產(chǎn)教融合機(jī)制虛化等問(wèn)題，省域?qū)用嬉龊弥杏^統(tǒng)籌與因地制宜，對(duì)地處本省區(qū)內(nèi)職業(yè)院校與企業(yè)之間的合作進(jìn)行統(tǒng)一籌劃、制度創(chuàng)新，協(xié)調(diào)好各辦學(xué)主體之間的關(guān)系，發(fā)揮好“有形的手”的推動(dòng)作用。一方面，要加快成立專門的產(chǎn)教融合政府工作小組，對(duì)省域職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展進(jìn)行總體布局、宏觀規(guī)劃與具體指導(dǎo)，并針對(duì)產(chǎn)業(yè)端與教育端各要素的全方位融合進(jìn)行全新制度設(shè)計(jì)，補(bǔ)齊職業(yè)教育產(chǎn)教融合法規(guī)體系的短板，將產(chǎn)教融合置于制度化框架內(nèi)運(yùn)行，避免部門化分割導(dǎo)致的產(chǎn)教融合跨部門問(wèn)題難以解決［8］；另一方面，省級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步協(xié)同學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)和國(guó)家級(jí)教育智庫(kù)，加大產(chǎn)教融合制度創(chuàng)新與政策供給，包括產(chǎn)教融合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、約束機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等［9］，以及產(chǎn)教融合發(fā)展規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)，明確各方的權(quán)責(zé)義務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保企業(yè)深度參與職業(yè)教育產(chǎn)教融合中來(lái)，同時(shí)要明確并細(xì)化“金融+財(cái)政+土地+信用”激勵(lì)措施，包括具體內(nèi)容、申請(qǐng)條件、整體流程及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等，減輕企業(yè)參與職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使之主動(dòng)共享資源，參與協(xié)同育人。

（三）構(gòu)建數(shù)字化治理新生態(tài)

省級(jí)政府要在特定行政區(qū)域內(nèi)，加快構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、院校自主辦學(xué)、社會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)督的現(xiàn)代化治理體系，形成系統(tǒng)完善、規(guī)范高效的制度機(jī)制，以此充分激發(fā)職業(yè)教育發(fā)展活力，提升職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的能力。具體而言，一方面，省域?qū)用嬉獜穆殬I(yè)教育治理體系框架出發(fā)，精準(zhǔn)定位管理者身份，通過(guò)合理分權(quán)，建立信任與合作的新型關(guān)系，既要適當(dāng)將部分職業(yè)教育管理權(quán)、資源分配權(quán)等下放給市級(jí)政府，使之充分發(fā)揮其對(duì)職業(yè)教育具體協(xié)調(diào)與服務(wù)層面的職能，通過(guò)加大地方投入、規(guī)劃院校建設(shè)、鼓勵(lì)本地企業(yè)及社會(huì)力量參與職業(yè)教育辦學(xué)、育人與促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城校雙贏發(fā)展；又要賦予市級(jí)教育行政部門參與職業(yè)院校專業(yè)調(diào)整的權(quán)利，通過(guò)校地共建二級(jí)學(xué)院，促進(jìn)職業(yè)教育專業(yè)群與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接與互動(dòng)融合。另一方面，省級(jí)政府從職業(yè)教育投資、決策咨詢、協(xié)商管理、執(zhí)行和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等機(jī)制創(chuàng)新層面出發(fā)，將職業(yè)教育治理的統(tǒng)籌權(quán)、職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)、市場(chǎng)的評(píng)價(jià)權(quán)、社會(huì)的監(jiān)督權(quán)等分別賦予各利益主體手中，建立一個(gè)由政府、學(xué)校、行企、社會(huì)公眾等多主體跨界協(xié)作的多元治理體系［10］。

（四）完善終身技能培育體系

針對(duì)終身體系銜接不暢等問(wèn)題，關(guān)鍵是將優(yōu)化職業(yè)教育人才供應(yīng)鏈與提升技能養(yǎng)成質(zhì)量作為省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重點(diǎn)之一，通過(guò)“下融、上通、橫聯(lián)”，形成完善的終身技能培育體系。對(duì)于中職教育體系而言，要聯(lián)合中小學(xué)開(kāi)展勞動(dòng)和職業(yè)啟蒙教育，在持續(xù)拓展職業(yè)啟蒙教育對(duì)中小幼學(xué)校及師生輻射面的同時(shí)，逐步推進(jìn)省域內(nèi)中職院校與普通高中的融合，推進(jìn)綜合高中建設(shè)，進(jìn)行職業(yè)啟蒙、職業(yè)認(rèn)知與職業(yè)體驗(yàn)等［11］，以此實(shí)現(xiàn)職普“下融”。對(duì)于高職教育體系而言，則要加快建成職業(yè)教育專科與本科層次的橫向融通、縱向貫通的發(fā)展通道，探索省域之間學(xué)分銀行共建機(jī)制，包括建立與學(xué)分制相適應(yīng)的教育教學(xué)管理、科學(xué)設(shè)置、學(xué)籍管理及學(xué)分制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，為學(xué)分互認(rèn)轉(zhuǎn)換與職普融通一體化發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)可能，服務(wù)學(xué)生適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的多元化發(fā)展，并在系統(tǒng)內(nèi)試點(diǎn)專業(yè)學(xué)位研究生教育，推行通用型文化素質(zhì)與專業(yè)類職業(yè)技能結(jié)合的職教高考制與專業(yè)學(xué)位研究生選拔制，形成“上通”，此外，為了解決職前職后教育脫節(jié)問(wèn)題，還要強(qiáng)化繼續(xù)教育與職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)，加快推進(jìn)職普學(xué)歷證書與技能等級(jí)證書等“橫聯(lián)”的省級(jí)資歷框架，促進(jìn)學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級(jí)證書互通，廣泛吸納包括社會(huì)在職人員在內(nèi)的各類學(xué)生進(jìn)入職業(yè)培訓(xùn)體系開(kāi)展技能再造，構(gòu)建覆蓋全人群、全周期、全領(lǐng)域的技能培育網(wǎng)絡(luò)［12］。

結(jié) 語(yǔ)

省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)是我國(guó)教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的題中之義，是確保職業(yè)教育牢牢扎根中國(guó)大地的重要基石。作為一項(xiàng)宏大的命題，我國(guó)省域職業(yè)教育體系建設(shè)大抵是從中央到地方自上而下的縱向移植模式，受歷史、地理、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、文化、教育等多重因素的影響，省域之間在發(fā)展規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入、質(zhì)量問(wèn)題等方面存在較大差異，加上省域內(nèi)部普遍面臨的政策建設(shè)重復(fù)性高、與地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系少、治理結(jié)構(gòu)不健全、終身體系銜接不暢等問(wèn)題，一定程度上影響了省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)。面對(duì)如此形勢(shì)，各省級(jí)政府需要結(jié)合本土實(shí)情及地方特色，強(qiáng)化戰(zhàn)略統(tǒng)籌職能，通過(guò)制度創(chuàng)新破解體制機(jī)制障礙，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型重構(gòu)教育生態(tài)，完善終身技能培育體系，進(jìn)一步探索省際職業(yè)教育的協(xié)作機(jī)制，助力形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)背景下的人力資源開(kāi)發(fā)新格局。

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